Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению возникает: в связи с длительным выполнением гражданами функций федеральной государственной службы; в связи с причиненным здоровью человека вредом в результате радиационных и техногенных катастроф; у граждан, не приобретших право на трудовую пенсию, при наступлении нетрудоспособности вследствие престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца [58,с.43].

Условия и нормы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей определяются в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.

На основаниях, установленных указанным Законом, назначаются также пенсии лицам, приравненным по пенсионному обеспечению к вышеуказанной категории граждан, а именно сотрудникам налоговой полиции, таможенных органов, прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений Прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям.

В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению финансируются из средств федерального бюджета, выплачиваются независимо от получения накопительной части трудовой пенсии и подлежат периодической индексации. Размеры пенсий определены в зависимости от категории пенсионеров [59,с.48].

В бюджете Пенсионного фонда России на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям предусмотрены средства федерального бюджета, передаваемые Фонду в 2008 году в объеме 117,7 млрд. рублей.

По Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в 2007 году расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению составили 2237,8 млн. рублей или 4,9% от общего объема расходов. В 2008 году на государственное пенсионное обеспечение планируется потратить 2442,2 млн.рублей или 5,1% от общего объема расходов.

Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 1 января 2007 года составил 1833,2 рублей, таким образом, за год пенсия увеличилась на 4,8% в среднем по Республике Татарстан. Пенсии за выслугу лет федеральным госслужащим увеличились на 8,3% , на 1 января 2007 года они составили в среднем 4568,6 рублей. Пенсии военнослужащих и их семей за 2006 год увеличились на 8,6% и составили 2270,6 рублей. Наибольшее увеличение пенсий произошло у пенсионеров, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф- на 12,2% и составили при этом 3311,2 рублей.

Динамика основных показателей по государственному пенсионному обеспечению граждан Республики Татарстан показана в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 Основные показатели государственного пенсионного обеспечения граждан Республики Татарстан за 2004-2007годы

Среди основных показателей пенсионного обеспечения граждан важное место занимает такой показатель, как прожиточный минимум пенсионера. Этот показатель устанавливается ежегодно по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 1 января 2007 года составляет 94,9% от прожиточного минимума пенсионера, в 2005 году тот же показатель составлял 99,3%, то есть наиболее был приближен к прожиточному минимуму пенсионера.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости);

2) участникам Великой Отечественной войны (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости);

3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), (государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);

4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак (государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);

5) нетрудоспособным членам семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (государственная пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или государственная пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);

6) гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (государственная пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости).

На 1 января 2007 года общий размер пенсий у инвалидов ВОВ составил 6956,8 рублей, это на 11,3% выше предыдущего года, пенсия по государственному пенсионному обеспечению составила 3116,2 рублей. У участников ВОВ общий размер пенсии на 1 января 2007 года составил 6763,8 рублей, увеличившись при этом за год на 12,7%, из них 2655,9 рублей по государственному пенсионному обеспечению. Пенсии вдов погибших военнослужащих за этот же период составили 4782,8 рублей, увеличившись при этом на 9,3%, по государственному пенсионному обеспечению- 2075,2 рублей. Пенсии родителей погибших военнослужащих на 1 января 2007 года составили 4479,1 рублей, увеличение произошло на 10,6%, по государственному пенсионному обеспечению-1959,8 рублей.

Таким образом, организация государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации. Он, в соответствии с установленными условиями и нормами, осуществляет государственное пенсионное обеспечение за счет средств федерального бюджета военнослужащим, федеральным государственным служащим, «чернобыльцам», лицам, которые не приобрели право на трудовую пенсию, уполномочен государством создавать экономическую основу для пенсионных выплат.

2.3 Дополнительное пенсионное обеспечение пенсионными фондами

В любой стране мира всегда были и будут граждане, имеющие выдающиеся достижения перед государством в различных сферах деятельности: в области науки, техники, культуры, искусства, спорта и т.д. Особо одаренные представители творческой интеллигенции: артисты и писатели, художники и иные деятели своим трудом и различными достижениями приносят государству огромную пользу в экономической, социальной, политической сферах. Заслуги отдельных граждан столь высоки, что даже в сложных экономических условиях долг государства отмечать таких граждан не только путем признания их заслуг, присвоения знаний и награждения орденами, медалями и т.п., но и путем предоставления им дополнительного материального обеспечения при выходе на пенсию [45,с.37].

Повышенное материальное обеспечение по сравнению с другими пенсионерами предоставлялось отдельным категориям граждан на протяжении всего периода существования Советского Союза. Законодательство о пенсиях за особые услуги неоднократно менялось в связи с расширением или сужением понятия особых заслуг, введением их ранжирования, уточнением оснований, дающих право на персональную пенсию, изменением уровня пенсионного обеспечения. Длительное время в советский период сохранялся институт персональных пенсий, который был позже отменен.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17