Рефераты. Джерела формування доходів місцевого бюджету (на прикладі місцевого бюджету м. Дніпропетровська)

По найбільш вагомому бюджетоутворюючому джерелу – податку з доходів фізичних осіб забезпечено виконання планових показників, але у зв’язку із введенням з 01.01.04 згідно Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” єдиної ставки податку в розмірі 13,0% проти середньої діючої у 2003 році по місту 19,1%, надходження цього податку у порівнянні з 2003 роком скоротилися на 23 281,1 тис. грн., або на 6,7%.

У порівнянні з плановими призначеннями збільшенню надходжень податку з доходів фізичних осіб сприяло підвищення середньомісячної заробітної плати на 1-го працюючого з 554,41 грн. - за січень 2004 року до 783,43 грн. - за грудень 2004 року, або на 41,3%, скорочення заборгованості по несплаченій заробітній платі працюючим на госпрозрахункових підприємствах і організаціях з 31377,2 тис.грн. – на 01.01.04 до 12825,1 тис.грн. – на 01.01.05, або на 59,1%.

По платежах плати за землю при плані 100224,0 тис.грн., фактично надійшло 103382,3 тис.грн., або 103,2% та на 10297,9 тис.грн. більше ніж у 2003 році. Ріст надходжень відбувся в основному, за рахунок збільшення надходжень платежів по ВАТ “ДМЗ ім. Петровського”, яке у 2004 році сплатило до бюджету міста 7166,2 тис.грн. поточних платежів (у 2003 році – 4652,5 тис.грн.), а також посилення контролю за надходженням орендної плати за землю з боку комітету комунальної власності міської ради (з 11.12.04 ці функції виконує комітет земельних відносин міської ради).

Перевиконані планові показники по місцевих податках і зборах на 978,7 тис.грн., або на 5,4% при плані 18221,4 тис.грн. фактично надійшло 19200,1 тис.грн., що майже на рівні 2003 року (за 2003 рік надійшло 19314,6 тис.грн.) і це в умовах, коли з 01.01.04 було скасовано готельний збір.

По податку на прибуток підприємств комунальної власності при затвердженому плані 7133,0 тис.грн., фактично отримано 7977,8 тис.грн., що на 844,8 тис.грн., або 11,8% перевищує планові показники та на 3121,4 тис.грн., або 64,% фактичні надходження за 2003 рік. Збільшення надходжень зазначених платежів відбулося, в основному, по МКВП „Дніпроводоканал”, який за станом на 01.01.04 мав податковий борг по податку на прибуток в сумі 2824,4 тис.грн. і протягом року погасив його в сумі 834,9 тис.грн. На покращення фінансового стану цього підприємства вплинуло підвищення тарифів з 01.04.04 за послуги водопостачання та водовідведення для бюджетних установ і організацій. Додатково отримані доходи склали 8,9 млн.грн.

По державному миту план перевиконано на 372,9 тис.грн. у більшій мірі за рахунок держмита, що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів, у тому числі за оформлення документів на спадщину і дарування, а також за рахунок сплати державного мита за реєстрацію емісії цінних паперів, що надійшли від ВАТ “Нижньодніпровський трубний завод” в сумі 300,0 тис. грн.

Надходження плати за користування надрами у 2004 році склали 671,9 тис.грн. при плані 615,0 тис.грн., перевиконання 56,9 тис.грн. та більше на 513,9 тис.грн. проти надходжень за 2003 рік.

Надходження фіксованого податку на доходи фізичних осіб від заняття підприємницькою діяльністю за 2004 рік склали 5282,6 тис.грн., при плані – 4874,3 тис.грн., перевиконано на 408,3 тис.грн. та на 465,7 тис.грн. більше проти надходжень за 2003 рік у зв’язку із збільшенням кількості придбаних платниками патентів за максимальною ставкою, за рахунок чого зросла середня фактична ставка, що склалася у 2004 році (9 міс. 2004 року – 95,67 грн.) проти 74,99 грн. – за 2003 рік.

По платі за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності при плані 26108,9 тис.грн. фактично отримано 26334,5 тис.грн., що на 225,6 тис.грн. перевищує планові показники та на 7329,7 тис.грн. фактичні надходження за 2003 рік.

