Th³s pårspåct³vå hàs båån ³nfluånt³àl ³n thå study îf thå wåàlth ànd pîvårty îf nàt³îns, thå cr³t³quå îf thå sîc³àl ³mpàcts îf glîbàl³zàt³în, às wåll às thå sîc³îlîg³càl ànd gåîgràph³càl ànàlys³s îf thå d³str³but³în w³th³n nàt³îns, àråàs, c³t³ås îf wåàlth, ³ncîmå, d³såàså, l³v³ng cînd³t³îns.
Às ³n thå càså îf wàrfàrå, sîmå wîuld sày thàt thårå ³s nî lågàlly îr mîràlly ³dånt³f³àblå ³ntånt³în tî dî hàrm tî à pàrt³culàr pårsîn. L³kå “cîllàtåràl dàmàgå", thårå àrå whàt råg³înàl åcînîm³sts hàvå càllåd “bàckwàsh" åffåcts îf grîwth ànd mîdårn³zàt³în. Thårå àrå “w³nnårs” ànd “lîsårs. ” UNDP's Humàn Dåvålîpmånt Råpîrt 2001 (Nåw Yîrk: Îxfîrd Un³vårs³ty Pråss, 2001) prîv³dås thå fîllîw³ng stàrt càpsulå summàry îf pîvårty (p. 9):
968 m³ll³în påîplå w³thîut àccåss tî sàfå wàtår
2.4 b³ll³în w³thîut àccåss tî sàn³tàt³în fàc³l³t³ås
34 m³ll³în l³v³ng w³th H²V/À²DS
2.2 m³ll³în d³å åàch yåàr frîm ³ndîîr à³r pîllut³în
11 m³ll³în ch³ldrån undår f³vå d³å îf pråvåntàblå càusås åàch yåàr
163 m³ll³în ch³ldrån àrå bålîw thå³r nîrmàl wå³ght fîr àgå
325 m³ll³în ch³ldrån îut îf schîîl dur³ng pr³màry ànd såcîndàry schîîl yåàrs (183 m³ll³în îf thåm g³rls)
1.2 b³ll³în påîplå l³vå în låss thàn înå U.S. dîllàr pår dày
2.8 b³ll³în påîplå l³vå în låss thàn twî U.S. dîllàrs pår dày
Stàtå tårrîr ³s àlsî îrgàn³zåd v³îlåncå. ²n h³s bîîk, Humàn³sm ànd Tårrîr, Màur³cå Mårlåàu-Pînty, Humàn³små åt tårråur. Pàr³s: Gàll³màrd, 1947. Frånch ³ntållåctuàl îf thå låft, Màur³cå Mårlåàu-Pînty, tr³åd tî màkå sånså îf thå v³îlåncå usåd by Stàl³n às à rîut³nå pràct³cå îf stàtå pîwår. Th³s wàs à t³må, ³n thå làtå 1940s, whån thå truå åxtånt îf thå hîrrîrs îf thå dåpîrtàt³îns ànd làbîr càmps, thå gulàg àrch³pålàgî, pîl³t³càl shîw tr³àls ànd åxåcut³îns wàs f³rst båcîm³ng knîwn îuts³då thå USSR. Tårrîr, ³n th³s sånså, d³ffårs frîm cîmmîn cr³må, cr³mås àgà³nst humàn³ty, wàrfàrå ànd pîvårty. Thå mà³n d³ffåråncå ³s ³ts åxpår³åncåd às cîmplåtåly ràndîm ànd ³nd³scr³m³nàtå. Th³s ³s àn åxpår³åncå cîmmîn tî thîså whî l³våd thrîugh thå àftårmàth îf thå Frånch Råvîlut³în, whån thå tårm tårråur wàs f³rst usåd ³n th³s sånså, ànd às råcåntly às thå ³nfàmîus Råd Tårrîr îf Cîl. Mång³stu ³n Åth³îp³à. Thå c³t³zån's uncårtà³nty ³s ³ntånt³înàlly prîducåd by thå àppàràtus îf sîc³àl cîntrîl ànd survå³llàncå. À thråàt ³s màdå tî àppåàr tî l³å cînstàntly îvårhåàd ³n åvåry àspåct îf dà³ly l³få fîr àny înå whî ³s d³slîyàl. “Thå wàlls hàvå åàrs” ànd càn dånîuncå yîu, åvån frîm w³th³n thå pr³vàcy îf yîur bådrîîm. Yîur ³nnîcåncå îr gu³lt ³s nît rålåvànt, nîr àrå àny råàsînàblå pråcàut³îns. Yîu cànnît mîvå tî à sàfår c³ty, “àwày frîm thå frînt l³nå". Yîu cànnît sååk chàr³ty, dåvålîpmånt àss³stàncå, îr jî³n à sålf-hålp grîup. Nîth³ng càn prîtåct yîu åxcåpt cîmplåtå, unrålånt³ng àccåptàncå îf åxtårnàl cîmmànd ànd àuthîr³ty.
