Успех деятельности профсоюзов в значительной мере зависит от степени эластичности кривой предложения труда SL. Чем менее эластична кривая предложения труда, тем больше увеличится заработная плата при несущественном росте числа занятых.
И наоборот, чем более эластична кривая предложения труда, тем меньше возрастает зарплата, и эффект деятельности профсоюза выразится скорее в росте занятости, чем в росте доходов членов профсоюза.
Рис. 10.10. Тактика профсоюзов: повышение спроса на труд
Рост заработной платы членов профсоюза может быть достигнут, однако, и другим путем: ограничением предложения труда.
Ограничение предложения труда может быть результатом деятельности профсоюза по включению данной специальности в список лицензируемых профессий. Практика лицензирования широко распространена в развитых странах. В США, например, лицензированием охвачены в настоящее время около 600 видов деятельности.
Ограничение предложения труда достигается также при помощи сокращения рабочей недели, запрета или уменьшения объема сверхурочных работ, понижения пенсионного возраста, ограничения детского и женского труда, сдерживания иммиграции иностранных рабочих.
Ограничению предложения труда может способствовать и внутренняя политика профсоюза (особенно успешная в тех случаях, когда профсоюз контролирует ситуацию в отрасли и не опасается конкуренции со стороны работников, не вошедших в профсоюз).
Профсоюз, например, может ограничить прием членов (или прямо — административно, или косвенно — путем высоких вступительных взносов). При этом должен быть договор с фирмой о найме только членов профсоюза. В результате всех этих действий кривая предложения SL сдвигается в положение SL', что приводит к сокращению количества занятых и повышению их заработной платы (рис. 10.11).
Успех будет зависеть от эластичности кривой спроса. Чем менее эластична кривая спроса на труд, тем выше поднимется зарплата при незначительном сокращении занятых. И наоборот, чем более эластична кривая спроса на труд, тем скромнее будут успехи: незначительный рост зарплаты будет достигнут за счет существенного увеличения безработицы.
Рис. 10.11. Тактика профсоюзов: ограничение предложения труда
Минимальная зработная плата. Одним из направлений деятельности профсоюза является борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важной соствной частью такого нормирования является законодательство о минимуме заработной платы. Цель его заключается в установлении минимума заработной платы выше равновесного уровня. Средний уровень заработной платы при этом повышается, однако сокращаются и масштабы найма рабочих.
Проиллюстрируем это на примере. Без фиксации минимальной заработной платы равновесие установилось бы на уровне wc. При такой зарплате было бы занято Lc рабочих (рис. 10.12).
Закрепление заработной платы на уровне, превышающем равновесный (wmin > wc), приведет не к увеличению числа занятых до La (как хотели бы работники), а к его сокращению до Lmin, так как предприниматели наймут меньше рабочих, чем при равновесном уровне.
Рис. 10.12. Влияние законодательства о минимуме
заработной латы на уровень занятости
Минимальная заработная плата на федеральном уровне в США устанавливается в 40—50% средней заработной платы. Впервые минимум ее был зафиксирован в 1938 г., когда был принят Закон о справедливых условиях найма. В настоящее время она распространяется на 90% наемных работников. В 1992 г. ставка минимальной заработной платы была поднята с 3,35 долл. до 4,55 долл. в час.
Закон о минимальной заработной плате затрагивает прежде всего положение неквалифицированных работников. Среди них значительную долю составляют молодые рабочие и подростки, которые более чувствительно реагируют на установление минимума зарплаты, чем взрослое население.
Согласно представлениям неоклассической теории, законы о минимуме зарплаты являются далеко не последней причиной того, что безработица среди молодежи (16—19 лет) в 3 раза выше, чем среди людей среднего возраста (25—54 года).
Возникает естественный вопрос: почему, несмотря на угрозу увеличения безработицы, профсоюзы поддерживают требования о повышении минимума заработной платы?
Дело в том, что негативные последствия сказываются прежде всего на рынке неквалифицированного труда и на положении тех, кто не имеет работы. В целом же занятые рабочие (и особенно наиболее квалифицированные) выигрывают от роста минимума зарплаты. Увеличение минимума заработной платы обычно сопровождается пересмотром всей системы ставок оплаты труда в сторону ее повышения.
Профсоюзы – монополисты на рынке труда. Если профсоюз обладает монопольной властью на рынке труда, он будет стремиться ограничить предложение труд, чтобы повысить уровень оплаты труда.
Рассмотрим крайний случай, когда профсоюз является чистой монополией (рис. 10.13).
Рис. 10.13. Влияние монопольной власти профсоюза на уровень заработной платы и численность занятых
В условиях совершенной конкуренции равновесие установилось бы в точке Е, было бы занято Lс рабочих с заработной платой wс.
Монопольная власть профсоюза позволяет ему сократить число занятых с Lс до Lm и увеличить, таким образом, заработную плату с wc до wm. Альтернативная прибыль (экономическая рента), которую получают рабочие, равна площади четырехугольника ABCwm.
Случай, когда профсоюз является чистой монополией, встречается относительно редко. Но о монопольной власти профсоюза свидетельствует тот факт, что заработная плата членов профсоюзов в развитых странах, как правило, выше, чем тех, кто не участвует в профсоюзном движении.
В США эта разница составляет в среднем 10—15%. Если предложение труда постоянно, то повышение заработной платы в профсоюзном секторе выше среднего уровня обусловливает понижение заработной платы ниже среднего уровня в секторе, не охваченном профсоюзным движением.
Следует помнить, однако, что далеко не во всех развитых странах существует мощное профсоюзное движение. В США, например, доля членов профсоюзов в общей численности рабочей силы не превышала в конце 80-х — начале 90-х гг. 1/5.
Двусторонняя монополия. В заключение рассмотрим случай двусторонней монополии, когда монополии покупателя (монопсонии) противостоит монополия продавца, т. е. фирме-монопсонисту на рынке труда противостоит профсоюз-монополист.
Проанализируем эту ситуацию графически. Наложим рис. 10.9 на рис. 10.13. Полученная картина представлена на рис. 10.14. Для простоты используем линейные формы зависимости (т. е. все кривые будут представлены прямыми линиями).
В условиях совершенной конкуренции равновесие установилось бы в точке E1 — точке пересечения кривых спроса и предложения труда. При этом было бы занято Lс рабочих, а уровень заработной платы составил бы wс. Однако фирма-монопсонист будет стремиться понизить зарплату до уровня w путем сокращения занятых с Lс до Lь.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30