На рисунке 6 наглядно представлен удельный вес бюджетных программ образования по Карагандинской области за 2003-2004 года.
Рисунок 6 - Удельный вес бюджетных программ образования по Карагандинской области за 2003-2004 года
По рисунку 6 видно, что в бюджетах Карагандинской области самый большой удельный вес занимает программа 020/4 «Общеобразовательное обучение на местном уровне». Расходы на эту программу растут и по абсолютной величине и по доле в бюджетах образования области.
Финансирование программы «Приобретение и доставка учебников для обновления библиотечных фондов государственных учреждений среднего образования» следующее - в Карагандинской области из областного бюджета на эту программу выделяется очень мало средств, в 15 – 20 раз меньше, чем в других областях.
Таблица 6 - Динамика расходов областного бюджета по программе 037/006
037/006 Приобретение и доставка учебников для обновления библиотечных фондов государственных учреждений среднего образования
Караганда
2003 год, тыс. тенге
9279
2004 год, тыс. тенге
9938
Абсолютное отклонение
659
Темп роста %
107,1
Увеличивается стоимость программ дополнительного образования для детей и юношества на местном уровне. В 2004 году профинансирована программа «Проведение школьных олимпиад на местном уровне». Причем в Карагандинской области она увеличилась в 5,3 раза.
Также надо отметить, что только в Карагандинской области с 2004 года финансируется программа 052/15 «Реабилитация и социальная адаптация детей и подростков с проблемами в развитии».
Таким образом, расходы областных бюджетов на образование увеличиваются и по абсолютной величине и по удельному весу в бюджетах областей. Наибольший удельный вес в структуре бюджета образования областей занимают программы «Общеобразовательное обучение на местном уровне» «Начальное профессиональное образование на местном уровне», и «Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием на местном уровне».
Нагрузка по финансированию программ начального и среднего профессионального образования переносится с республиканского на областные бюджеты
Даже если удельный вес программ в бюджете образования уменьшается, то в большинстве случаев по абсолютной величине эти программы все равно увеличиваются.
Так же как и в бюджете республики в 2004, 2005 годах в областных бюджетах произошло сокращение количества программ и объединение нескольких мелких программ в более крупные. Так в бюджетах трех рассматриваемых областей появилась программа 016 «Развитие объектов образования». Недостатком такого изменения является то, что не расписано ее целевое и адресное назначение. То есть теперь из бюджета не видно, на что именно и сколько средств направляется в рамках этой программы: на развитие инфраструктуры образования или на развитие научно-методической и содержательной его составляющей.
Для анализа структуры бюджета образования города был взят бюджет образования г. Караганды. Доля образования в городском бюджете увеличилась с 39% в 2004 году до 41,30% в 2005 году.
Рисунок 7 – Удельный вес расходов на образование в городском бюджете (%)
В течение года бюджет города уточняется, в основном увеличивается. Таким образом, темп роста бюджета образования в течение 2004 года составил 112 %. (Табл. 7).
Таблица 7 - Динамика бюджета образования г.Караганды в течение 2004 года
Наименование
Утвержденный бюджет на 2004 г.
32 сессия П созыва
15.07.2004г.
36 сессия П созыва
30.10.2004г
П сессия
Абсолютн.откл.
тыс. тенге
Темп роста
%
Уд. Вес
1
2
3
4
5
6
7
8
Образование
1868533
2010148
2091081
222548
112%
100 %
036
Детское дошкольное воспитание и обучение
210090
223947
250478
40388
111,9%
11,9%
020
Общеобразовательное обучение
1521752
1620513
1673915
152163
109,9%
80%
037
Приобретение и доставка учебников для обновления библиотечных фондов гос. учреждений среднего образования
30077
0
1,4%
040
Методологическое обеспечение
2510
0,1%
061
Реализация программ дополнительного образования для детей и юношества
70881
73784
2903
104%
3,5%
062
Проведение школьных олимпиад
123
0,34%
053
Строительство объектов образования
-
4480
0,2%
066
Капитальный ремонт учреждений начального общего, среднего общего образования
15100
10425
-4675
69%
0,4%
072
Укрепление материально-технической базы учреждений начального общего, основного общего, среднего общего образования
18000
уд вес 0,9%
25594
26789
8789
149%
1,28%
030
Капитальный ремонт прочих объектов образования
18500
0,88%
На рисунке 8 представлен удельный вес программ бюджета на образование г.Караганды, 2004 год
Рисунок 8 – Удельный вес программ бюджета образования г. Караганды, 2004г.
Таким образом, в 2004 году 80% бюджета приходится на программу 020 «Общеобразовательное обучение на местном уровне». 11,9% на программу 036 «Детское дошкольное воспитание и обучение на местном уровне». На остальные восемь программ приходится 8,1% бюджета. По вышеназванным программам финансируются в основном заработная плата (60 – 80%) и коммунальные услуги (17 – 25%).
В течение года уменьшились расходы по программе 066 «Капитальный ремонт учреждений начального общего, среднего общего образования» - темп роста 69 %
Больше всего выросли расходы по программе 072 «Укрепление материально-технической базы учреждений начального общего, основного общего, среднего общего образования» - темп роста 149%. Удельный вес этой программы в бюджете образования в течение года вырос с 0,9% до 1,28%.
По сравнению с первоначально принятым, в бюджете 2004 года появились новые программы: 053 «Строительство объектов образования на местном уровне», которая составляет 0,2% от бюджета образования города, и 030 «Капитальный ремонт прочих объектов образования на местном уровне» - 088% бюджета образования города. Остались без изменения программы 037, 040 и 062
В таблице 8 представлена динамика бюджета образования г.Караганды в течении 2005 года.
Таблица 8 - Динамика бюджета образования г. Караганды в течение 2005г.
2005 год
21. 01. 05 IVсессия
09.06.05
IX сессия
07. 07.05 X сессия
Абсолютн. откл. тыс. тг.
Уд. Вес в бюджете образования (%)
21. 01. 05
IV сессия
9
2331276
2814767
2946860
615584
126
100%
003
291476
324982
400179
108703
137
12,5
13,5
004
1929330
2268190
2318086
388756
120
82,8
78,7
006
Приобретение и доставка учебников для обновления библиотечных фондов государственных учреждений сред. образования
32212
39112
6900
121
1,38
1,32
008
Дополнительное образование для детей и юношества
78135
85135
7000
109%
3,35
2,88%
009
332
209
270%
016
Развитие объектов образования
104016
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8