2. ДИНАМИКА ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Становление национальной денежной системы республики  сопровождалось высокими темпами инфляции, использованием механизмов денежно-кредитного и валютного регулирования, имевших нерыночный характер.

Инфляционные процессы, набиравшие силу в последний период существования СССР, продолжали развиваться и усиливаться в независимой Беларуси. Особенно высокие темпы роста цен, близкие к гиперинфляции (около 50 % в месяц), имели место в конце 1993 г. (октябрь-декабрь), а также в январе, августе, но­ябре 1994 г. К лету 1995 г. обозначилось снижение инфляции. Динамика совокупного среднегодового роста цен складывалась следующим образом: в 1991 г. - 203 %, в 1992 г. - 1176, в 1993 г - 1197, в 1994 г. - 3067, в 1995 г. - 746 %.

Инфляционные процессы, сопровождаемые значительным падением реальных доходов населения, вели к превращению основной части граждан Беларуси в малоимущих и бедных. При этом шло обогащение тех, кто занимался торгово-посреднической и спекулятивной деятельностью.

Хронический характер инфляции определялся дефицитом внешней торговли, структурой народного хозяйства, в которой до 80 % составляли средства производства, неэффективным аг­рарным сектором, инвестиционной политикой, диспропорциями между ростом производительности труда и денежными дохода­ми населения. Мощным генератором инфляции становится экс­пансионистская денежно-кредитная политика руководства, про­являвшаяся в постоянных кредитных вливаниях, ведущих к бы­строму росту денежной массы. (4, стр.159)

До лета 1993 г. главным фактором роста цен являлась инф­ляция спроса. Она была вызвана огромными государственными расходами, часто носившими популистский характер, массовы­ми раздачами денег неэффективно работающим предприятиям, финансированием разбухающего госаппарата, укреплением си­ловых структур.

Со второй половины 1993 г. к перечисленным причинам рос­та цен добавляется инфляция издержек. В немалой степени она носила «импортируемый» характер из-за резкого повышения цен на сырье и энергоносители. В свою очередь падение валют­ного курса белорусского рубля вело к повышению цен на импор­тируемые товары.

Дополнительно стимулирует инфляцию растущая «доллари­зация» национальной экономики. Только за 1993 г. доля ино­странной валюты в совокупной денежной массе выросла с 7,4 до 41,2 %. В результате иностранная валюта стала использоваться не только для обслуживания внешней, но и внутренней торгов­ли, а также в качестве средства сбережения.

В середине 90-х гг. и республике начали приниматься опре­деленные антиинфляционные меры, направленные на стабили­зацию рубля, регулирование денежного оборота, набирает силу государственный кредит. В феврале 1994 г. прошел первый аукцион государственных краткосрочных облигаций (ГКО). Выпу­ски ГКО дополняют краткосрочные облигации Национального банка (КОНБ). В конце 1996 г. проведен первый выпуск по раз­мещению долгосрочных государственных обязательств (ДГО). В 1995 г. была установлена положительная (выше уровня инф­ляции) ставка депозитного процента, существенно сокращались выделение Национальным банком целевых кредитных ресур­сов, рефинансирование коммерческих банков.

В результате достаточно сбалансированной денежно-кредитной и бюджетно-финансовой политики в 1995 г. началось замед­ление темпов инфляции. С января по июнь прирост потребитель­ских цен упал с 39 до 2,5 %. Стабилизировался курс рубля, нача­ло постепенно восстанавливаться доверие к национальной валю­те. Обозначилась и некоторая «дедолларизация» денежного об­ращения: удельный вес иностранной валюты в денежной массе снизился с 55,5 % на начало 1995.г до З5,8  % к его середине. Рез­ко увеличились темпы роста и соответственно доля рублевых де­позитов в банках. В результате триллионы денежных средств стали менее активными на товарном рынке. (4, стр.160)

Однако закрепить и развить положительные тенденции в де­нежно-кредитной сфере не удалось. Продолжал углубляться кризис в экономике страны, критическим становится финансо­вое состояние субъектов хозяйствования, неуклонно росла их кредиторская задолженность. Неплатежи приобрели  хрониче­скую форму.

В результате жестких административных мер, принятых ру­ководством республики в 1996 г. по стабилизации валютного курса, удалось несколько приостановить рост внутренних цен. Относительная стабильность и предсказуемость белорусского рубля явилась одним из факторов сдерживания инфляции.

В то же время устойчивость курса, поддерживаемая в основ­ном административными методами, вызвала ряд негативных по­следствий:

 - формирование множественности курсов иностранных валют (наличного и безналичного, официального и «теневого» и т. д.), что лишило экономику объективных ориентиров для развития, создало благоприятную основу для спекулятивных сделок;

 - стимулирование импорта и ухудшение экспорта в результате снижения ценовой конкурентоспособности продукции, что привело к росту отрицательного сальдо торгового баланса и создало напряженность на валютном рынке;

- ограничение возможностей покупки иностранной валюты для импорта.

Несмотря на все издержки денежно-кредитного регулирова­ния, 1996 г. вошел в  историю денежного обращения как год са­мого низкого за весь период существования суверенной Белару­си уровня инфляции - около 36.%.

Однако в последующий период инфляционные процессы бы­стро набирают силу и вновь выходят на передний план экономи­ческой жизни республики, все больше деформируя воспроизводственные процессы в народном хозяйстве.

В 1997 г. вследствие ряда факторов произошел стремитель­ный рост цен, который принял устойчивый и прогрессирующий характер. К ним относятся:

 - девальвация белорусского рубля, которая была проведена для стабилизации экспортно-импортных операций; в результате за первый квартал 1997 г. возросли тарифы на природный газ на 36,6 %, электроэнергию - 41,5, теплоэнергию - больше чем на 40 %;

 - неоднократное повышение минимальной заработной платы и тарифной ставки 1-го разряда, что не было предусмотрено в предварительных расчетах правительства;

 - поступление в денежный оборот кредитных ресурсов Нацио­нального банка, выделенных в сельское хозяйство и жилищное строительство, что вызвало существенное увеличение совокуп­ной денежной массы;

 - низкая степень доверия к белорусскому рублю, которая ве­дет к усилению «долларизации» экономики.

В силу отмеченных, а также некоторых других причин в 1997 г. индекс потребительских цен вырос больше чем на 163 %, а индекс производственных цен - почти на 189 %. По темпам ин­фляции Беларусь вышла на одно из первых мест среди бывших республик СССР.

В 1998 г. предпосылки снижения покупательной силы наци­ональной валюты, падение ее курса получают дальнейшее раз­витие. Некоторые положительные тенденции в денежном хозяй­стве Беларуси, накопленные ранее, были утрачены.

Разрушительными для денежной системы республики стано­вятся попытки наращивания объемов производства в условиях нерыночной экономики за счет кредитной эмиссии.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8