4. Система государственного антимонопольного регулирования формируется во всех странах, где экономика строится на рыночных принципах. Кроме административных и экономических мер, осуществляемых государством с целью ограничения возможностей производителей монополизировать рынки, эта система включает и юридические меры.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - комплекс экономических, административных и законодательных актов, осуществляемых государством с целью обеспечить условия для рыночной конкуренции и ограничить возможности производителей монополизировать рынки.
Антимонопольное регулирование включает регулирование уровня концентрации и монополизации производства, стратегии и тактики предприятий, внешнеэкономической деятельности, ценовое и налоговое регулирование. Опыт стран Запада по созданию и использованию антимонопольного законодательства свидетельствует о необходимости этой формы государственного регулирования рыночных отношений, уровня и масштабов конкуренции, имеющей целью повышение эффективности экономики.
ОСОБЕННОСТИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ.
Особый характер монополизма в нашей экономике обусловил и особенности создаваемого с учетом мирового опыта антимонопольного законодательства.
В марте 1991г. РФ приняла Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Этот закон направлен против монополизма в сфере управления народным хозяйством.
Антимонопольное регулирование предполагает соответствующую политику - либерализацию цен на большинство товарных групп, за исключением инфраструктуры.
Стержень антимонопольного законодательства - политика поощрения конкуренции, которая предусматривает контролируемое допущение на отечественные рынки иностранных производителей, разработку и принятие системы мер по финансовому, налоговому и кредитному стимулированию производителей - конкурентов, противостоящих существующим монополиям, поощрение диверсификации производства.
Предстоит освоить разнообразные методы ценовой и неценовой конкуренции: фирменное обслуживание, скидка с цен постоянным покупателям, продажа в кредит и пр. Важное значение имеет и создание в обществе социально - политического и психологического климата, поощряющего предпринимательство, конкуренцию, в том числе поддержку малого бизнеса и семейного производства.
В составе Правительства РФ образован Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Антимонопольный комитет). Задачи Антимонопольного комитета - содействие формированию рыночных отношений, предупреждение, ограничение монополистической деятельности; государственный контроль за соблюдением законодательства.
Для осуществления контроля за предприятиями - монополистами в РФ введен Государственный реестр объединений и предприятий - монополистов, действующих на товарных рынках.
Успех мероприятий по ограничению монополизма во многом будет зависеть от формирования рыночной инфраструктуры; он тесно связан с процессами оздоровления денежно - финансовой системы, формирования новой системы ценообразования и либерализации цен, создания финансового рынка.
Чтобы избежать негативных явлений в любом государстве, государство вмешивается в рыночные процессы, используя: административный контроль над монополизированными рынками, организационный механизм и антимонопольное законодательство.
.АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ монополизированных рынков объединяет способы воздействия на монополизированное производство. Можно выделить финансовые санкции, применяемые в случае нарушения антимонопольного законодательства.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ имеет своей целью антимонопольную профилактику путем последовательной либерализации рынков. Способы и методы такой политики государства нацелены на то , чтобы сделать монополистическое поведение для крупного бизнеса невыгодным.
Наиболее эффективной и развитой формой государственного регулирования монопольной власти является
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО -регулирование структуры отрасли через запрещение предполагаемых слияний крупных фирм, если оно ведет к существенному ослаблению конкуренции или установлению монополии. Антимонопольная практика в то же время не отрицает возможности слияния компаний, но в определенной основе.
В повышении конкурентной способности предпринимательских организаций определенную роль играет система мер по защите предпринимательской тайны.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ТАЙНА - это охраняемое законодательством право предприятия, предпринимателя на засекречивание сведений о деятельности фирмы, предприятия, распространение которых могло бы нанести ущерб их интересам.
В хозяйственной практике российской экономики важно понятие «доминирующее положение на рынке» хозяйствующего субъекта. Эту величину устанавливает Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП). Для крупного слияния фирмы должны иметь разрешение ГКАП («крупным слиянием» признается такое, при котором приобретаются контрольный пакет акций пли более 35% акций). ГКАП может принимать решения и о принудительном разделении хозяйствующих субъектов, взыскивая штрафы за нарушение закона.
5. КОНКУРЕНЦИЯ - двигатель экономического прогресса и внутренний регулятор экономики, так как рыночное совершенство приводит к успеху лишь в том случае, если предприниматель заботится не только о сохранении, но и расширении своего производства, для чего стремится усовершенствовать его технику и организацию, а также повышает качество товаров, снижает затраты на производство единицы продукции, получая возможность снижать цены, расширяет ассортимент товаров, улучшает торговое и послеторговое обслуживание покупателей.
КОНКУРЕНЦИЯ - основа рыночной экономики, мощный стимул экономического роста, улучшения качества продукции, ускорения научно - технического прогресса и снижения издержек производства и цен. Побуждая предприятия снижать свои производственные затраты, приводя к ликвидации обременительных для общества убыточных производств, конкуренция способствует интенсификации, повышению эффективности общественного производства. Ориентируя товаропроизводителя на потребности рынка, конкуренция создает возможности наиболее широкого выбора товаров и услуг, наиболее полного удовлетворения производственных запасов.
Таким образом можно сказать, что КОНКУРЕНЦИЯ - внутренний регулятор экономики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар «Курс предпринимательства» М. «Финансы» «ЮНИТИ» 1997г.
2. О.Ю. Мамаев «Современная экономика» «ФЕНИКС» Ростов - на Дону 1995г.
3. К. Ховард, Г. Журавлева, Н. Эриашвили «Экономическая теория» М. «ЮНИТИ» М. «Банки и Биржи» 1997г.
4. К. Ховард «Малое предпринимательство» М. ИНФРА М 1998г.
Страницы: 1, 2, 3, 4
