Строительный контроль
Проведение строительного контроля регулируется Статьей 53 «Строительный контроль» Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Строительный контроль проводится в процессе строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства на основании договора строительный контроль проводится также заказчиком или застройщиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте строительства.
При выявлении по результатам проведения контроля вышеперечисленных недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Различают следующие виды строительного контроля:
1. входной контроль рабочей документации, изделий, деталей, конструкций, материалов и оборудования;
2. операционный контроль отдельных процессов или производственных операций;
3. промежуточный контроль работ;
4. приемочный контроль работ.
Входной контроль производится на складах при приемке материалов, деталей и изделий. Его назначение – проверка качества поступающих материалов, их соответствие сопроводительной документации, паспортам, ГОСТам, техническим условиям, требованиям рабочих чертежей. Входной контроль качества имеет своей целью предотвращение использование материалов и оборудования, не отвечающих требованиям нормативно-технической документации. Этот вид контроля осуществляется путем внешнего осмотра, проверки размеров, маркировки, комплектности. Проводят его мастера, производители работ. Более тщательно качество поступающих материалов и изделий проверяется в строительных лабораториях, где устанавливаются марки кирпича, цемента, бетона, стали, битума и др.
Входной контроль может быть сплошным и выборочным. При сплошном контроле проверяются все изделия, что необходимо в отношении наиболее ответственных и сложных конструкций. При выборочном контроле проверяется лишь часть изделий или материалов в определенном, предусмотренном технической документацией количестве или проценте. Результаты распространяются на всю партию поступающего материала. На строительной площадке преимущественное распространен выборочный контроль. Также необходимо наличие на изделиях штампа отдела технического контроля (ОТК).
Пооперационный контроль осуществляется после завершения строительных процессов на рабочем месте. При этом контроле выявляются все дефекты и причины их возникновения, что дает возможность своевременно принять меры по их устранению.
Для выполнения контрольных функций технический персонал пользуется измерительными инструментами и приспособлениями – рулеткой, отвесом, уровнем, шаблоном и др.
Промежуточный контроль применяется при приемке полностью законченных отдельных видов работ или конструктивных элементов, в первую очередь скрытых работ (например, устройство фундаментов).
Приемочный контроль производится при приемке здания в эксплуатацию. Приемка выполняется в 2 стадии:
1. предварительная приемка, осуществляемая рабочей комиссией;
2. окончательная приемка, осуществляемая государственной приемной комиссией.
Рабочие комиссии организуются заказчиком в составе генподрядчика, представителей субподрядных организаций, проектной организации, органов санитарного и пожарного надзора. Рабочая комиссия проверяет готовность здания к вводу в эксплуатацию с составлением соответствующих актов.
Государственная приемочная комиссия начинает работу после письменного сообщения заказчика и генподрядчика о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию. В состав документации входит акт рабочей комиссии о готовности объекта, справка об устранении недоделок, выявленных рабочей комиссией, акты на скрытые работы и др.
Работа госкомиссии протекает в три этапа:
1. проверка документов, предъявленных заказчиком;
2. осмотр объекта;
3. подведение итогов и составление окончательных выводов.
Санитарный надзор:
Основной функцией санитарного надзора является осуществление контроля за выполнением санитарных правил, гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при проектировании, строительстве здания, а также при вводе его в эксплуатацию.
2.2 Функции технадзора со стороны заказчика
Функции технадзора за строительством со стороны заказчика определяются на основании МДС 12–9.2001 «Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации» и Положения о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре.
На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству:
1. проводит выбор строительной площадки и получает согласование на ее использование для строительства;
2. разрабатывает бизнес-план;
3. выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства;
4. организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей;
5. получает в установленном порядке разрешение на строительство;
6. получает согласование и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;
7. получает в администрации населенного пункта (района) подтверждение действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канализационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т.д.
8. выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах необходимые согласования, разрешения и технические условия для проведения изысканий, проектирования и строительства;
9. подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;
10. определяет предметы конкурса (лоты), составляет план проведения конкурсов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строительстве, несет все расходы по организации и проведению конкурсов на всех его фазах, оформляет договором поручение юридическому лицу на исполнение им части функций по организации и проведению конкурсов в случае, если эти функции не исполняются заказчиком организатором конкурса;
11. осуществляет выбор, как правило на конкурсной основе, проектной и изыскательской организаций и заключает с ними договора на выполнение соответствующих проектных и изыскательских работ;
12. организует экспертизу разработанной проектно-сметной документации, в том числе государственную экологическую экспертизу, и ее утверждение в установленном порядке;
13. разрабатывает и утверждает техническую часть конкурсной документации, условия проведения конкурса, определения победителя, основные положения условий государственного контракта (договора) и другие разделы конкурсной документации;
14. готовит предложение инвестору по составу и регламенту работы конкурсной комиссии;
15. руководит работой конкурсной комиссии после ее утверждения инвестором;
16. публикует извещения об открытых конкурсах, рассылает приглашения к участию в закрытых конкурсах, организует распространение конкурсной документации, прием заявок от участников, их рассмотрение, оценку и выбор победителей, осуществляет неконкурсные процедуры размещения заказов методом запроса котировок;
17. заключает договора на работы и услуги по результатам конкурсов;
18. получает разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
19. согласовывает архитектурно-планировочные решения с градостроительным советом населенного пункта (региона) при строительстве объектов жилья и социальной сферы;
20. определяет, как правило на конкурсной основе, поставщиков оборудования, строительных материалов и иных комплектующих, поставка которых по договору возложена на службу заказчика;
21. определяет, как правило на конкурсной основе, страховую компанию и согласовывает условия страхования строительных рисков.
В области подготовки и использования площадки строительства:
1. оформляет документы по отводу земельного участка;
2. назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту ответственность строительной или иной организации;
3. получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использование на период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуникаций, источников газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
4. оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;
5. определяет объемы и места вывоза и завоза грунта и плодородного слоя почвы;
6. создает геодезическую разбивочную основу для строительства;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
