В 2004 г. Банк России продолжил реализацию политики активного использования рыночных инструментов денежно-кредитного регулирования, позволяющих более эффективно воздействовать на состояние денежно-кредитной сферы, в том числе на уровень процентных ставок межбанковского рынка. Условия развития экономики потребовали применения инструментов, направленных как на проведение рублевых интервенций в связи со значительным притоком иностранной валюты на внутренний рынок, так и на связывание свободной ликвидности банковской системы на основе сочетания среднесрочных и краткосрочных инструментов регулирования ликвидности.
Банк России в 2004 г. в соответствии с ежемесячно объявляемыми графиками проводил депозитные аукционы и аукционы биржевого модифицированного РЕПО наряду с ежедневными депозитными операциями на стандартных условиях по фиксированным процентным ставкам с использованием системы «Рейтере-Дилинг», а также осуществлял операции по продаже облигаций федерального займа из собственного портфеля. В то же время, учитывая формирование спроса со стороны ряда кредитных организаций на дополнительные денежные средства, Банк России в случае необходимости осуществлял операции по предоставлению краткосрочной ликвидности банкам путем проведения на ежедневной основе аукционов однодневного прямого РЕПО и предоставления банкам кредитов «овернайт», а в отдельные дни - путем заключения с банками сделок «валютный своп» сроком на один день.
1. Денежная база в широком определении включает: наличные деньги в обращении с учетом остатков в кассах кредитных организаций, корреспондентские счета кредитных организаций в Банке России, обязательные резервы, депозиты банков в Банке России, обязательства Банка России по обратному выкупу ценных бумаг, облигации Банка России у кредитных организаций.
2. Классический денежный мультипликатор рассчитывается как соотношение денежной массы М2 и денежной базы (включающей наличные деньги, обязательные резервы по привлеченным средствам в национальной валюте и средства на корреспондентских счетах кредитных организаций в Банке России).
3. Рассчитывается как соотношение денежной массы М2 и денежной базы в широком определении.
Общая сумма денежных средств, привлеченных Банком России в депозиты, составила 5,3 трлн руб., увеличившись по сравнению с 2003 г. более чем в 2 раза. Депозитные операции с фиксированными процентными ставками применялись в целях краткосрочного влияния на ликвидность кредитных организаций и проводились на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «1 неделя», «спот-1 неделя», «до востребования».
В течение 2004 г. Банк России неоднократно пересматривал процентные ставки по депозитным операциям. Ориентируясь на снижение уровня доходности на рынке межбанковских кредитов, рынке государственных ценных бумаг и замедление темпов инфляции, Банк России понижал ставки по собственным операциям. Дополнительным аргументом в пользу снижения ставок было стремление органов денежно-кредитного регулирования не допустить дополнительного притока капитала на внутренний рынок. В результате уровень фиксированных ставок по депозитным операциям был снижен с 1-3% годовых до 0,5-1% годовых. Уровень ставок отсечения, определяемых Банком России по результатам депозитных аукционов, также снизился и составил к концу года 1,5% годовых для двухнедельных аукционов и 3,5% годовых для трехмесячных. Общий объем задолженности по депозитным операциям возрос за 2004 г. на 84,2% - с 47,4 до 87,3 млрд рублей.
Задолженность Банка России перед участниками рынка по операциям биржевого модифицированного РЕПО после роста в январе - апреле 2004 г. постепенно снижалась и на 1.01.2004 составила 30,1 млрд руб. В течение IV квартала состоялся только один аукцион обратного РЕПО (в конце декабря), проводившийся в условиях больших объемов свободных денежных средств банков. Объем стерилизации на аукционе составил 13 млрд руб. Доходность по данному виду операций снизилась с 9,8% в начале января до 2,5% к концу года.
Высокие темпы роста денежного предложения способствовали снижению среднего уровня краткосрочных процентных ставок (ставка MIACR по однодневным кредитам) за декабрь до 1,1 % по сравнению с 7,3% в январе 2004 г. и уменьшению спроса на инструменты, используемые Банком России для предоставления ликвидности банкам. Вместе с тем использование указанных инструментов в случае необходимости способствовало сглаживанию колебаний уровня банковской ликвидности.
В целях оперативной поддержки ликвидности кредитные организации широко использовали внутридневные кредиты Банка России. Они были предоставлены кредитным организациям 16 регионов на общую сумму 1,5 трлн руб., что в 4,6 раза выше аналогичного показателя 2003 г. Внутридневные кредиты предоставлялись по нулевой ставке.
Объем средств, предоставленных Банком России по операциям прямого РЕПО, в 2004 г. составил 322,5 млрд руб. Спрос на операции РЕПО активизировался в III квартале 2004 г. В этот период ставки по операциям РЕПО в отдельные дни превышали уровень ставок межбанковского кредитного рынка, что свидетельствует о высокой степени сегментации российского финансового рынка. В IV квартале интерес банков к этим операциям понизился, в декабре не было заключено ни одной сделки. Банк России с 14 октября расширил круг операций прямого РЕПО за счет аукционов на срок 1 неделя и 3 месяца. Однако в указанный период процентные ставки на межбанковском рынке были весьма низкими, что привело к уменьшению спроса на предоставление ликвидности со стороны Банка России.