Плата від здачі в оренду цілісних майнових комплексів, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста надходила від 4 суб’єктів підприємницької діяльності, які орендують ці об’єкти. Всього надійшло 467,7 тис.грн. при плані 400,0 тис.грн., на 67,7 тис.грн., або 16,9% перевищує планові показники та на 145,1 тис.грн., або 45,0% фактичні надходження за 2003 рік. Збільшенню надходжень зазначеного дохідного джерела сприяло збільшення орендних ставок у 2004 році починаючи з серпня з 3% до 8% по кінотеатрах і для ТОВ «Готель «Дніпропетровськ» - з 5% до 10%.

Виконані річні плани по податку на промисел на 122,2% (план – 50,8 тис. грн., факт – 62,1 тис.грн.), платі за утримання дітей у школах-інтернатах – на 107,7% (план – 35,0 тис.грн., факт – 37,7 тис.грн.).

Разом з тим, не забезпечено виконання запланованих обсягів доходів по 5 джерелам, а саме: по єдиному податку для суб’єктів малого підприємництва – 1360,2 тис. грн., адміністративних штрафах та санкціях – 131,0 тис. грн., платі за реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності – 65,6 тис. грн., інших надходженнях – 15704,6 тис.грн., фіксованому сільськогосподарському податку – 2,9 тис.грн.

Планові показники по єдиному податку для суб’єктів малого підприємництва на 2004 рік виконані на 96,5 % у сумі 37213,8 тис. грн. і більше, ніж отримано за 2003 рік (32780,5 тис. грн.) на 4433,3 тис. грн., або 13,5 %. Не виконання запланованих обсягів у 2004 році пояснюється наявністю податкової заборгованості (за станом на 01.01.05 вона становила 190,5 тис. грн.), а також скорочення кількості платників цього податку – юридичних осіб на 211, по яких платежі значно більші, ніж по фізичних особах, кількість яких збільшилася протягом року - на 526 і не компенсувала втрат податку в цілому.

Планові показники по адміністративних штрафах та інших санкціях не виконані у 2004 році на 131,0 тис.грн. (план – 478,0 тис.грн., факт – 347,0 тис.грн.) у зв’язку з тим, що розмір планових надходжень по адміністративних штрафах, які накладаються відповідними комісіями при міськ(рай)виконкомах, розраховувався з 61,5 грн., як це передбачено Законом України “Про податок з доходів фізичних осіб”, а фактично сплачувалися - з неоподатковуваного мінімуму доходів громадян 17 грн. з причини не приведення Кодексу України про адміністративні правопорушення у відповідність до вищезазначеного Закону України в частині застосування соціальної пільги - 61,5 грн.

По іншим надходженням при плані 1266,6 тис.грн. фактично отримано (-14438,0 тис.грн.), з яких перераховано з бюджету міста до державного бюджету, згідно вимог ст. 68 Закону України “Про Державний бюджет України на 2004 рік” 15 538,5 тис.грн.

Не виконані річні планові призначення по платі за реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності - на 65,6 тис.грн. (план – 858,0 тис.грн., факт – 792,4 тис.грн.) з причини того, що не здійснилася запланована кількість реєстраційних дій.

По фіксованому сільськогосподарському податку при плані 9,0 тис.грн., фактично надійшло 6,1 тис.грн., невиконання - 2,9 тис.грн. утворилося по причині зменшення доходів за результатами звітності за 9 міс. 2004 року по ВАТ „Озеленитель” та проведення в зв’язку з цим перерахунку по належних до сплати в бюджет платежах.

При запланованих обсягах надходжень спеціального фонду бюджету міста на 2004 рік у сумі 140943,6 тис.грн. фактично надійшло 131996,5 тис.грн., тобто виконання становить 93,7% до уточненого плану на рік.

