Московский государственный университет леса
Международная школа управления и бизнеса
Кафедра Экономической теории
по дисциплине: "Макроэкономика"
Т Е М А:
"Экономическая теория налогообложения и налоговая политика государства"
Выполнил: Суханов Д.А. .
группа: МБ-23 .
Проверил: доцент Винокурова Т.К.
МОСКВА 2000г.
Введение................................................................................................................3
I. Налогообложение - один из важнейших факторов развития рыночной экономики..............................................................................................................4
1.1. Сущность налогов...........................................................................................4
1.2. Функции налогов............................................................................................6
1.3. Виды налогов..................................................................................................8
II. Налоговая система России..............................................................................10
2.1. Основные принципы построения налоговой системы в экономике с развитым рынком.................................................................................................10
2.2. Структура действующей налоговой системы Российской Федерации.........18
III. Необходимость и пути реформирования налоговой системы РФ..................20
3.1. Реформа налоговой системы. Часть вторая Налогового кодекса РФ...........20
3.2. Мнение российских экономистов..................................................................25
Заключение...........................................................................................................26
Список используемой литературы.......................................................................28 Введение
Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка.
От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства.
Именно налоговая система на сегодняшний день оказалась, пожалуй, главным предметом дискуссий о путях и методах реформирования. Актуальность её очевидна, т.к. любому человеку рано или поздно придётся столкнуться с выплатой налогов и/или подачей налоговой декларации, тем более, если он собирается заниматься частным предпринимательством или создавать свою фирму.
В наши дни ведётся активная разработка налогового кодекса Российской Федерации, первая часть которого вступила в силу с 01.01.99, а вторую планируется ввести с 1 января 2001 года. Здесь приведены мнения некоторых российских ученых-экономистов относительно нового налогового кодекса.
На данный момент существует масса всевозможной литературы по налогообложению, такой как изданные конспекты лекций, учебные пособия, а так же множество периодических изданий, например журналы «Эксперт», «Консультант плюс», «Главный бухгалтер», «Всё о налогах», «Бухгалтерский учёт» и т.п. При написании курсовой работы за базу было взято учебное пособие - Налоги Д.Г. Черника[1].
Целью данной работы является раскрытие действующей налоговой системы РФ, выявление основных её противоречий и путей их решения. Так же для сравнения в этой работе приведена налоговая система одной из наиболее экономически развитых стран мира.
I. Налогообложение - один из важнейших факторов развития рыночной экономики
1.1. Сущность налога
Налоги - важная экономическая категория, исторически связанная с существованием и функционированием государства.
Первый сущностный признак налога - отношение власти и подчинения. В отношении налогов это означает, что субъект налога не может отказаться от выполнения возложенной на него обязанности - внесения оклада налога в бюджетный фонд. При невыполнении обязательств применяются соответствующие санкции (штраф, лишение свободы и др.).
Второй признак налогов - смена собственника. С помощью налогов доля частной собственности (в денежной форме) становится государственной, при этом образуется централизованный денежный фонд - бюджетный фонд. Налоги поступают только в бюджетный фонд, в котором обезличиваются. Этим налоги отличаются от сборов, в процессе которых образуются целевые денежные фонды. Например, сбор на содержание правоохранительных органов, сбор на нужды образования, курортный сбор и т.д.
Важный отличительный признак налогов - безвозвратность и безвозмездность, т. е. налог никогда не возвращается плательщику налога, и последний при этом не получает ничего взамен: ни права участия в каких-либо хозяйственных операциях, ни права пользования материальными и нематериальными объектами, ни права какого-либо действия (ввоза, вывоза товаров), ни документа. Этот признак отличает налоги от пошлин (субъект пошлины получает право на осуществление каких-либо хозяйственных операций (вывоз, ввоз товаров), получает какое-либо свидетельство, документ).
Взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд соцстраха, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд занятости) не относятся к налогам, так как не обладают указанными выше признаками. Взносы вносятся на определенные цели, возвратны и при этом не поступают в бюджетный фонд.
Для изучения каждого налога необходимо выделить его элементы:
- субъект налога;
- носитель налога;
- объект налога;
- источник налога;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