В результате проведения операций с банками-контрагентами Банка России на внебиржевом сегменте рынка объем нетто-покупки иностранной валюты за IV квартал 2004 г. составил 3,4 млрд дол. Оборот операций Банка России на биржевом сегменте существенно возрос, объем нетто-покупки составил за квартал 9 млрд дол. Без учета операций с Минфином России в целом на валютном рынке за последний квартал года было куплено 12,5 млрд долларов.
В 2004 г. Банк России не прибегал к изменению нормативов обязательных резервов и не осуществлял внеочередного регулирования их размеров.
Постепенное снижение темпов инфляции, процентных ставок на финансовых рынках создало предпосылки для уменьшения ставки рефинансирования. Банк России дважды принимал решение о ее снижении: 17 февраля 2004 г. – с 21 до 18% годовых, 21 июня – с 18 до 16% годовых. Уменьшение ставки рефинансирования явилось ориентиром для снижения ставок по кредитам «овернайт» и сделкам «валютный своп».
Основными факторами формирования конъюнктуры российского межбанковского кредитного рынка в 2004 г. стали значительный приток экспортной валютной выручки на внутренний рынок и обусловленное им укрепление рубля. Рост рублевой ликвидности коммерческих банков и снижение доходности краткосрочных долларовых активов в рублевом выражении в 2004 г. способствовали формированию понижательной динамики ставок межбанковского кредитования. В течение 2004 г. среднемесячная ставка по размещенным российскими банками однодневным рублевым МБК составляла от 1,5 до 10,2% годовых (в 2003 г. – 4,4-15,1% годовых). Среднегодовое значение этого показателя снизилось с 8,4 до 4,2% годовых.
Рост банковской ликвидности в 2004 г. обусловил ослабление циклического характера динамики ставок межбанковского кредитования. Хотя на протяжении большей части 2004 г. в последние дни месяца наблюдалось локальное повышение межбанковских ставок по рублевым кредитам на наиболее короткие сроки, масштаб циклических колебаний ставок по сравнению с 2003 г. заметно уменьшился.
Кривая доходности по операциям на рынке МБК на протяжении большей части года сохраняла сглаженно возрастающую форму. Это свидетельствует о преобладании ожиданий сохранения умеренных ставок МБК в краткосрочной перспективе.
В условиях стабильной конъюнктуры межбанковского кредитного рынка в 2004 г. возросла предсказуемость ставок денежного рынка. Заявляемые ставки привлечения и размещения МБК являлись адекватным индикатором текущей рыночной конъюнктуры. На протяжении большей части 2004 г. фактические ставки по размещенным российскими банками рублевым МБК не выходили за границы диапазона, устанавливаемого заявляемыми ставками привлечения и размещения межбанковских кредитов.
С целью нормализации экономики необходимо сокращение скорости оборота денежных средств, для чего нужно осуществить синхронизацию денежной массы с динамикой цен важно добиться:
– расширения денежной базы, денежных агрегатов путем включения ценных бумаг (в том числе государственных ценных бумаг);
– совершенствования соответствующей законодательно-правовой базы, создания механизма правового обеспечения кредитных договоров;
– усиления активности банковского кредитования;
– развития финансового рынка и перехода к использованию таких косвенных инструментов денежно-кредитного регулирования, как операции на открытом рынке;
– сокращения нормы резервирования в отношении политики обязательных резервов, установления льготных ставок для банков, оказывающих содействие инвестиционным проектам, широкого внедрения практики льготного кредитования инвестиционных проектов;
– значительного ограничения использования свободных денежных средств коммерческих банков для покрытия дефицита бюджета;
– существенного изменения практики налогообложения банков с тем, чтобы содействовать кредитованию реального сектора;
– осуществления налогообложения доходов, полученных за счет долгосрочного кредитования по более низкой ставке, чем доходов, полученных за счет краткосрочного кредитования;
– совершенствование методов использования Национальным банком учетной процентной ставки (ставки рефинансирования), выдачи кредитов коммерческим банкам под обеспечение государственными ценными бумагами.
1. Моисеев с. Взлет и падение монитаризма // Вопросы экономики. – 2002. – № 9. – с. 92-104
2. Косой А.М. Современные деньги // Деньги и кредит. – 2002. – №
6. – с. 42-52
3. Фетисов Г. Монетарная политика 2004: Кредитование национальной экономики или наращивание валютных резервов // РЭЖ. – 2003. – № 9-10. – с 3
4. Жуков Г.Е. Монетаризм и современная денежно-кредитная политика // Финансы. – 2004. –№ 10.– с. 64
5. Состояние денежной сферы и реализация денежно-кредитной политики в 2004 г. // Деньги и кредит. – 2004. – № 3.– с 7.
6. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2005 г // Деньги и кредит. – 2004. – № 11. – с. 3
7. В.Н. Волков Российская экономика: анализ итогов 2000 года // Деньги и кредит. – 2000. - № 2. – С. 1.
8. И.К. Ковзанадзе Роль денежно-кредитной политики в преодолении последствий банковских кризисов // Деньги и кредит. – 2003. – № 2. – С. 45-47
9. А.А. Козлов, А.О. Хмелев Качество кредитной организации // Деньги и кредит. – 2003. – № 3. – С. 14-28
10. Погова О., Храменков В. Денежно-кредитная политика, деформация денежно-кредитной системы // Экономист. – 2003. – № 3. – С.41-54
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7