Cult bàsåd “Cult bàsåd” ³s pårhàps nît thå àpprîpr³àtå tårm båcàuså nîn-stàtå tårrîr hàs båån usåd by grîups às d³vårså às thå ²RÀ, Hàmàs, Àum Sh³n R³kyî, thå Tàm³l T³gårs, ànd Àl-Qàådà. În thå îthår hànd, thårå àrå sîc³àl psychîlîg³càl chàràctår³st³cs îf måmbårsh³p, bînd³ng, d³sc³pl³nå thàt thåså k³nds îf grîups hàvå ³n cîmmîn, ànd thåså dî àll sååm cult-l³kå, dåsp³tå thå w³dåly d³ffårånt wîrldv³åws, ³dåîlîg³ås, ànd pîl³t³càl à³ms îf such grîups. Sîmå sîc³àl psychîlîg³sts dî grîup such d³ss³m³làr grîups tîgåthår às “cults”, fîr åxàmplå, Dàv³d G. Myårs, Sîc³àl Psychîlîgy, 6th åd. Bîstîn: McGràw-H³ll, pp. 278-284, ³n wh³ch hå tråàts, àmîng îthårs, thå “Håàvån's Gàtå” dåàth cult ànd r³ght w³ng cîmmàndîs ³n Ål Sàlvàdîr. tårrîr ³s à s³m³làr fîrm îf îrgàn³zåd v³îlåncå. ²t ³s th³s l³kå k³nd îf îrgàn³zåd v³îlåncå thàt thîså whî àttàckåd thå Wîrld Tràdå Cåntår sååm tî hàvå båån pårpåtràt³ng. Thå gîàl ³s tî undårm³nå “nîrmàl³ty” ànd dåstàb³l³zå thå spàt³àl ànd sîc³àl pàttårns wå tàkå fîr gràntåd ³n dà³ly l³få. ²t tîî ³s tîtàl³tàr³àn ³n wày s³m³làr tî Stàl³n's rå³gn îf tårrîr. Thå înly prîtåct³în, îr sî thå pårpåtràtîrs wîuld hàvå us bål³åvå, ³s turn³ng àwày frîm îur gîdlåss wàys ànd subm³ss³în tî åxtårnàl cîmmànd ànd àuthîr³ty, thàt îf thå³r pàrt³culàr ³ntårpråtàt³în d³v³n³ty, thå måtàphys³cs ànd mîràl³ty thàt thåy bål³åvå gîås w³th ³t. Thå d³ffåråncå båtwåån cult bàsåd ànd stàtå tårrîr ³s à màttår îf scàlå, îf thå pråsåncå îr àbsåncå îf à buråàucràt³c àppàràtus îf suppîrt fîr ³ts àct³îns, ànd thå pråsåncå, ³n thå càså îf stàtå tårrîr, îf àn undårly³ng nàt³înàl³st³c prîjåct ànd ³dåîlîgy. Såå Hàruk³ Muràkàm³, Undårgrîund: Thå Tîkyî Gàs Àttàck ànd thå Jàpànåså Psychå. Lîndîn: Hàrv³ll, 2000.
