составу

В первой плоскости отношений лежит основное (несостоятельное)

обязательство. В таких отношениях кредитор ущемляется в правах. Его

требования подлежат удовлетворению в порядке, определенном Законом. На все

время процедуры банкротства на требования кредиторов не начисляется

неустойка (штраф, пеня) и убытки. Длящиеся договора кредиторов могут быть в

одностороннем порядке расторгнуты, а сделки, где имеется

заинтересованность, — признаны недействительными. С другой стороны, должник

не вправе самостоятельно погашать денежные требования кредиторов,

осуществлять сделки. Однако должник меньше ущемляется в своих имущественных

правах, чем кредиторы. Следовательно, по горизонтальным отношениям по

основному (несостоятельному) обязательству отсутствует равенство сторон:

кредитора и должника.

Во второй плоскости отношений лежит текущее обязательство между кредитором

и должником, которое возникло после возбуждения дела о банкротстве. Следует

иметь в виду, что в период производства по делу о банкротстве должнику

разрешается осуществлять хозяйственную деятельность до признания его

банкротом. Закон устанавливает некоторые ограничения, касающиеся, в

частности, вида и размера, суммы договора (ст. 13 п. 13 Закона), где

требуется согласование с распорядителем имущества. Отношения между

кредитором и должником по текущим обязательствам строятся на равенстве

сторон. Однако после признания должника банкротом текущее обязательство

попадает в разряд основного (несостоятельного) и тогда права сторон

становятся неравными.

Вертикальные отношения возникают между участниками дела о банкротстве и

сторонами по делу. Это собственник имущества должника (орган,

уполномоченный управлять имуществом), инвестор, трудовой коллектив,

арбитражный управляющий, специальный центральный орган исполнительной

власти, орган местного самоуправления, комитет кредиторов, хозяйственный

суд. Отношения по вертикали характеризуются многовекторностью и

многоступенчатостью. Через отношения по вертикали происходит

перераспределение полномочий должника, собственника и кредитора. Так, одна

часть полномочий собственника и должника сосредоточивается в руках

арбитражного управляющего, а другая — у комитета кредиторов. Ущемляя

кредитора в имущественных правах в отношениях по горизонтали, законодатель

компенсирует ему права по вертикали, опосредованно через комитет кредиторов

влияя на ход и движение судебных процедур. Вертикальные отношения руководят

горизонтальными, принимая обязательные решения в виде ходатайств,

согласований, определений суда. Здесь сочетаются три вида интересов:

частный (индивидуальный), общий и государственный. Благодаря вертикальным

отношениям достигается баланс интересов: индивида, сообщества и

государства.

Ступенчатость вертикальных отношений зависит от вида участника и объема его

полномочий, то есть способности влиять на горизонтальные отношения.

Первая ступень: собственник имущества, инвестор, трудовой коллектив.

Вторая ступень: специальный центральный орган исполнительной власти

(министерство и ведомство), орган местного самоуправления, государственный

орган по вопросам банкротства.

Третья ступень: арбитражный управляющий.

Четвертая ступень: комитет кредиторов.

Пятая ступень: хозяйственный суд.

Ступенчатость в вертикальных отношениях предполагает различный объем

полномочий в части влияния на горизонтальные отношения. Что же касается

многовекторности, то такой фактор охватывает полярность интересов. Поэтому

вертикальные отношения построены таким образом, что в случае конфликта

интересов между отдельными кредиторами (частный интерес) вступает в силу

общий интерес посредством комитета кредиторов. Конфликт интересов между

комитетом кредиторов и обществом может привести к экономическим,

социальным, демографическим и даже природным последствиям. В подобном

случае начинает действовать государственный интерес. В целом вертикальные

отношения призваны обеспечивать главную задачу — реализацию горизонтальных

отношений в целях восстановления платежеспособности должника и сохранения

хозяйствующего субъекта. Восстановив платежеспособность, должник погашает

все долги кредиторам и, следовательно, хозяйственные отношения вновь

приобретут устойчивый характер.

Таким образом, за счет противовеса в интересах участников института

несостоятельности можно достичь важного баланса для достижения главной

цели. Вертикальные и горизонтальные отношения составляют единое целое

отношений несостоятельности. Между ними всегда имеется неразрывная связь.

