Отметим также, что термин "внешнеторговое посредничество" применительно к российской экономике стал широко распространяться лишь с конца 1991 года, после начала либерализации внешнеторговой политики.

Для того чтобы упорядочить систему новых терминов, возникших и вошедших в употребление в отечественной экономической литературе на рубеже 80 — 90-х годов, удобно представить масштабы и содержание понятия ВЭД через структуру различных ее видов, показав и связь этого понятия с “торговым посредничеством” (рис.  2).

Для обслуживания внешнеэкономических связей государства в целом и отдельных регионов чаще всего привлекаются “государственные” торговые посредники — внешнеторговые объединения бывшего МВЭС и отраслевые внешнеэкономические организации (ВЭО). Они составляют первую группу внешнеэкономических посредников. Для них характерно следующее.

Это специализированные внешнеэкономи­ческие организации МВЭС, которые обслуживают внешнеэконо­мические связи государственного уровня, обеспечивая коммерческие и иные операции на внешнем рынке на условиях межправительственных соглашений, в том числе экспорт через зарубежные фирмы по лицен­зиям МВЭС, специальный (критический) импорт по отдельным реше­ниям правительства. Кроме того, они осуществляют экспортно-импортные операции в интересах объединений и организаций про­мышленного комплекса на условиях договора комиссии или поруче­ния, оказывают посреднические, консультативные и прочие услуги, связанные с ВЭД.

          Методы ВТ                                                                    Методы ВТ       

       Рис. 2.  Структура и взаимосвязи внешнеэкономической деятельности

Специализированные внешнеэкономические объединения (ВЭО) при отраслевых министерствах содействуют развитию ВЭД предпри­ятий и объединений своей отрасли, изысканию новых форм сотрудни­чества с иностранными партнерами на базе прямых связей, совместно­го предпринимательства и других.

Предметом деятельности ВЭО являются: операции по экспорту продукции, производимой предприятиями отрасли, и импортные за­купки в пределах их валютных средств; мероприятия по организации техобслуживания оборудования, поставляемого на экспорт, проведе­нию специализированных выставок, международных встреч и симпо­зиумов с представителями родственных фирм в своей стране и за гра­ницей; информационно-рекламные работы с целью расширения экс­портно-импортных поставок, издание рекламной продукции; обеспе­чение внешнеторговых перевозок и хранения грузов.

Вторую группу посредников, наиболее широко представленную в регионах, составляют смешанные общества и торговые дома. Смешанные общества (СО) создаются про­изводителями за границей с участием, как правило, средств крупных российских экспортеров-производителей и иностранных партнеров. Основной функцией СО считается торгово-сбытовая, включая торговлю научно-техническими знаниями. Помимо этого, они занимаются предпродажной деятельностью (доработкой и техобслуживанием экспортной машинно-технической продукции); производственной, связанной, к примеру, с добычей и переработкой сырья; предоставлением услуг ¾ банковских, транспортно-экспедиционных, инжиниринговых (сборка узлов, наладка и гарантийное обслуживание механизмов).

Выбор организационно-правовых форм СО определяется Гражданским кодексом России, однако, как зарубежные фирмы они создаются и функцио­нируют в соответствии с законодательством страны местонахождения.

Посреднические услуги в проведении внешнеторговых операций предприя­тиям-экспортерам оказывают и торговые дома ¾ специфический элемент ком­мерческой инфраструктуры национальной экономики. В современной экономи­ческой литературе под торговым домом понимается "оптовое звено, выполняю­щее маркетинговые (изучение спроса и прогнозирование цен), консигнаторские (хранение товаров на складах), логистические (выбор наиболее рацио­нального способа и пути транспортировки, страхование грузов) и посреднические (между производителем и розничной продажей) функции”.[21]

Понятие "торговый дом" в российском гражданском  и хозяйственном праве до сих пор не закреплено той или иной статьей закона и под этим названием  в экономике работают тысячи торгово-посреднических фирм самых  различных организационно-правовых форм: торговые кооперативы, малые и средние предприятия, акционерные общества открытого и закрытого типа, товарищества, общества с ограниченной ответственностью. Многие крупные финансово-промышленные группы (ФПГ) для работы на внешнем рынке также создали посреднические фирмы, именуемые "торговыми  домами".

Если в России понятие "торговый дом" ассоциируется, прежде всего, с коммерческой инфраструктурой, то в международной практике оно имеет более широкий смысл, охватывая производственную и научно-техническую инфраструктуры.

Третью, особую, хотя и малочисленную, группу торговых посредников составляют фили­алы и представительства иностранных юридических лиц, которые согласно Закону "Об иностранных инвестициях в РСФСР" могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность с российскими юридическими и физическими лицами. Для этого в настоящее время они должны получить аккредитацию в Министерстве промышленности и торговли РФ или в Торгово-промышленной палате.

Наблюдения показывают, что соотношение выявленных выше трех групп внешнеэкономических посредников различно по всем 89 субъектам РФ, хотя официальная государственная статистика не проводит такого учета.

Наряду с этими группами внешнеэкономических посредников, которые занимаются посредничеством постоянно, так как это является для них основным видом предпринимательства, в разряд посредников периодичес­ки (или иногда) попадают те физические и юридические лица, которые совер­шают в своей деятельности наряду с другими три следующие операции, рег­ламентируемые частью II Гражданского Кодекса РФ, введенной в действие с марта 1996 года. Это операции поручения, комиссии, агентства. Дело в том, что в законодательстве многих стран с развитой рыночной экономикой юри­дический статус этих операций  считается посредничеством.

То есть, по сути дела, к большой группе внешнеэкономических посредников, действующих, к примеру, как торговые дома на основе договоров купли-продажи (статья 454 главы 30 ГК РФ), добавляются еще три вида посредников, которые могут проводить экспортно-импортные операции для клиентов на основе договоров комиссии, поручения и агентства.

Сравнительный анализ экономических взаимоотношений между посредниками и представленными ими сторонами в зависимости от рассмотренных выше типов договоров дан нами в приложениях  1 и 2.

Статус еще одного вида торговых посредников — биржевых брокеров, не нашедший от­ражения в новом ГК РФ, определяется до сих пор Положением о брокерских конторах и брокерах, где указано, что отношения брокера с клиентом строятся на основе договора на бро­керское обслуживание, который носит долговременный характер. Од­новременно брокерская контора должна иметь договор с биржей на ведение брокерской деятельности. Порядок взаимоотношений биржи с брокерскими конторами определяется уставом биржи.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50