У порівнянні з 2003 роком надходження власних доходів спеціального фонду бюджету міста збільшилися на 26130,7 тис.грн., або 43,1% (факт 2004 року – 86766,9 тис.грн., 2003 року – 60636,2 тис.грн.), за рахунок таких джерел: податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 1723,6 тис.грн., власних надходжень бюджетних установ – на 18507,9 тис.грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища – на 867,1 тис.грн., цільовому фонду міської ради – на 6480,0 тис.грн., надходжень від продажу землі – на 1965,5 тис.грн.

По податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів при плані 13150,0 тис.грн. фактично отримано 13262,8 тис.грн., що на 112,8 тис.грн., або на 0,9% перевищує планові показники та на 1723,6 тис.грн., або 14,9% фактичні надходження за 2003 рік. Збільшення надходжень зазначеного дохідного джерела відбулося за рахунок скорочення податкової заборгованості на 427,3 тис.грн. (на 01.01.05 – 401,4 тис.грн., 01.01.04 – 828,7 тис.грн.) та збільшенням надходжень зазначеного податку з громадян (які сплачують його, в основному, один раз в два роки) проти 2003 року на 42,8%.

По збору за забруднення навколишнього природного середовища при плані 1649,3 тис.грн. фактично отримано 1860,3 тис.грн., що на 211,0 тис.грн., або на 12,8% перевищує планові показники та на 867,1 тис.грн., або 87,3% фактичні надходження за 2003 рік за рахунок сплати поточних платежів ВАТ „ДМЗ ім. Петровського” та Придніпровською ТЕС ВАТ „Дніпроенерго” в загальній сумі 854,6 тис.грн., які в 2003 році сплачували ці платежі в значно менших розмірах.

У 2004 році не забезпечено виконання планових показників до бюджету розвитку на 6650,6 тис.грн., з них по відчуженню майна – на 620,2 тис.грн. та 6024,4 тис.грн. – по продажу землі .

Надходження від продажу землі у 2004 році виконані на 40,2%, при плані 10080,0 тис.грн., фактично надійшло до бюджету міста 4055,6 тис.грн., невиконання пояснюється недостатнім попитом на придбання земельних ділянок, а також не отримання погодження Кабінетом Міністрів України на придбання земельної ді-лянки ТОВ „Метро Кеш Енд Кері Україна”.

Надходження від відчуження майна, що знаходиться у комунальній власності виконані на 82,0%, при плані 3440,8 тис.грн., фактично надійшло до бюджету міста 2820,6 тис.грн. Невиконання пов’язано із перенесенням з організаційних причин продажу деяких об’єктів на слідуючий рік.

Власні надходження бюджетних установ виконані в сумі 54262,0 тис.грн. при уточненому річному плані 56914,9 тис.грн., або на 95,3%.

До цільового фонду бюджету міста надійшло 10442,9 тис. грн. при плані на рік 10438,5 тис.грн. або 100,0 %.

До Державного бюджету за 2004 рік надійшло доходів за рахунок яких здійснюється перерахування дотацій вирівнювання у сумі 1896676,1 тис. грн., при річному плані 1854611,5 тис. грн., тобто забезпечено виконання на 102,3%.

За станом на 01.01.05 податковий борг до бюджетів усіх рівнів складає 45920,9 тис. грн., у тому числі до бюджету міста 11234,2 тис. грн. проти 110341,0 тис.грн. та 14224,6 тис.грн. відповідно на 01.03.04.

Зменшення податкового боргу до бюджету міста відбулося, в основному, за рахунок переведення обліку податкового боргу по МКВП „Дніпроводоканал” із активного в пасивний у зв’язку з відкриттям справи про банкрутство по цьому платнику (6965,7 тис.грн.) та погашенням боргів окремими боржниками, як: ВАТ „Продмаш” – 352,6 тис.грн., ВАТ „Світлофор” – 90,6 тис.грн. та інші.

Крім вищезазначених, вагомі суми платежів заборгували бюджету міста підприємства - банкрути, окремі з яких вже не один рік знаходяться в процедурі банкрутства, зокрема, ВАТ “ДМЗ ім. Петровського” – 16948,0 тис. грн., МВКП “Дніпроводоканал” – 6428,6 тис. грн., ВАТ “Дніпропрес” – 1008,4 тис. грн. та інші.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.