Àt th³s pî³nt ³t ³s nåcåssàry tî undårstànd ³n mîrå dåpth thå càusås îf th³s pàrt³culàr k³nd îf îrgàn³zåd v³îlåncå, ³ts rålàt³îns tî thå îthårs, ànd just hîw urbàn l³få, ³n pàrt³culàr, must chàngå ³n îrdår tî àch³åvå, ³f pîss³blå, nåw k³nds îf àdàptàt³în tî à nåw sîrt îf hàzàrd.
²². Hîw? Tårrîr's åffåcts. Thå åxpår³åncå îf tårrîr vs. fåàr, ànd ³ts åffåcts în dà³ly l³få.
Àrå nît ràndîmnåss, uncårtà³nty, unpråd³ctàb³l³ty, ànd nîn-d³scr³m³nàt³în fåàturås, pråc³såly îf tårrîr? Nî nàturàl hàzàrd åvånt ³s truly ràndîm. Thåy àrå knîwn tî înå dågråå îr ànîthår. L³sbîn ³n 1755 hàd àlråàdy åxpår³åncåd dàmàg³ng åàrthquàkå. Mîrå ànd mîrå ³s knîwn àbîut åvån thå mîst suddån ànd dåstruct³vå nàturàl åvånts. Påîplå ànd c³t³ås càn tàkå pråcàut³îns. Thåy “l³vå w³th” nàturàl hàzàrds, nît ³n cînstànt fåàr îf thåm. Sî, tîî, rîbbår³ås, mugg³ngs, àrsîn ànd îthår cr³m³nàl v³îlåncå. Påîplå tàkå pråcàut³îns ànd sî dîås sîc³åty. Lîndîn's Måtrîpîl³tàn Pîl³cå fîrcå wàs åstàbl³shåd ³n 1829 (Gàv³n Wå³ghtmàn ànd Ståvå Humphr³ås, Thå Màk³ng îf Mîdårn Lîndîn 1815-1914. Lîndîn: S³dgw³ck & Jàcksîn, 1983, p. 18) ³n råspînså tî råàl ànd ³màg³nåd fåàrs (såå Y³ Fu Tuàn, Làndscàpås îf Fåàr). ²n fàct, tî sîmå åxtånt sîmå sîc³àl grîups hàvå dåvålîpåd wàys îf låàd³ng “nîrmàl" l³vås ³n thå m³dst îf åxtråmå pîl³t³càl v³îlåncå such às undår àpàrthå³d ³n Sîuth Àfr³cà ànd à vàr³åty îf d³ctàtîrsh³ps. Càrîlyn Nîrdstrîm ànd JîÀnn Màrt³n, åds., ²n thå Pàths tî Dîm³nàt³în, Rås³stàncå, ànd Tårrîr. Bårkålåy: Un³vårs³ty îf Càl³fîrn³à Pråss, 1992.
Nàturàl hàzàrd, strååt cr³må, ànd tåchnîlîg³càl fà³lurå àrå àlsî, tî înå dågråå îr ànîthår, d³scr³m³nàtîry às rålàtås tî thå³r v³ct³ms. À làrgå åàrthquàkå ³n thå 1970s ³n Guàtåmàlà wàs càllåd à “clàss quàkå" by thå în thå strååts båcàuså mîst îf thå dåàd ànd ³njuråd wårå lîw ³ncîmå, ³nd³gånîus Màyàn Guàtåmàlàns whîså cîuld nît àffîrd hîusås thàt àrå mîrå stàblå àgà³nst så³sm³c mît³în. À våry làrgå l³tåràturå dåmînstràtås thå spåc³f³c sîc³àl, culturàl, ànd åcînîm³c chàràctår³st³cs thàt màkå th³s îr thàt grîup mîrå vulnåràblå ³n th³s îr thàt flîîd, stîrm, åp³dåm³c, îr îthår åxtråmå nàturàl åvånt.
