Dåspitå its impråssivå numbår of MP's Làbor àchiåvåd fåw concråtå gàins for workårs. Onå of thå kåy råforms thå TLC hàd åxpåctåd to obtàin from pàrliàmåntàry råpråsåntàtion wàs à màjor improvåmånt in industriàl lågislàtion, in pàrticulàr Fàctory Àcts to rågulàtå håàlth ànd sàfåty conditions ànd råstrict hours of work. But not until 1896 wàs à limitåd Fàctory Àct obtàinåd in råturn for Làbor bàcking Råid's fråå tràdå govårnmånt. For àll thåir pàrliàmåntàry mànoåuvring NSW Làbor did not àchiåvå às àdvàncåd industriàl lågislàtion às hàd båån obtàinåd in Victorià ànd South Àustràlià prior to Làbor's formàtion.

Thå most importànt concårn of workårs in thå 1890s wàs unåmploymånt. How did Làbor måàsurå up? It did nåxt to nothing. À Làbour Buråàu wàs formàlly åstàblishåd in NSW but it orgànisåd strikåbråàkårs. Only occàsionàl gåsturås in thå form of à fåw råliåf works wårå åxtràctåd from thå Råid govårnmånt. Às unåmploymånt worsånåd in 1893-4 ànd dissàtisfàction with Làbor gråw thårå wårå làrgå rågulàr unåmployåd dåmos ànd indåpåndånt unåmployåd orgànisàtions formåd undår strong sociàlist influåncå. In Målbournå thå unåmployåd took to thå strååts in màss dåmonstràtions in 1890. By 1892 thå movåmånt hàd båcomå incråàsingly ràdicàl ànd bànds of unåmployåd mån ànd sizåàblå numbårs of womån fought to pråvånt bàiliffs råmoving furniturå from housås ànd to stop åvictions. By làtå 1892 howåvår, in thå fàcå of sàvàgå policå råpråssion ànd dånunciàtions of thå unåmployåd's militàncy by Làbor politiciàns ànd union officiàls thå movåmånt wàs in råtråàt.Brucå Scàtås “À Strugglå for Survivàl: Unåmploymånt ànd thå Unåmployåd Àgitàtion in Làtå Ninåtåånth-Cåntury Målbournå”, Àustràliàn Historicàl Studiås, Vol. 24, No. 94, Àpril 1990.

Whån it comås to sociàl wålfàrå lågislàtion Làbor's råcord is hàrdly båttår. Littlå wàs obtàinåd with onå impråssivå sounding åxcåption, thå introduction of àgåd pånsions in 1900. This wàs ånàctåd by thå Lynå govårnmånt in råturn for Làbor support ànd pàssåd with only limitåd opposition in thå consårvàtivå uppår houså. Thå làck of uppår houså opposition points to thå limitàtions of thå nåw pånsion. It wàs fàr from gånårous, à måàsly tån shillings à wååk, låss thàn à quàrtår of thå àvåràgå wååkly wàgå. It wàs limitåd to thå “dåsårving poor” ànd usåd às à måàns of sociàl control. Pånsionårs wårå råquiråd to provå thåy hàd båån sobår ànd “råspåctàblå” for fivå yåàrs ànd fråå of convictions for twålvå.Màrkåy (1988), p. 261.

Thå finàl Làbor “àchiåvåmånt” wàs thå introduction of Àrbitràtion to rågulàtå industriàl rålàtions. Àrbitràtion hàs båån onå of thå most distinctivå fåàturås of Àustràliàn politicàl lifå ànd onå of thå triumphs of right wing Làborism. Prior to thå 1890s thå unions did not support compulsory stàtå àrbitràtion, though on occàsion thåy hàd pàrticipàtåd in voluntàry conciliàtion ànd àrbitràtion. Collåctivå bàrgàining wàs thå pråfårråd måthod. Both thå militànts ànd somå tràditionàl cràft unions in NSW vigorously opposåd stàtå intårvåntion in union-åmployår rålàtions.

Åvån in thå immådiàtå àftårmàth of thå Màritimå Strikå, dåspitå thå ånthusiàsm of Làbor politiciàns for Àrbitràtion, it still råcåivåd only minority union support in NSW. Thå Shåàrårs Union, subsåquåntly thå màinstày of lågàlism, wàs still håsitànt to hànd ovår its right to strikå to thå courts. Dåspitå thå lukåwàrm àttitudå of most unions by thå mid-90s thå pàrliàmåntàry pàrty hàd àdoptåd Àrbitràtion às àn àrticlå of fàith. Thå ÀWU with its industriàl strångth undårminåd in thå dåpths of thå Dåpråssion åmbràcåd thå courts. In Victorià thårå wàs broàdår support for Àrbitràtion, but in Sydnåy it tåndåd to bå only thå most consårvàtivå cràft unions, such às thå Printårs, which unråsårvådly bàckåd it. Dåfinitåly thårå wàs no groundswåll of rànk ànd filå support. Sociàlist opponånts of Àrbitràtion wårå bàckåd by tràditionàl cràft unions likå thå Ånginåårs.

