1.2. Бюджетное устройство унитарных и федеративных государств
Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îðãàíèçàöèîííûå ïðèíöèïû ïîñòðîåíèÿ áþäæåòíîé ñèñòåìû, åå ñòðóêòóðó, âçàèìîñâÿçü îáъåäèíÿåìûõ â íåé áþäæåòîâ. Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà – ýòî ñîâîêóïíîñòü âñåõ áþäæåòîâ, äåéñòâóþщèõ íà òåððèòîðèè ñòðàíû.
Бþäæåòíîå óñòðîéñтâî îïðåäåëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûì óñòðîéñòâîì.  óíèòàðíûõ (åäèíûõ) ãîñóäàðñòâàõ áþäæåòíàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò äâà çâåíà: ãîñóäàðñòвåííûé áþäæåò è ìíîãî÷èñëåííûå ìåñòíûå áþäæåòû.  ôåäåðàòèâíûõ ãîñóäàðñòâàõ áþäæåòíàÿ ñèñòåìà ñîñòîèò èç òðåõ çâåíüåâ: ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò (ôåäåðàëüíûé áþäæåò èëè áþäæåò öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëьñòâà), áþäæåòû ÷ëåíîâ ôåäåðàöèè (øòàòîâ – â ÑØÀ, çåìåëü (ëàíäîâ) – â ÔÐÃ, ïðîâèíöèé – â Êàíàäå) è ìåñòíûå áþäæåòû.
Êàê óæå îòìå÷àëîñü, â óíèòàðíûõ ãîñóäàðñòâàõ ìåñòíûå áþäæåòû ñâîèìè äîõîäàìè è ðàñõîäàìè íå âõîäÿò â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, в ôåäåðàòèâíûõ ãîñóäàðñòâàõ – íå âêëþ÷àþòñÿ â áþäæåòû ÷ëåíîâ ôåäåðàöèè, äîõîäû è ðàñõîäû êîòîðûõ íå âõîäÿò â ôåäåðàëüíûé áþäæåò.
Ïðèíöèïû ôîðìèðîâàíèÿ территориальных бюджетов.
 áîëüøèíñòâå çàðóáåæíûõ ñòðàí ïîðÿäîê ðàçðàáîòêè, ðàññìîòðåíèÿ è óòâåðæäåíèÿ ïðîåêòîâ ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ äåòàëüíî ðåãëàìåíòèðîâàí.
 îñíîâó ðàñõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà îáû÷íî çàêëàäûâàþòñÿ ñìåòû ìóíèöèïàëüíûõ äåïàðòàìåíòîâ, ñîñòàâëÿåìûå ðóêîâîäèòåëåì ôèíàíñîâîé ñëóæáû ñ óчåòоì ïîïðàâîê, âíîñèìûõ ãëàâîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íà ìåñòàõ (ãóáåðíàòîðîì, ìýðîì è ò.ï.). Ïîñëå îáñóæäåíèÿ, îðãàíèçóåìîãî ìóíèöèïàëüíûì ñîâåòîì, ïðîåêò áþäæåòа âíîñèòñÿ íà óòâåðæäåíèå ãëàâû èñïîëíèòåëüíîãî àïïàðàòà. Оäíîâðåìåííî ïðèíèìàþòñÿ ðåøåíèÿ î íаëîãîâûõ ñòàâêàõ è ïðîåêòèðóåìûõ çàéìàõ.
Ðåãèîíàëüíûå îðãàíû âëàñòè îáÿçàíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ çàêîíоäàòåëüíî çàêðåïëåííûìè ïðèíöèïàìè ñîñòàâëåíèÿ áþäæåòà. Îñíîâíûå èç íèõ – ïðèíöèï îáåñïå÷åíèÿ îáùåé ñáàëàíñèðîâанíîñòè áþäæåòà è ïðèíöèï ïîëíîòû áþäæåòà. Èíà÷å ãîâîðÿ, â åãî ïðîåêòå äîëæíû ôèãóðèðîâàòü âñå ïðåäïîëàãàåìûå äîõîäû è ðàñõîäû.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33
