связана с гражданским судопроизводством. Но уже в то время велись дискуссии
об особом конкурсном производстве, о его отличиях от гражданского
судопроизводства и исполнительного производства. Развитию экономических
отношений той эпохи соответствовало конкурсное право, которое в своей
основе содержало ликвидационную процедуру в современном понимании отношений
несостоятельности. Реабилитационных мер в отношении частных хозяйств с
целью восстановления их платежеспособности конкурсное право не содержало.
Задача конкурсного права сводилась к равномерному распределению имущества
должника перед всеми кредиторами. Поэтому деление конкурсного права на
нормы материальные и процессуальные в эпоху Г.Ф. Шершеневича было
оправдано.
Как справедливо заметил В.В. Степанов, в XX веке в структуре
производительных сил произошли значительные изменения. Соответственно
изменился состав и содержание субъектов предпринимательской деятельности. В
США финансовые затруднения железнодорожных компаний явились первопричиной
появления реорганизационных процедур. Такие проблемы возникли в других
странах и в других отраслях промышленности. В связи с чем в национальных
законодательствах о несостоятельности разных стран стали появляться
реабилитационные тенденции. В современных системах несостоятельности в
развитых странах рыночной экономики значительное место занимают
реабилитационные режимы, а конкурсное производство является лишь одной из
процедур.
Закон Украины "О банкротстве" образца 1992 г. по своей сути был нормативным
актом, "принесенным" из эпохи XIX века, с типичным конкурсным правом по
целям и задачам. Поэтому и научные исследования проводились путем анализа
двух видов отношений — материальных и процессуальных. На наш взгляд, такое
деление возможно лишь для ликвидационной процедуры. Ведь отношения
несостоятельности столь многогранны, охватывая огромный спектр деятельности
хозяйствующего субъекта, что ограничиться лишь материальными или
процессуальными аспектами нельзя. С другой стороны, отношения
несостоятельности обладают единством, что не позволяет их четко разделить,
сказав: "Это — исключительно материальные отношения, а это —
процессуальные". Это подтверждает тот факт, что В.В. Джунь при рассмотрении
процессуального механизма института несостоятельности приходит к выводу,
что по методологии влияния на субъектов правоотношений институт
несостоятельности следует рассматривать как подотрасль хозяйственного
права. Иными словами, анализируя процессуальные отношения
несостоятельности, В.В. Джунь делает вывод о материальных отношениях.
Поэтому классификация отношений несостоятельности на материальные и
процессуальные была целиком и полностью оправдана для конкурсного права ХIХ
века. Но эта классификация неприемлема для отношений, вытекающих из
Закона»Украины № 784-ХIV "О восстановлении платежеспособности должника или
признании его банкротом" образца 1999 г., отвечающего всем требованиям
рыночной экономики. Необходима иная классификация отношений
несостоятельности, учитывающая характер правоотношений, исходя из рыночных
тенденций в экономике и правового положения участников этих отношений.
Какие же виды отношений содержит в себе институт несостоятельности? Прежде
всего, два основных вида: имущественные и неимущественные (схема 1).
Имущественным отношениям присущ возмездный элемент, позволяющий
ограничивать их от неимущественных, где отношения лишены признака
товарности. Рассмотрим имущественные отношения.
Схема 1. Классификация отношений несостоятельности по характеру
правоотношений
Имущественные отношения разделяются на два вида: основные и
обеспечительные.
Основные — это такие отношения, где сосредоточены денежные требования
кредиторов как объект института несостоятельности. Денежные требования
составляют основу имущественных отношений, и главная задача института
несостоятельности направлена на то, чтобы такие требования были погашены
или урегулированы.
Обеспечительные отношения нацелены на создание благоприятных условий,
которые способствуют реализации имущественных отношений.
Основные имущественные отношения можно классифицировать по трем видам:
. установлению долга;
. урегулированию долга;
. погашению долга.
Дадим более подробную характеристику этих видов.
Отношения по установлению долга состоят в том, что все денежные требования
кредиторов, независимо от того, были ли по ним решения юрисдикционных
органов, признаны ли они в претензионном порядке, оспариваются ли должником
или нет, подлежат установлению (признанию) судом.
