В рассматриваемой области Государственная комиссия РФ по использованию и охране селекционных достижений (далее — Гос­комиссия) играет туже роль, что и Патентное ведомство РФ в сфере охраны объектов промышленной собственности. Основные задачи, функции и права Госкомиссии опреде­ляются как Законом РФ «О селекционных достижениях» (ст. 3, 5, 6, 8—10 и др.), так и специальным Положением о Государственной комиссии РФ по использованию и охране селекционных достижений, утвержденным Правительством РФ 23 апреля 1994 г.

Оформление права на селекционное достижение. Порядок оформления прав на селекционные достижения в своих основных чертах совпадает с порядком оформления прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и иные объекты интеллекту­альной собственности, нуждающиеся в специальной государственной регистрации. Вместе с тем специфика объекта охраны обусловила рад осо­бенностей данной процедуры, которые отражены в Законе РФ «О селек­ционных достижениях» (ст. 5, 6, 8—11 и др.) ив специальных правовых актах, принятых в развитие положений закона.1

Права авторов селекционных достижений. Относительно полное представление о системе субъективных гражданских прав селекци­онеров может быть получено при последовательном рассмотрении трех их групп:

а) прав, возникающих в связи с достижением селекционного результата;

б) прав, возникающих в связи с официальным признанием селекци­онного достижения охраноспособным;

в) прав, возникающих в связи с использованием селекционного дости­жения.

В тот период, когда творческий результат уже достигнут, но еще не состоялось официальное признание его охраноспособности, интересы селекционеров охраняются нормами авторского права. Оно гарантирует от прямого копиро­вания достигнутого творческого результата в той его форме, которая была придана ему селекционером.

Не останавливаясь еще раз на анализе данного права, подчеркнем лишь, что возможность стать патентообладателем закон признает прежде всего за самим селекционером. Только в тех случаях, когда селекционное достиже­ние выведено, создано или выявлено при выполнении служебного задания или служебных обязанностей, право на подачу заявки на выдачу патента принадлежит работодателю, и то если договором между селекционером и работодателем не предусмотрено иное.

К сожалению, Закон РФ «О селекционных достижениях», в отличие от Патентного закона РФ, не указывает выхода из той ситуации, когда право на подачу заявки принадлежит работодателю, но тот своим правом не пользуется.

Наконец, еще до признания селекционного достижения охраноспособ­ным селекционер, обладающий правом на подачу заявки на выдачу патента, имеет возможность переуступить это свое право любому заинтересованному лицу. Данное право действующим законодательством также специально не выделяется.

Официальное признание селекционного достижения охраноспособ­ным приводит к возникновению у селекционера качественно новой сово­купности субъективных прав. Селекционер становится об­ладателем авторских прав на конкретное селекционное достижение. Данное право может принадлежать только самому селекционеру (группе селекционеров) и не переходит к кому бы то ни было в порядке правопреемства. Авторское свидетельство выдается Госкомиссией каждому автору, не являющемуся патентообладателем. Оно действует бессрочно и может быть оспорено только в судебном порядке.

Тесно связанным с правом авторства, однако носящим самостоятель­ный характер является право селекционера на авторское имя. Возможности выступать под псевдонимом селекционеру не предоставляется. Но он может отказаться быть упомянутым в официальной публикации о поступивших заявках, которая осуществляется Госкомиссией.

На данном этапе у селекционера могут возникать и иные права, если они предусмотрены в договоре, заключенном между ними и работодателем.

Фактическое использование селекционного достижения является за­вершающим юридическим актом, с которым законом связывается появле­ние у селекционера права на вознаграждение. Если селекционное достижение оказы­вается невостребованным и не реализуется на практике, право на получение вознаграждения у селекционера не возникает, если только договором между ним и работодателем не было предусмотрено иное.

Сам размер вознаграждения и условия его выплаты по общему правилу определяются договором, заключенным между патентообладателем и ав­тором.

При недостижении соглашения между патентообла­дателем и автором относительно размера вознаграждения суд может при­судить в пользу последнего 10,20, 30 и более процентов от всех поступлений от использования селекционного достижения.

Условия выплаты вознаграждения, в том числе и сроки, определяются прежде всего самими сторонами, но во всех случаях автору должно быть выплачено вознаграждение не позднее шести месяцев после истечения каждого года, в котором использовалось селек­ционное достижение.

Если сорт, порода выведены, созданы или выявлены несколькими авторами, вознаграждение между ними распределяется в соответствии с достигнутой между ними договоренностью. При возникновении спора по этому вопросу он разрешается в судебном порядке.

Права патентообладателей селекционных достижений. Наиболее важной новацией нового Закона РФ «О селекционных достижениях» является введение патентной формы охраны результатов селекции, которая ранее в нашей стране к ним не применялась. В рассматриваемой сфере она имеет ту же сущность, что и в патентном праве.

