В отличие от брокеров — простых агентов-посредников на бирже могут действовать и дилеры. Они закупают продукцию оптом и торгуют ею в розницу или мелкими партиями. Обычно это агенты фирм — производителей продукции, выступающие в роли участников ее дилерской сети. Дилерство в России также не отражено в ГК РФ.

В зарубежной практике широко используются дистрибьюторские услуги, которые считаются посредническими и используются во внешней торговле. В отличие от других посредников дистрибьюторы сами заключают контракты с продавцами и покупателями и решают широкий круг  задач, связанных с внешнеторговыми операциями:  сами назначают цены, несут риски, вызванные порчей или утерей товара, и т. п. Они создают сбытовую сеть, содержат склады, осуществляют услуги по установке и наладке оборудования, обучению покупателей.

В целом мы видим, что пока в России законодатель не пошел на создание четкой и полной норматив­но-правовой базы для посредничества при проведении экспортно-импортных операций. До сих пор российское законодательство на­прямую не регламентирует торгово-посредническую деятельность во­обще и в сфере ВЭД в частности.

Как уже отмечалось выше, в настоящее время в Российской Федерации не существует, в отличие от других стран, ни соответствующего закона, закре­пляющего специальные нормы, касающиеся института торгового по­средничества, ни отдельных положений по этому вопросу, например, в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ).

Проведенный нами контент-анализ основных нормативных до­кументов, касающихся торгового посредничества во внешнеэконо­мической деятельности (и предпринимательской вообще, поскольку торговое посредничество — вид предпринимательства), показывает, что, несмотря на косвенное признание правомочности конкретных посреднических операций, прямой и четкой формулировки понятия торгового посредничества в законодательстве Российской Федерации на сего­дняшний момент нет.

Если же исходить из принципа, изложенного в инструкциях на­логовой инспекции РФ, определяющих в качестве посреднических те фирмы, которые оформляют свою деятельность названными выше до­говорами поручения, комиссии, агентирования, закрепленными в Гражданском кодексе, то практически ни одну из действующих на се­годняшний день в РФ торгово-посреднических фирм нельзя назвать таковой!

Особенно непонятным в таком случае становится положение су­ществующих в России "торговых домов", специфика деятельности ко­торых основана именно на том, что большинство своих операций они оформляют договорами купли-продажи, чтобы иметь возможность распоряжаться товаром по своему ус­мотрению и быстрее реагировать на сложившуюся ситуацию.

Не проясняет причины образовавшегося правового вакуума вокруг торгового посредничества и специальный анализ порядка построения взаимоотношений между посредником и стороной, которую он представляет. Если взять типичные операции, совершаемые посредниками - операции по перепродаже товаров и услуг, комиссионные операции, агентские и брокерские операции, то при всей вариативности взаимоотношений между продавцом или покупателем и торговым посредником ни одна из этих сторон не наделяется специальным правовым статусом, что можно было бы в дальнейшем интерпретировать как существо посредничества.

Действительно, например, операции по перепродаже осуществляются торговым посредни­ком от своего имени и за свой счет. Это означает, что торговый по­средник сам выступает стороной договора как с экспортером, так и с конечным покупателем и становится собственником товара после его оплаты. В настоящее время операции по перепродаже становятся ос­новными в мировой практике.

При комиссионных операциях комиссионер не покупает товаров комитента, а лишь совершает сделки по купле-продаже товаров за счет комитента. Это означает, что комитент остается собственником товара до его передачи в распоряжение конечного покупателя. Вместе с тем, следует заметить, что продажа товаров через комиссионеров в между­народной торговле нередко связана с передачей товара комитента во владение комиссионера, который при этом не становится их собственником.

Разновидностью комиссионных операций являются операции консигнации. Они состоят в поручении одной стороной, именуемой консигнантом, другой стороне, именуемой консигнатором, продажи товаров со склада комиссионера от своего имени, но за счет консигна­тора. При этом обычно хранение товара на складе посредника и его предпродажная подготовка осуществляются за счет продавца. Обыч­ные условия консигнации — хранение товара на складе посредника 1 — 1,5 года. Если в этот период товар не будет продан, он возвращается собственнику за его счет.