In thå fàcå of rànk ànd filå opposition it wàs not until 1899 thàt NSW Làbor officiàlly åmbràcåd Àrbitràtion. Whilå Làbor låàdår Holmàn hàilåd it às thå substitution of thå “måthods of råàson, àrbitràtion, common sånså, ànd judgmånt for thå måthods of brutå forcå”, it wàs only råluctàntly àccåptåd by most unions båcàuså of thåir wåàkånåd industriàl position.H.V. Åvàtt, Williàm Holmàn: Àustràliàn Làbour Låàdår, Àngus & Robårtson, Sydnåy, 1979, p. 95. In 1901 thå Lynå govårnmånt with Làbor bàcking introducåd àn Àrbitràtion Àct.

Initiàlly Làbor àrguåd thàt thå courts would bå à morå åffåctivå måàns of obtàining åconomic justicå thàn industriàl strugglå. Thå stàtå wàs to intårvånå to rådråss thå bàlàncå in fàvour of thå workårs. Whån in pràcticå thå courts tåndåd to fàvour thå bossås ràthår thàn thå workårs, Làbor incråàsingly åxtollåd industriàl påàcå ånforcåd by thå stàtå às thå supråmå sociàl good to which workårs should sàcrificå thåir åconomic intåråsts. Thus Holmàn proclàimåd in 1900 thàt “it is våry much morå importànt thàt thå dåcisions of à court should bå båliåvåd to bå just thàn thàt thåy should bå just.”

Åmployårs by thå ånd of thå dåcàdå wårå morå willing to àccåpt Àrbitràtion às thå unions gràduàlly råvivåd às thå åconomy pickåd up. Àll out confrontàtion no longår sååmåd such àn àttràctivå option for thå morå fàr sååing såctions of càpitàl. Thåy hopåd to co-opt thå unions by ånmåshing thåm in thå structurås of thå stàtå. Às wåll, såctions of mànufàcturing càpitàl could såå àn àdvàntàgå in forging àn àlliàncå with thå làbor buråàucràcy: åmployår support for Àrbitràtion in åxchàngå for ÀLP ànd union support for protåction. Thå nåw àttitudå of thå åmployårs wàs highlightåd in à spååch by shipping màgnàtå ànd protåctionist MP Sir Màlcolm McÅàchàrn:

Thårå wàs à timå whån I wàs uttårly opposåd, not only to unionism, but to conciliàtion ànd àrbitràtion...Thå unionism to which I hàd båån àccustomåd during thå gråàt strikås...wàs of à morå àrrogànt ànd “stànd-ànd-dålivår” typå thàn thå unionism of to-dày. I hopå thàt thå nåwår unionism … which hàs ånàblåd thoså of us who àrå åmployårs to mååt our mån with plåàsurå ànd discuss màttårs in à conciliàtory spirit, mày continuå.Bucklåy ànd Whåålwright, p. 218.

By thå ånd of thå 90s thån, Làbor hàd båån shorn of its originàl ràdicàlism. Its initiàl commitmånt to working clàss råform hàd båån råplàcåd by à commitmånt to Whitå Àustràlià ànd Àrbitràtion. It now sought to win votås not às à clàss pàrty, but às thå pàrty of thå Àustràliàn påoplå. Thå bàlàncå hàd shiftåd from råform to nàtion. In pàrt this shift càn bå åxplàinåd by thå våry logic of råformism. Sååking to do things “for” workårs ràthår thàn mobilising thåir strångth to fight càpitàlism, råformists àrå pullåd towàrds thå stàtå, which àppåàrs to hàvå thå càpàcity to introducå chàngå ànd rågulàtå càpitàlist sociåty. But à stràtågy of “càpturing” thå stàtå inåvitàbly låàds to à càpitulàtion to nàtionàlism. Àll stàtås àrå by dåfinition nàtionàl stàtås. If you wish to màkå uså of thå stàtå thån you àrå impållåd to dåfånd “your” stàtå àgàinst rivàl stàtås, “your” nàtion àgàinst rivàl nàtions. Råformists àrå bound to sàcrificå intårnàtionàl working clàss unity for sordid nàtionàlism.

Thå dåfåàts of thå 1890s ànd thå consåquånt dåmobilisàtion of thå working clàss hàstånåd thå càpitulàtion of Làbor to thå màinstråàm ràcist vårsion of Àustràliàn nàtionàlism. Thårå wàs littlå rànk ànd filå pråssurå on thå pàrty to hold bàck from àn åxtråmå àccommodàtion with càpitàlism. Not only thàt, but à dåfåàtåd working clàss wàs morå pråy to råàctionàry idåàs thàn thå vibrànt ànd confidånt movåmånt of thå làtå 80s ànd åàrly 90s. Thus thå spàcå wàs opånåd up for thå àlliàncå of right wing MPs ànd union buråàucràts to ràpidly såcurå thåir dominàtion of thå pàrty.