Срок действия патента на селекционное достижение является более продолжительным по сравнению с периодом охраны объектов промыш­ленной собственности и составляет для большинства селекционных дости­жений тридцать лет. На сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев, патент выдается на тридцать пять лет. При этом патент начинает действовать не с даты приоритета, как это установлено в патентном праве, а с даты регистрации результата селекции в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.

На период с даты поступления заявки в Госкомиссию и до даты выдачи патента заявителю предоставляется временная правовая охрана селекци­онного достижения (ст. 15 Закона РФ «О селекционных достижениях»), которая также обладает некоторым своеобразием. В частности, в период временной правовой охраны заявитель не обладает всем спектром тех возможностей, которые у него появляются после получения патента. Так, ему разрешается продажа или иная передача семян, племенного материала только для научных целей, а также тогда, когда продажа или иная передача связаны с переуступкой права на селекционное достижение или производ­ством семян, племенного материала по заказу заявителя с целью создания их запаса.

Учитывая длительность испытания многих селекционных достижений на их соответствие критериям охраноспособности, период временной их охраны может быть достаточно продолжительным. В результате фактиче­ский срок охраны селекционного достижения может весьма значительно превышать установленный законом срок действия патента.

Существенной особенностью патентной формы охраны в рассматри­ваемой области является и то, что закон содержит исчерпывающий пере­чень тех действий с семенами или племенным материалом селекционного достижения, которые являются исключительной прерогативой патентооб­ладателя и не могут совершаться иными лицами без его согласия. Согласно ч.1 ст. 13 Закона РФ «О селекционных достижениях», к ним относятся производство и воспроизводство, доведение до посевных кондиций для последующего размножения, предложение к продаже, продажа и иные виды сбыта, вывоз с территории РФ и ввоз на нее, а также хранение в перечис­ленных выше целях. При этом «Гасть 3 той же статьи уточняет, что необходимо получить разрешение патентообладателя для совершения ука­занных выше действий с семенами сорта или племенным материалом породы, которые:

а) существенным образом наследуют признаки охраноспособных (ис­ходных) сорта, породы, если эти охраняемые сорт, порода сами не являются селекционными достижениями, существенным образом наследующими признаки других селекционных достижений; б) неявно отличаются от охраняемого сорта, породы; в) не требуют неоднократного использования охраняемого сорта для производства семян,

Все перечисленные выше действия составляют, надо полагать, отдель­ные виды использования селекционного достижения, исключительное право на которое принадлежит патентообладателю.

Особенно важным является правильное уясне­ние тех требований, которые закреплены статьей 32 Закона РФ «О селек­ционных достижениях». Их суть заключается в том, что к использованию в смысле внедрения в производство в Российской Федерации допускаются лишь те сорта растений и породы животных, которые допущены к такому внедрению в установленном законом порядке. Для этого соответствующий сорт или порода должны быть включены в Государственный реестр селек­ционных достижений, допущенных к использованию, что делается по результатам испытаний на хозяйственную полезность, проводимых Госко­миссией. По отдельным родам и видам, устанавливаемым Госкомиссией, включение сортов растений и пород животных в указанный реестр прово­дится на основе экспертных оценок или данных заявителя. Закон требует, чтобы все реализуемые в соответствующем регионе РФ семена и племенной материал были снабжены сертификатом, удостоверяющим их сортовую, породную принадлежность, происхождение и качество. Сертификат же выдается лишь на семена сорта и племенной материал породы, которые допущены к использованию в данном регионе.

Предоставляя патентообладателю возможность совершения широкого круга действий, законодательство устанавливает и ряд изъятий из сферы охраны. Прежде всего к ним относятся всевозможные действия с селекционным достижением, которые совершаются в личных и некоммерческих целях, в частности для личного потребления. Законом разрешается также использование растительного материала, по­лученного на предприятии, в течение двух лет в качестве семян для выращивания сорта на территории этого предприятия, а также воспроиз­водство товарных животных для использования на данном предприятии. Наконец, в рассматриваемой сфере также применяется принцип, извест­ный в патентном праве как принцип исчерпания прав. В соответствии с ним разрешены любые действия с семенами, растительным материалом, племенным материалом и товарными животными, которые введены в хозяйственный оборот патентообладателем или с его согласия другим лицом. Владельцу семян, растительного или племенного материала запре­щается лишь последующее размножение указанных сорта или породы, а также вывоз с территории РФ растительного материала или товарных животных, позволяющих размножить сорт, породу, в страну, в которой не охраняется данный род или вид, за исключением вывоза с целью перера­ботки для последующего потребления. На растительный материал и товар­ных животных, которые были произведены из семян или от племенных животных, введенных в хозяйственный оборот без разрешения патентооб­ладателя, распространяется его патентная охрана.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58