Это не механическое соединение, а единое звено отношений, призванных

восстановить платежеспособность хозяйствующих субъектов.

Представление о предмете хозяйственного права в период становления рыночной

экономики должно видоизмениться. Ведь все выводы о природе хозяйственных

отношений были сделаны во времена планового хозяйства бывшего СССР. В этой

связи очень интересен анализ хозяйственных отношений, проведенный

российским профессором В.С. Мартемьяновым. Им разделены такие отношения на

три группы.

Первую группу представляют предпринимательские отношения, то есть

хозяйственная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью

извлечения прибыли.

Вторая группа отношений не связана с извлечением прибыли. В частности,

такой является вся хозяйственная деятельность организационно-имущественного

характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью.

Третью группу отношений составляет государство, которое, реализуя публичные

интересы общества, воздействует на субъекты, осуществляющие хозяйственную

деятельность, реализует и контролирует ее.

По мнению В.С. Мартемьянова, хозяйственное право как отрасль права

представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские

отношения и тесно связанных с ними, в том числе некоммерческие отношения, а

также отношения по государственному регулированию экономики в целях

обеспечения интересов государства и общества.

Поэтому прав В.К. Мамутов, утверждая, что правовое регулирование

хозяйствования, хозяйственной деятельности, не сводится к регулированию

предпринимательства. Предпринимательство — один из видов хозяйствования.

Отношения несостоятельности не преследуют своей целью получение прибыли.

Они направлены на восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта

путем применения специальных реабилитационных процедур и принудительной

ликвидации его имущества при невозможности сохранить предприятие с целью

полного или частичного удовлетворения денежных требований кредиторов.

Отношения несостоятельности носят временный характер, возникая с момента

возбуждения дела о банкротстве хозяйствующего субъекта и заканчиваясь

прекращением процедуры банкротства. Такие отношения вытекают из

хозяйственной деятельности, то есть профессиональной деятельности по

производству товаров (работ, услуг) для рынка. Иными словами, отношения

несостоятельности сопутствуют хозяйственным и тесно связаны с ними. Без

отношений несостоятельности не могут развиваться хозяйственные. Через

отношения несостоятельности происходит "лечение" финансово

неплатежеспособных хозяйствующих субъектов, оказавшихся в таком состоянии

вследствие неудовлетворительной хозяйственной деятельности по производству

товаров (работ, услуг). Потому здесь должно быть единство хозяйственных

отношений и отношений несостоятельности. И как справедливо заметил В.С.

Мартемьянов, в рыночной экономике все эти процессы должны развиваться в

едином ключе, по единым нормам, охватывающим все стороны деятельности

товаропроизводителей. Обеспечить такое единство регулирования в состоянии

только отрасль хозяйственного права, имеющая инструментарий воздействия как

на производство, так и на все иные связанные с ним процессы.

Таким образом, отношения несостоятельности — это тесно связанные с

хозяйственными отношения, входящие в предмет правового регулирования

хозяйственного права.

В то же время отношения несостоятельности обладают относительной

самостоятельностью, обладая собственными признаками, позволяющими

ограничивать их от общественных отношений смежных отраслей права, что

позволяет вывести понятие собственного предмета правового регулирования.

Отношения несостоятельности следует ограничивать от других отраслей права:

гражданского, административного, трудового, финансового, хозяйственного

процесса, исполнительного производства.

От имущественных отношений, составляющих предмет гражданского права,

отношения несостоятельности отличаются тем, что в них отсутствует равенство

в правах участников отношений.

Отношения несостоятельности возникают вследствие предпринимательской

деятельности хозяйствующего субъекта, а гражданско-правовые — из

потребительского оборота. Если гражданское право направлено на частный

имущественный интерес индивида, то отношения несостоятельности регулируют

общественный интерес сообщества индивидов.

В то же время ряд положений гражданского права используется в институте

несостоятельности: сделки, неустойки, убытки, прекращение обязательств и

т.д.

От административно-правовых отношений отношения несостоятельности

отличаются тем, что органы государства участвуют в них не на основе

исполнительно-распорядительной деятельности, а как участники производства

по делу о банкротстве, на основе компетенции, определяемой Законом. Здесь

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14