Специальные звания могут быть очередными, то есть  присво­енными в последовательном порядке по истечении  установленного срока выслуги в специальном звании в соответствии с занимаемой должностью и при наличии положительной аттестации, и внеочеред­ными или досрочными, присвоенными либо за особые  отличия  при выполнении служебного долга, либо при выдвижении  на  вышестоя­щую должность, но не более, чем на два звания выше того, в  ко­тором состоял служащий и не чаще одного раза в год.

При присвоении специального звания также учитывается обра­зование и стаж работы в таможенных органах. Первичное специаль­ное звание, например, инспектора  таможенной  службы  III  ранга, как правило, присваивается инспекторам, имеющим  среднее и сре­дне-специальное образование, а инспектора таможенной службы  II ранга - инспекторам с высшим образованием, а также  старшим  и ведущим инспекторам таможни.

Соответствующие новой должности звания присваиваются, как правило, по нижнему пределу за исключением случаев, когда  спе­циальное звание присваивается лицу, перешедшему  в  таможенные органы из Вооруженных Сил, Пограничных и Внутренних войск, пра­воохранительных органов, а также других организаций и  учрежде­ний Российской Федерации, где им  присваивались  воинские  или другие специальные звания. Первичное звание может быть  присво­ено такому лицу выше нижнего предела по занимаемой им  должнос­ти .

Специальные звания государственного советника  таможенной службы I, II, III рангов присваиваются Президентом Российской  Фе­дерации по представлению Председателя Государственного таможен­ного комитета. Другие специальные звания присваиваются  Предсе­дателем Государственного таможенного комитета  Российской  Феде­рации. А поскольку таможенная система  России  -  это иерархия, то уже на основании этого можно представить процедуру  присвое­ния специального звания. Во-первых, она требует четкого и свое­временного оформления определенного пакета документов;  во-вто­рых, это довольно длительная процедура, так как пакет  докумен­тов попадает в Государственный таможенный комитет только через региональное таможенное управление. В зависимости от присваива­емого звания и должности, которую занимает служащий, в процеду­ре присвоения звания может быть  задействована  аттестационная комиссия не только в самой таможне, но  и в  региональном тамо­женном управлении,  и  в  Государственном  таможенном комитете. А в случаях, когда должностное  лицо таможенного  органа,  про­служившее установленный срок в  одном  специальном звании, име­ет существенные недостатки в служебной деятельности, очередное специальное звание ему не присваивается по решению аттестацион­ной комиссии Государственного  таможенного  комитета,  которое утверждается его Председателем. Все это говорит о том, что про­цедура присвоения звания в таможенных органах России - это не­формальный акт .

Приведем некоторые статистические данные по присвоению специальных званий и отразим их в таблице 2.11.

Таблица 2.11

Динамика присвоения специальных званий в Орской таможне в 1997-98 гг.