Рефераты. Совершенствование системы формирования местного бюджета (на примере УФК по Смоленской области)

Во – вторых, исполняя учёт и распределение платежей, поступающих в доход бюджета, органы казначейства осуществляют возврат излишне или ошибочно уплаченных платежей не только предприятиями и организациями, но и физическими лицами.

В – третьих, органы казначейства осуществляют исполнение судебных решений по исковым заявлениям граждан по взысканию средств федерального бюджета при нарушении прав граждан, на получение предусмотренных законодательством денежных средств из бюджета.

Руководство деятельностью управления (из положения об управлении УФК по Смоленской области):

1.          Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления.

2.          Руководитель Управления назначается на должность, освобождается от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя Федерального казначейства.

3.          Руководитель Управления имеет заместителей, определяет их полномочия.

Заместители руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федерального казначейства.

Отдел внутреннего контроля является структурным подразделением    Упра-вления Федерального казначейства по Смоленской области. Отдел работает в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления в части возложенных на него функций (рисунок № 2.2)

                                                     

                                                         

                                                                                           

                             Рисунок № 2.2 - Организационная структура УФК по Смоленской области

2.2. Общие положения и задачи системы внутреннего контроля Управления Федерального казначейства по Смоленской области


Отдел внутреннего контроля – это 14 высококвалифицированных специалистов, взаимодействующие друг с другом, как одно целое. В своей работе отдел внутреннего контроля руководствуется действующим законодательством РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами федеральных органов государственной власти, приказами и распоряжениями Министерства финансов РФ, приказами, распоряжениями и инструктивными указаниями Федерального казначейства, а также положением об отделе внутреннего контроля.

Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Управления. Начальник отдела осуществляет руководство с учётом прав и обязанностей, возложенных на это подразделение.

Основные задачи отдела:

·          Осуществляет в установленном порядке ведомственный последующий контроль деятельности структурных подразделений Управления и отделений Управления;

·          осуществляет ежедневный последующий контроль документов операцион-ного дня при проведении операций по исполнению бюджетов всех уровней в Управлении;

·          осуществляет ежедневный последующий контроль по ведению бюджетного учёта, ежемесячный последующий контроль по ведению регистров бюджетного учёта и составления отчётности отделом бюджетного учёта и отчётности по операциям бюджетов;

·          осуществляет проверки деятельности структурных подразделений деятельности Управления с периодичностью, определяемой отдельными приказами Управления.

·          Организует и принимает участие в проверках деятельности отделений Управления по обеспечению исполнения федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ (местных бюджетов).

·          Обеспечивает составление и своевременное представление отчётной информации (о результатах контрольной работы, Паспорт Управления) в Федеральное казначейство.

В рамках поставленных задач отдел выполняет функции: по координации осуществления контрольной работы  в отделениях Управления; по составлению Плана – графика проведения проверок деятельности отделений Управления.  Также отдел организует и осуществляет в установленном порядке проверки:

1.          деятельности структурных подразделений Управления и отделений Управления по обеспечению исполнения федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта РФ, местных бюджетов, бюджета союзного государства;

2.          соблюдения установленных процессов и процедур в деятельности структурных подразделений Управления и отделений Управления;

3.          соблюдения работниками структурных подразделений Управления и отделений Управления порядка санкционирования и совершения операций при обеспечении исполнения федерального бюджета, кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;

4.          соответствия внутренних распорядительных, организационных, инструктивных и методических документов отделений Управления по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ нормативным правовым актам Министерства финансов РФ, инструктивным и иным документам Федерального казначейства;  

5.          соблюдения структурными подразделениями Управления и отделениями Управления Регламента Федерального казначейства и Управления.

Отдел осуществляет в рамках проводимых контрольных мероприятий анализ организационной структуры отделений Управления, её оптимальности и достаточности для выполнения возложенных на них задач и функций. Выявляет в установленном порядке операции в деятельности структурных подразделений Управления и отделений Управления, связанные с возможностью возникновения негативных последствий при осуществлении возложенных на них функций (возможностью возникновения операционных рисков). Осуществляет в пределах своей компетенции, контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений в деятельности структурных подразделений Управления и отделений Управления.

По итогам проведённых контрольных мероприятий  разрабатывают предложения по совершенствованию:

- функциональной структуры и технологического процесса обеспечения исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в Управлении и отделениях Управления;

- управления операционными рисками и системы внутреннего контроля в структурных подразделениях и отделениях Управления.

Отдел: осуществляет в установленном порядке координацию и взаимодействие со Счётной палатой РФ, территориальными органами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, правоохранительными органами и иными организациями в установленной сфере деятельности; принимает участие в совещаниях, ведомственных и межрегиональных семинарах и командировках; осуществляет, в рамках своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление (получение) корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи. Также функциями отдела внутреннего контроля являются:

- организация ведения нормативно – справочной информации; обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну и сведения ограниченного распространения;

- осуществляет в соответствии с законодательством работы по комплектованию архивных документов, образовавшихся в ходе работы отдела;

- осуществляет работу с программным продуктом «AudPlan», другим ППО используемым в Управлении и отделениях Управления;

- осуществляет другие мероприятия, обеспечивающие  повышение эффективности процедур внутреннего контроля;

- организует работу по составлению Паспорта Управления Федерального казначейства по Смоленской области и своевременное представление Паспорта в Федеральное казначейства; 

- осуществляет предоставление отчётной информации о результатах контрольной работы в Федеральное казначейство;

- осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий.

Отдел имеет следующие права:

·             взаимодействует со структурными подразделениями Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

·             участвует в пределах своей компетенции в совещаниях, в ведомственных и межрегиональных семинарах, конференциях, проводимых в Управлении, а также по вывозу вышестоящей организации;

·             получает в установленном порядке материалы, документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

·             вносит предложения руководителю Управления по поощрению и применению мер дисциплинарной ответственности к сотрудникам отдела и отделений Управления, улучшению условий труда и методов работы;

·             осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел несёт ответственность за:

- соблюдение служебного распорядка Управления; регламента Управления;

- своевременное и качественное исполнение поступающих в отдел документов;

- выполнение директивных нормативных актов вышестоящей организации приказов, распоряжений и указаний руководства Управления;

- достоверность и юридическую обоснованность подготавливаемых  в отделе документов;

- выполнение квартальных планов работы отдела;

- качественное проведение проверок в структурных подразделениях Управления и отделениях Управления;

- достоверность отчётной информации (о результатах контрольной работы Управления, Паспорта Управления) и своевременность представления отчётной информации в Федеральное казначейство;

- обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну и иных сведений ограниченного распространения;

- соблюдение установленных в Управлении правил техники безопасности охраны труда и противопожарной безопасности.

Эффективное функционирование информационных и технологических процессов, управления качеством и общего управления возможно, благодаря эффективному осуществлению внутреннего контроля и аудита.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.