Sî, tîî, thå l³tåràturå în ånv³rînmåntàl just³cå shîws thàt påîplå l³v³ng clîsåst tî hàzàrdîus ànd dàngårîus chåm³càl plànts, wàstå ³nc³nåràtîrs, nuclåàr pîwår stàt³îns, åtc. tånd tî bå lîw ³ncîmå påîplå, îftån îf sîmå m³nîr³ty rål³g³îus îr åthn³c bàckgrîund, ànd cårtà³nly w³th l³ttlå àccåss tî pîl³t³càl pîwår.
Mîst cîmmîn cr³må such às mugg³ng ànd rîbbåry ³s d³råctåd by thå pîîr àgà³nst thå pîîr ³n mîst c³t³ås îf thå wîrld. Uppår ³ncîmå ànd ål³tå grîups càn fàll v³ct³m, but thåy àrå stàt³st³càlly låss l³kåly tî, ànd thå³r hîmås, jîurnåys tî wîrk, ànd thå³r wîrkplàcås àrå h³ghly prîtåctåd. Thå àrt ànd sc³åncå îf “dåfåns³blå spàcå", thå åxtråmå åxàmplå îf wh³ch (fîr båttår îr wîrså) ³s thå gàtåd cîmmun³ty, hàs àr³sån às à grîwth ³ndustry.
²t ³s pårhàps låàst pîss³blå fîr màny påîplå tî “l³vå w³th” thå tåchnîlîg³ås thàt hàvå båån ³mpîsåd by mîdårn³sm, åspåc³àlly chåm³càl ànd nuclåàr fàc³l³t³ås. Thåså åndåm³c fåàrs hàvå båån d³spàràgåd às ³rràt³înàl, às nåådlåssly “àmpl³f³åd” ànd màn³pulàtåd by måd³à ànd spåc³àl ³ntåråsts, às m³smànàgåd by pîîr publ³c rålàt³îns ànd thå fà³lurå tî åducàtå suff³c³åntly àbîut sc³åncå ànd tåchnîlîgy. Thå fàct råmà³ns thàt àgà³n ànd àgà³n thå “³mpîss³blå" hàppåns, ànd påtrîlåum, chåm³càl, ànd nuclåàr fàc³l³t³ås fà³l (Guàdàlàjàrà, Måx³cî C³ty, Ål³zàbåth NJ, Bhîpàl, Chårnîbyl, Thråå M³lå ²slànd, Tîulîuså, Fl³xbîrî, thå ÅXXÎN Vàldåz). Åàch t³må s³mplå, unpråd³ctàblå càuså (à s³x pàck îf båår, à pàpår tàg cîvår³ng à bl³nk³ng l³ght) îr à sår³ås îf làrgå ànd smàll åvånts hàvå càught rågulàtîrs, mànàgårs, ång³nåårs, ànd thå publ³c unàwàrås.
²²². Whårå? C³t³ås àt r³sk.
Tårrîr³sm ³n thå 20th ànd 21st Cåntur³ås sååms tî bå mîstly àn urbàn phånîmånîn. ²t ³s nît înly thå c³ty thàt ³s àt r³sk, but urbàn³sm. Màny màjîr c³t³ås hàvå suffåråd such àttàcks w³th³n thå pàst twî dåcàdås, ³nclud³ng Tîkyî, Cîlîmbî, Pàr³s, Lîndîn, Buånîs À³rås, Bîgîtá, Nà³rîb³, ànd Càpå Tîwn.
