ПЛАН
Теоретическая часть
Вопросы №№ 14, 17.
1. В чём состоит государственное регулирование предпринимательства? Каковы основы осуществления предпринимательской деятельности в Украине? ………………….2
2. Предпринимательский риск. Способы уменьшения негативных последствий риска…….
Практическая часть……….
Задача № 1 (7)
Задача № 2 (7)
Список литературы
В чём состоит государственное регулирование предпринимательства? Каковы основы осуществления предпринимательской деятельности в Украине?
Предпринимательство является имманентным признаком социально ориентированным рыночной экономической системы, что создается в независимой Украине. В условиях переходного периода предпринимательский сектор способствует эффективному ведению хозяйства, обеспечивает свободу выбора товаров и услуг, предопределяет появление новых видов деятельности.
Институционные изменения в экономике Украины, формирования конкурентно-рыночной среды повышают роль предпринимательства в создании рыночных механизмов саморегулирования. Предпринимательский сектор активно влияет на решение такой важной для общества проблемы, как занятость работоспособного населения.
Одновременно последующее развитие экономической активности зависит от конструктивного вмешательства государства, формирования благоприятных правовых, экономических и организационных условий развития предпринимательского спектра с учетом интересов общества и предпринимателей. На процесс формирования, развитию и стабилизации работы предпринимательских структур влияет ряд факторов. Среди них особенное место занимают:
ресурсные – способы привлечения начального капитала, система доступа к материально-техническим ресурсам, способы получения производственных площадей;
финансовые – состояние системы финансирования, предоставления кредитов, страхования и аудита;
экономические – общая макроэкономическая стабильность, уровень инфляции, валютный курс, внешнеэкономическая политика, система налогообложения;
организационные – процедуры входа в бизнес и выхода из него.
Государственная регуляция предпринимательской деятельности имеет целью уменьшения негативного и увеличения позитивного влияния всех перечисленных выше и других факторов.
Центральным органом исполнительной власти, что обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере развития и поддержки предпринимательства в Украине есть Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства. Этот орган обобщает практику применения законодательства по вопросам предпринимательской деятельности, готовит предложения относительно его совершенствования; содействует развитию малого предпринимательства, системы его консультативной и информационной поддержки; готовит предложения относительно внедрения и совершенствования механизмов финансово-кредитной поддержки предпринимательства; координирует систему подготовки и переподготовки предпринимателей и др.
Государственная регуляция предпринимательства соединяет правовые и экономические методы стимулирующего или ограничительного характера.
Государство обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, а также гарантирует всем предпринимателям ровные права и создает равные возможности для доступа к материально-техническим, финансовым, трудовым, информационным, естественным и другим ресурсам, защищает имущественные права предпринимателей.
Органы государственного управления строят свои отношения с предпринимателями, используя:
- инвестиционную, амортизационную, ценовую, антимонопольно-конкурентную, налоговую, денежно-кредитную, внешнеэкономическую политику;
- государственные и региональные программы экономического и социального развития;
- государственный и региональный бюджеты;
- другие государственные и региональные программы по вопросам экономического и социального развития.
Основные средства регулирующего влияния государства на деятельность предпринимателей:
государственный заказ, государственное задание;
лицензирование, патентование и квотирование;
сертификация и стандартизация;
применение нормативов и лимитов;
регуляция цен и тарифов;
предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот;
предоставления дотаций, компенсаций, целевых инвестиций и субсидий.
В соответствии с Указом Президента Украины „Об устранении ограничений, которые сдерживают развитие предпринимательской деятельности" от 03.02.98 года современный механизм регуляции предпринимательской деятельности базируется на использовании следующих принципов.
Во-первых, это эффективность действия механизма. Регуляция должна способствовать росту благосостояния населения, решению на этой основе социальных вопросов и не быть дорогим для государства. Второй принцип – справедливость. Оно должно способствовать обеспечению равноправия всех без исключения субъектов предпринимательской деятельности. В сочетании с ответственностью за соблюдение законодательства как органами государственной регуляции, так и их работниками это позволит сделать данный механизм последовательным, ввести такие принципы, как ответственность и последовательность. Последним принципом является простота. Правовые акты должны быть понятными по содержанию, легкими в выполнении.
В этом же Указе подчеркивается, что одним из приоритетных направлений реформирования государственного управления экономикой является - дерегулювання. Под дерегулюванням следует понимать [81] совокупность мероприятий, направленных на уменьшение вмешательства государственных органов в предпринимательскую деятельность, на устранение правовых, административных, экономических и организационных преград в развитии предпринимательства.
Базовым законодательным актом, что регулирует предпринимательскую деятельность с 2004 года есть Хозяйственный кодекс Украины - этот документ определяет предпринимательство как деятельность направленную на изготовление и реализацию продукции, выполнения работ или предоставления услуг стоимостного характера, что осуществляется с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли. В Кодексе подчеркивается что предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность.
Следует заметить, что понятие „предпринимательство" в Хозяйственном кодексе совпадает по содержанию с понятием „бизнес" (см. розд.1.1) и кое-что отличается от общепринятого его определения которое было предоставлено в розд. 1.4.
Согласно с „Хозяйственным кодексом" предпринимательская деятельность в Украине осуществляется на основе следующих принципов: свободного выбора предпринимателем видов предпринимательской деятельности;
самостоятельного формирования предпринимателем программы деятельности;
выбора поставщиков и потребителей продукции, что производится, привлечение материально-технических, финансовых и других видов ресурсов, использование которых не ограничено законом;
установление цен на продукцию и услуг в соответствии с законом;
коммерческого расчета и собственного коммерческого развития;
свободного найма предпринимателем работников;
свободного распоряжения прибылью, что остаются у предпринимателя после уплаты налогов, собраний и других платежей, предусмотренных законом;
самостоятельного осуществления предпринимателем внешнеэкономической деятельности, использования предпринимателем надлежащей ему частицы валютной выручки по своему усмотрению.
Предпринимательский риск. Способы уменьшения негативных последствий риска
Современная экономическая наука определяет понятие риск - как "деятельность, связанную с преодолением неопределенности у ситуации неминуемого выбора, в процессе которой есть возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения результата, неудачи и отклонения, от цели" [19].
Отсюда выплывает, что риска свойственное - противоречивость, альтернативность и вероятность, а решение рискованной ситуации (снятие ли риска), связано с необходимостью устранения неопределенности, путем определения рациональных альтернатив, на основе оценивания вероятности осуществления избираемых альтернатив.
Отмеченные свойства риска, указывают на его особенное значение для предпринимательской деятельности, где большинство решений принимается в условиях наличия противоборствующих тенденций на рынке, неполной информации и случайности, а успех, что достигается, преимущественно зависит от правильности и обґрунтованості избранных стратегий, с учетом вероятности критических ситуаций.
Это обстоятельство подчеркивает статья 42 Хозяйственного кодекса Украины, где прямо отмечено, что „предпринимательство – это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность... „[18].
Таким образом, осуществление предпринимательства в его любом виде связано с риском, что принято называть хозяйственным или предпринимательским. В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходиться осуществлять в условиях растущей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Выходит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а следовательно растет риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь.
Подобная обстановка немного необычная и необычная для нашего хозяйственника или просто гражданина, которому нужно будет пройти тернистый путь, прежде чем он превратится в настоящего предпринимателя.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