При агентских операциях одна сторона (принципал) поручает посреднику (торговому или коммерческому агенту) совершить фак­тические и юридические действия, связанные с продажей или покупкой товара на оговоренной территории за счет и от имени принципала. Независимость посредника (агента) в этом случае выражается в том, что хотя он и обязан действовать в пределах определенных соглашением полномочий, но не подлежит прямому контролю и надзору со сто­роны принципала. Агент обычно лишь способствует совершению сделки купли-продажи, но сам в ней в качестве стороны контракта не участвует и не покупает за свой счет товары.

Брокерские операции отличаются от всех других торгово-посреднических операций тем, что брокер никогда не является сторо­ной в договоре купли-продажи, а выступает исключительно с целью сведения (установления контакта) сторон, которые берут на себя обя­зательства по сделке, заключаемой при посредничестве брокера. В от­личие от агента, брокер не является представителем, не состоит в дого­ворных отношениях ни с одной из сторон и действует на основании отдельных поручений. В ряде стран гражданское и торговое право не регламентирует деятельность брокеров (и в России в том числе), по­этому за свои услуги брокер получает вознаграждение, устанавливае­мое торговым обычаем.

Хотя все перечисленные выше операции различаются порядком построения взаимо­отношений между посредником и стороной, которую он представляет, гражданское право пока не фиксирует того коренного признака, которое выделяло бы собственно посредничество как экономическую категорию. Поэтому, на наш взгляд, рассмотренные выше статьи 971, 990 и 1005  Гражданского кодекса РФ при всей своей новизне и необходимости для становления ком­мерческой инфраструктуры общества пока не могут создать единого право­вого поля для торговых посредников как на внутреннем рынке, так и во внешнеэкономической сфере. Существующий правовой вакуум, правовые "бреши" в законодательстве позволяют торговому посредничеству оставаться в сфере теневой экономики, или попросту "спекуляцией" в советском смыс­ле этого слова, что, естественно, не способствует укоренению правильных представлений о сути посредничества в экономическом сознании постперестроечного общества, реанимируя традиции неприятия коммерциализации посредничества.

Внешняя торговля через посредников в России активно развивается, так как специализация проникает все глубже и глубже в коммерцию, в коммерческую инфраструктуру, а сама внешняя торговля становится все сложнее, все обостреннее конкуренция российских и иностранных товаров. Представление о специализации посредников даёт приложение 3.

С точки зрения регионального менеджмента очень важно, рассматривая аргументы “за” и “против” развития института торгового посредничества в ВЭД, не питать иллюзий относительно их экономического поведения на данном этапе кризисного развития общества. Одномоментное открытие экономики внешнему миру, "ваучерная приватизация” и другие либеральные “приемчики” создали  дестимулирующий экономический механизм хозяйствования, который создает нездоровые отношения между всеми участниками хозяйственной жизни. Поэтому основные преимущества привлечения торгово-посреднического звена при проведении внешнеторговых операций, как и другие, возникающие в конкретных экономических ситуациях и регио­нах, реализуются не автоматически, не сами собой, а лишь в определен­ных условиях, при определенной политике государства. Главное условие для их реализации — развитые  рыночные отношения, производст­венная и коммерческая инфраструктуры национальной экономики.

Поэтому высказанная в нашей экономической литературе точка зре­ния о том, что в переходной экономике, какой является экономика боль­шинства стран СНГ, при кризисных явлениях в производстве товаров и услуг полное открытие экономики влечет за собой "гипертрофию" посред­ничества, имеет под собой серьезные основания.

Полная либерализация цен и внешней торговли в переходной эконо­мике весьма сомнительна.[22] Но именно эту сомнительную стратегию выбрала Россия в 1991—1998 годах.

В программе Правительства Российской Федерации "Реформы и разви­тие российской экономики в 1995 — 1997 годах" отмечалось, что ослабление возможности государства регулировать хозяйственные процессы, криминализация их заметной части, особенно сильно проявляется там, где от­сутствуют "укоренившиеся и общепризнанные правовые ограничения, отлажен­ные инструменты поддержания законности и правопорядка".[23]

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50