Объекты проверки: устав организации, ее учредительные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, налоговые декларации, документы бухгалтерской отчетности организации, договоры (контракты), банковские и кассовые документы, накладные на отпуск материальных ценностей, акты выполненных работ, счета-фактуры и другие первичные учетные документы, учетные регистры, а также иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Отбор налогоплатель-щиков для проведения выездных налоговых проверок
Вынесение руководителем налогового органа (зам.) решения о проведении выездной налоговой проверки
Вручение налогоплательщику решения о проведении выездной проверки и требования о предостав-лении документов для проверки
Налогоплательщик обращается в на-логовый орган с просьбой о переносе по объективным причинам сроков проведения выездной налоговой проверки
Передача матери-алов выездной проверки в органы налоговой полиции для принятия процессуального решения в порядке ст.145 УПК РФ (если сумма налогов и пеней больше для физических лиц – 200; для юриди-ческих лиц – 1000 МРОТ)
Вручение налогоплательщику требования об уплате недоимки по налогам и пеням. Принятие мер принудительного взыскания, направление материалов в службу судебных приставов, взыскание налоговых санкций через судебные органы
Налогоплательщик документы предоставил полностью
Рук-ль нал.органа (его зам.) рассмат-ривает просьбу налогоплательщика о переносе сроков (приостановлении) выездной проверки
Проведение выездной налоговой проверки
Выездная налоговая проверка переносится (приостанавливается)
Проведение мероприятий налогового контроля (осмотр территорий и помещений, опрос свидетелей, привлечение специалистов, экспертов, поня-тых, проведение инвентари-зации)
Рук-ль нал.органа (его зам.) выносит решение по материалам выездной проверки (ст.101 НК РФ)
Начало проведения выездной проверки
Налогоплательщик документы не предоставил (предоставил не полностью)
Рук-ль нал.органа (его зам.) рассматривает материалы проверки, возражения налогоплательщика
Составление справки об окон-чании выездной налоговой про-верки, оформление результатов проверки (акта проверки)
Применение налоговых санкций, предусмотренных ст.126 НК РФ
Должностным лицом налогового органа выносится мотивированное постановление о производстве выемки документов и предметов у налогопла-
тельщика и утверждается руководителем органа (зам.)
Представление налогоплательщику возражений по акту налоговой проверки
Проведение нал.проверки по аналогичным налого-плательщикам
Вручение налогоплательщику акта выездной налоговой проверки
Выемка у налогоплательщика
документов и предметов (ст.94 НК РФ)
Рисунок 5. Общая схема проведения выездных налоговых проверок
Результаты контрольной деятельности налоговых органов по проведению налоговых проверок должны быть зафиксированы в документальном виде, после чего они приобретают свое формально-юридическое значение.
НК РФ установил целую систему различных видов правовых документов, официально закрепляющих результаты налогового контроля. Некоторые из них, например свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, являются правоустанавливающими документами и подтверждают те или иные факты, имеющие юридическое значение: для приведенного примера – факт учета организации в качестве налогоплательщика.[10]
Документы, оформляющие результаты налогового контроля, при рассмотрении судебных споров приобретают статус письменных судебных доказательств и, следовательно, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода документам. Результаты отдельных действий могут быть зафиксированы в различных документах: актах, протоколах, экспертных заключениях, фото- и кинодокументах и др.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