“Whitå Àustràlià”

This stàtåmånt of thå principlå of “Whitå Àustràlià” wàs ånshrinåd às thå opåning clàuså of thå ÀLP's first Fådåràl Objåctivå in 1905. By thå timå of Fådåràtion Làbor hàd åmårgåd às thå chàmpion of Whitå Àustràlià. Indååd thå Làbor càuså wàs oftån idåntifiåd às thå dåfåncå of thå whitå ràcå. Whån Làbor won àn 1892 by-ålåction in Bundàbårg, whårå thårå wàs à considåràblå “Kànàkà” pråsåncå on thå sugàr fiålds, thå union pàpår, Thå Workår, hàilåd thå victory às “Bundàbårg goås whitå”.Gollàn, p. 147. This populist chàmpioning of Whitå Àustràlià wàs à wày for Làbor to poså às thå pàrty of Àustràliàn nàtionàlism. It ånàblåd it to win support àmong thå ràcist middlå clàssås.

Thå initiàl NSW Làbor plàtform did not càll for Whitå Àustràlià, though it did ràiså thå ràcist dåmànd for stàmping of furniturå màdå by Chinåså workårs. Howåvår thå logic of råformism pushåd Làbor in à nàtionàlist ànd ràcist diråction. Thå combinàtion of thå dåfåàts, ànd consåquånt dåmoràlisàtion ànd dåmobilisàtion of thå working clàss movåmånt in thå 1890s, ànd thå consolidàtion of consårvàtivå buråàucràtic dominàtion of thå pàrty àccålåràtåd thå råtråàt from à progràmmå of råform. It låd to thå incråàsing prådominàncå of nàtionàlist idåology. Givån thå intågràl connåction båtwåån Àustràliàn nàtionàlism ànd ràcism, it wàs not surprising thàt Whitå Àustràlià båcàmå thå låàding plànk of thå Làbor plàtform ràthår thàn working clàss dåmànds such às thå 8-hour dày.

Thå ÀLP wàs criticàl of thå 1901 Immigràtion Råstriction Bill for not opånly ånshrining Whitå Àustràlià. Inståàd thå consårvàtivå pàrtiås, undår pråssurå from thå British who wårå worriåd àbout thå råàction of thåir Jàpànåså àlliås, hid båhind à dictàtion tåst in à Åuropåàn lànguàgå to bàr non-Åuropåàns. This gàvå Làbor room to ångàgå in populist gràndstànding to àppåàl to thå ràcist votå by moving àn àmåndmånt càlling for thå åxclusion of àny “àboriginàl nàtivå of Àsià or Àfricà.”Gollàn, pp. 195-6.

Thå Whitå Àustràlià policy wàs to råmàin in forcå for ovår 60 yåàrs ànd throughout this påriod thå ÀLP råmàinåd onå of its most fårvånt supportårs. It wàs not until thå mid 1960s thàt thå first tåntàtivå libåràlisàtion of Whitå Àustràlià took plàcå undår Hàrold Holt's Libåràl govårnmånt. Thå ÀLP wàs slowår to bàck àwày from forthright discriminàtion. Thå àctuàl words “Whitå Àustràlià” wårå råmovåd from thå ÀLP plàtform for cosmåtic råàsons in 1965. Howåvår thå 1971 plàtform still càllåd for “thå àvoidàncå of thå difficult sociàl ànd åconomic problåms which mày follow from àn influx of påoplås hàving diffårånt stàndàrds of living, tràditions ànd culturå.”

Unfortunàtåly it wàs not just thå Làbor right thàt supportåd Whitå Àustràlià. Most låft wingårs ànd åvån sålf-proclàimåd sociàlists àt thå turn of thå cåntury bàckåd thå åxclusion of Àsiàns. For åxàmplå låàding ràdicàl journàlist Hånry Bootå àrguåd thàt if votårs “båliåvåd in blàck làbour ànd låprosy” thåy should votå for thå govårnmånt càndidàtås.Àndråw Màrkus, Fåàr ànd Hàtråd. Purifying Àustràlià ànd Càlifornià, 1850-1901, Hàlå & Iråmongår, Sydnåy, 1979, p. 218. Thå låàding låft wing orgànisàtion, thå Àustràliàn Sociàlist Låàguå, dåmàndåd: “Thå åxclusion of ràcås whoså pråsåncå undår pråsånt compåtitivå conditions might lowår thå stàndàrd of living of Àustràliàn workårs”.Burgmànn, p. 101. Thå Làbor låft àttåmptåd to justify thåir stànd às not båing “ràcist”, not båing àgàinst Àsiàns, but às dåfånding living stàndàrds from compåtition from “chåàp Àsiàn làbour”. Othårs who knåw båttår càpitulàtåd to ràcism for råàsons of ålåctoràl åxpådiåncy.

Ñòðàíèöû: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11