Анализ результатов завершает процесс исполнения бюджета.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РФ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

2. 1. Бюджетная классификация, доходы и расходы, сбалансированность бюджетов

Структура доходов и расходов бюджета любого уровня, с точки зрения математических отношений, интересна сама по себе. Она позволяет судить об устойчивости бюджета; отражает степень реализации концептуальных основ финансово-бюджетной поли­тики, приоритетные направления при финансировании расходов; характеризует уровень отношений центрального бюджета и бюд­жетов субъектов Федерации. Краткому рассмотрению этих вопросов через анализ структуры доходов и расходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации посвящена данная глава моей работы.

Федеральный бюджет, как уже отмечалось мной, играет определяю­щую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой в стране. Через параметры центрального бюджета го­сударства регулируются темпы преобразований, в том числе, во взаимоотношениях с территориями. Можно согласиться с профес­сором Родионовой В.М. в том, что бюджетный федерализм и де­мократизм, занимая ключевое положение в вопросах построения бюджетной системы, вместе с тем относятся к числу наименее разработанных в теоретическом плане.[21] В настоящее время сохраняется острая необходимость ре­гулирования финансово-экономического потенциала регионов из-за крайне неравно­мерной территориальной мобилизации налого­вых и неналоговых платежей; большого количества разнооб­разных факторов, определяющих потребности регионов в бюд­жетных расходах; разнообразия структуры расходов и целого ряда других причин. Поэтому структуру доходов и расходов федераль­ного бюджета и бюджетов субъектов РФ необходимо ана­лизировать с тесной увязке с проблемами межбюджетных отноше­ний, устойчивости каждого бюджета, перераспределения компе­тенции органов власти по финансированию расходов. Рассмотрим, прежде всего, характеристики федерального бюдже­та (табл. 1 и табл. 1.2).

Таблица 1

Поступление доходов в бюджетную систему РФ, включая государственные внебюджетные фонды за 2005-2006 гг