Суть отношений по урегулированию долга состоит в достижении согласия между
кредиторами и должником о порядке и сроках погашения денежных требований в
рамках дела о банкротстве или по его окончанию. Итоги соглашений
закрепляются в плане санации или мировом соглашении.
Отношения по погашению долга уже направлены на решение главной цели —
оплату (погашение) денежных требований. Эти отношения являются уже
реализацией плана санации, мирового соглашения или ликвидационной
процедуры. От того, как осуществляются первые два вида отношений, будет
зависеть и эффективность отношений по погашению долга. Закон
предусматривает целый арсенал средств для погашения денежных требований.
Здесь практически снимаются все ограничения на погашение долга, в том числе
налогового. В данной ситуации денежные требования могут погашаться
соглашением сторон: новацией, отступным, обменом долгов на акции, уступкой
требований, переводом долга и т.д.
Обеспечительные имущественные отношения делятся на такие виды:
. по введению моратория на удовлетворение денежных требований кредиторов;
. по реорганизации или ликвидации должника;
. по отказу от невыгодных длящихся договоров должника;
. по признанию недействительными заинтересованных сделок должника.
Как видно из приведенной классификации, указанные отношения возникают в
результате использования традиционных методов с целью сохранения и
пополнения ликвидационной массы, устранения негативных правовых
последствий, совершенных должником и приведших к процедуре банкротства.
Введение моратория на удовлетворение денежных требований кредиторов
предполагает запрет на самостоятельное погашение должником задолженности
перед кредиторами. Погашение денежных требований кредиторов осуществляется
в рамках процедуры банкротства. Штрафные санкции на такую задолженность в
период действия моратория не начисляются.
Реорганизация и ликвидация должника после возбуждения дела о банкротстве
осуществляется в порядке, установленном Законом. Это возможно в процедурах
санации, ликвидации и мирового соглашения. Но никоим образом единолично
органами управления должника.
Отказ от длящихся договоров и признание недействительными заинтересованных
сделок должника осуществляются по специальным основаниям, указанным
исключительно в Законе. Конечно, в этом случае подрывается стабильность,
незыблемость договоров, но это крайняя мера для достижения главной цели —
обеспечение реализации основных имущественных требований.
Имущественные отношения также делятся на два вида: реабилитационные
(восстановительные) и ликвидационные.
Реабилитационные (восстановительные) — это такие отношения, которые
регулируют процесс восстановления платежеспособности должника с
использованием специальных мер, ставящих своей целью сохранение
хозяйствующего субъекта и полное или частичное погашение требований
кредиторов.
Основной целью реабилитационных отношений является восстановление
платежеспособности должника. Они устраняют все препятствия, мешающие
полноценной платежеспособности, выбирают специальные меры для их
реализации.
Прежняя редакция Закона использовала ликвидационные имущественные отношения
как продолжение исполнительного производства по судебным решениям. В
настоящее время преобладает приоритет реабилитационных отношений над
ликвидационными в случае возможности восстановления платежеспособности
должника, в том числе за счет хозяйственной деятельности предприятия.
Если реабилитационные отношения не привели к искомому результату, то
возникают ликвидационные, направленные на ликвидацию хозяйствующего
субъекта, прекращение его предпринимательской деятельности и реализацию
(распродажу) имущественных активов с целью организованного погашения
требований кредиторов. Ликвидационные отношения возникают как крайняя мера,
если другие возможности погашения (урегулирования) долга кредиторам уже
исчерпаны. Ликвидационными отношениями регулируется порядок и последствия
признания должника банкротом, формирование и реализация ликвидационной
массы, проведение расчетов с кредиторами. Ликвидационные отношения
заканчиваются, как правило, ликвидацией хозяйствующего субъекта как
юридического лица.
Имущественные отношения по основаниям возникновения денежных обязательств
делятся на:
. гражданско-правовые;
. трудовые;
. финансовые.
В основе гражданско-правовых имущественных отношений лежит обязательство
должника уплатить кредитору денежную сумму в соответствии с гражданско-
правовым договором и по другим основаниям, предусмотренным гражданским
законодательством.
В трудовых имущественных отношениях основой является задолженность по
заработной плате и компенсация за ее задержку.
Финансовые имущественные отношения содержат обязательства по оплате налогов
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