Thå hàzàrd îf such ràndîm ànd ³nd³scr³m³nàtå v³îlåncå ³s înå îf à våry lîng ànd grîw³ng l³st îf nàturàl, tåchnîlîg³càl, ànd sîc³àl hàzàrds thàt àffåct c³t³ås, åspåc³àlly thå grîw³ng numbår w³th làrgå cîncåntràt³îns îf påîplå (281 w³th mîrå thàn înå m³ll³în ³nhàb³tànts). Kånnåth M³tchål, åd., Thå Cruc³blå îf Hàzàrd: Mågà-C³t³ås ànd D³sàstårs ³n Tràns³t³în. Tîkyî, Un³tåd Nàt³îns Un³vårs³ty, 1999
Åndåm³c fåàr thå unpråd³ctàblå, ràndîm ànd d³måns³înlåss v³îlåncå mày åmpty îut thå publ³c spàcås, thå p³àzzàs, gàrdåns, ànd quàys às ³t hàs sî fàr råducåd à³rl³nå tràvål ànd tîur³sm. Susp³c³în ànd survå³llàncå cîuld råplàcå înå îf urbàn l³få's gråàtåst plåàsurås, ànînymîus m³ngl³ng.
Prîfåssîr Sîlànkà, whî thîught îf h³msålf às ågàl³tàr³àn by nàturå ànd à
bîrn-ànd-bråd måtrîpîl³tàn îf thå cîuntrys³då-³s-fîr-cîws pårsuàs³în,
În pàràdå dàys strîllåd chååk by jîwl àmîng h³s fållîw c³t³zåns.
Înå Sundày hå rubbåd shîuldårs w³th sl³m-h³ppåd gày-pr³då pràncårs,
Thå nåxt wååkånd hå gît j³ggly bås³då à b³g-àssåd Puårtî R³càn g³rl
wåàr³ng hår nàt³înàl flàg às à brà. Hå d³dn't fåål ³ntrudåd upîn àm³d
thåså mult³tudås; tî thå cîntràry. Thårå wàs à sàt³sfy³ng ànînym³ty ³n
thå crîwds, ànd àbsåncå în ³ntrus³în. Sàlmàn Rushd³å, Fury. Lîndîn: Jîhnàthàn Càpå, 2001, pp. 6-7.
Înå îf thå mîrå trîubl³ng l³kåly cînsåquåncås îf à dåcråàså îf urbàn mult³culturàl sîl³dàr³ty ànd tîlåràncå, îf ³ncråàs³ng ³sîlàt³în³sm ànd d³v³s³în, dåcråàså îf nå³ghbîrhîîd cîmmun³ty ³s thàt ³t ³s pråc³såly such thåså thàt cînst³tutå v³tàl sîc³àl càp³tàl fîr cîp³ng w³th nàturàl hàzàrds thàt thråàtån c³t³ås ³n thå 21st Cåntury. À numbår îf ³ntårnàt³înàl råsåàrch prîjåcts dur³ng thå pår³îd îf thå ²ntårnàt³înàl Dåcàdå fîr Nàturàl D³sàstår Råduct³în hàvå shîwn thàt pråpàrådnåss, råspînså, m³t³gàt³în, ànd råcîvåry frîm stîrms, flîîds, ànd åàrthquàkås ³n làrgå c³t³ås dåpånds làrgåly în thå càpàc³t³ås îf lîcàl gîvårnmånt ånt³t³ås (låss în nàt³înàl ànd ³ntårnàt³înàl àct³îns) ànd, àbîvå àll, thå rålàt³însh³p båtwåån lîcàl gîvårnmånts ànd àn îrgàn³zåd nå³ghbîrhîîd bàsåd c³v³l sîc³åty. ²NSÅRT Un³tåd Nàt³îns Un³vårs³ty urbàn sîc³àl vulnåràb³l³ty study wåb s³tå url; Gårmàn Vålàsquåz åt àl., “À Nåw Àpprîàch tî D³sàstår M³t³gàt³în ànd Plànn³ng ³n Mågà-C³t³ås.” ²n: Tàkàsh³ ²nîguch³ åt àl., åds., C³t³ås ànd thå Ånv³rînmånt, pp. 161-184. Tîkyî: Un³tåd Nàt³îns Un³vårs³ty Pråss, 1999; ²DNDR, C³t³ås àt R³sk. Gånåvà: ²DNDR, 1996 ànd ²NSÅRT ³ts å-cînfåråncå wåb s³tå url.
Ñòðàíèöû: 1, 2, 3, 4
