В случае фиксированного курса национальной валюты (при наличии ее внешней конвертируемости) дефицит платежного баланса требует осуществления выравнивающих операций. Содержание выравнивающих операций заключается в том, что центробанк вынужден продавать часть своих валютных резервов с целью увеличения предложения иностранной валюты на рынках, а взамен получает национальную валюту. В результате наблюдается отток части денег из обращения на величину покупки валюты и предложение национальных денег уменьшается точно на величину, равную дефициту платежного баланса. С целью увеличения предложения национальных денег центробанк в рамках политики открытого рынка может скупать отечественные облигации, оплачивая их деньгами, вырученными от продажи иностранной валюты. Интервенция центробанка в этом случае заключается в продаже иностранной валюты и покупке национальной. Когда валютные резервы центробанка начнут истощаться, правительство может предпринять усилия, направленные на увеличение своих валютных резервов в Международном Валютном Фонде. В противном случае, центробанк будет девальвировать национальную валюту с целью улучшения состояния платежного баланса.
При излишке платежного баланса центробанк скупает излишки валюты и увеличивает объем валютных резервов, но одновременно происходит рост предложения национальных денег точно на величину, равную излишку платежного баланса. Если рост предложения национальных денег создает угрозу развития инфляции, тогда центробанк в рамках осуществляемой им политики открытого рынка может продавать по выгодному для покупателей курсу облигации и, таким образом, извлекать из обращения существующий излишек денег.
Такие операции открытого рынка называются стерилизацией предложения денег в стране. Ее единственной целью выступает устранение влияния, которое оказывает дефицит или излишек платежного баланса на размеры предложения национальных денег.
С учетом выравнивающих операций, которые уменьшают или увеличивают объем валютных резервов, сальдо платежного баланса должно всегда быть нулевым.
При колеблющемся курсе валюты государство не девальвирует национальную валюту. Механизм валютного рынка почти ежедневно, посредством взаимодействия спроса и предложения иностранной валюты, корректирует валютный курс, который объявляется во всех банках и пунктах обмена. В его чистом виде не возникает потребности в интервенции центробанка на валютном рынке. При этом возможны незначительные различия в курсе валюты в государственных, коммерческих банках и частных обменных пунктах, что отражает действие конкуренции на валютном рынке.
С 1975 года большинство стран применяет плавающие валютные курсы (управляемые колеблющиеся курсы), при которых государственное вмешательство в спрос и предложение валют ослабляет колебания валютных курсов. Отдельные страны используют валютные резервы или кредиты МВФ для удержания колебаний плавающего курса в определенных границах. Относительная стабильность валютного курса упрощает расчеты, прогнозы предпринимателей и более выгодна, чем частые колебания курсов.
Выравнивающие операции не применяются при колеблющемся курсе, так как сумма сальдо текущего платежного баланса и баланса движения капиталов должна быть равна нулю. Колебания курса как бы автоматически выравнивают возникающие неравновесия.
Когда возникает дефицит в торговом балансе, то он сопровождается обесцениванием национальной валюты. Это благоприятствует рентабельности экспорта и уменьшает рентабельность импорта.
С целью выравнивания дефицита текущего платежного баланса центробанк будет стремиться к повышению процентной ставки, чтобы стимулировать иностранцев к размещению своего капитала в отечественных банках и улучшению тем самым баланса движения капиталов.
В случае растущего излишка платежного баланса наступает постепенно удорожание национальной валюты. Рост курса национальной валюты уменьшает рентабельность экспорта и увеличивает рентабельность импорта.
Излишек платежного баланса сопровождается большим притоком, чем оттоком валюты, что приводит одновременно к росту предложения национальных денег. Тогда из-за опасения роста инфляции центробанк будет стремиться к снижению процентной ставки. Это приводит к оттоку капитала в иностранные банки.
Анализируя последствия действий механизмов фиксированных и плавающих курсов, трудно найти однозначный ответ, какой механизм более выгоден для страны и ее международных отношений. При плавающем курсе существует большая опасность подчас значительных колебаний, которые приводят к тому, что внешняя торговля становится более рискованной и менее рентабельной для предпринимателей. Поэтому многие экономисты выступают за восстановление фиксированных или приближение плавающих к фиксированным курсам, что благоприятствовало бы росту объема внешней торговли и, тем самым, росту производства и занятости.
Противники фиксированных курсов придерживаются того мнения, что государство не в состоянии эффективно контролировать валютные курсы, поскольку на них влияет слишком большое количество факторов, чтобы был возможен их полный контроль. Отсюда наилучшим регулятором величины обменных курсов выступает механизм предложения и спроса на иностранную валюту. Надо только действовать в соответствии с его законами и использовать их с целью увеличения объема текущих операций и движения капитала.
Фиксированные курсы невозможно сохранить стабильными (неизменными) в условиях чрезмерных различий в уровне инфляции по странам. Плавающий курс, возможно, совместить с существованием устойчивых различий в уровне инфляции в разных странах. Страны с высоким уровнем инфляции подвергаются тогда только постоянному обесцениванию своей валюты по отношению к иностранным, что восстанавливает паритет покупательной способности денег, и тем самым, не снижать конкурентоспособность отечественных товаров на внешнем рынке. Целесообразность применения того или иного вида валютного курса зависит от общей экономической ситуации в стране и общих ориентиров экономической политики.
РАСТУЩИЙ КУРС ДОЛЛАРА И ОБЕСЦЕНИВАНИЕ РУБЛЯ
ПРИ ВНУТРЕННЕМ РОСТЕ ЦЕН
Положительные последствия
Негативные последствия
1. Стимулирование экспорта и ограничение импорта, что улучшает состояние платежного баланса
1. Рост тяжести обслуживания внешнего государственного долга, так как требуется больше государственных расходов на закупку иностранной валюты, что может приводить к нарастанию дефицита госбюджета;
2. Рост цен на импортные товары, что стимулирует общий уровень инфляции, так как рост издержек на импортные факторы производства привода к удорожанию конечной продукции, что в целом по экономике приводит к росту стоимости жизни
СТАБИЛЬНЫЙ КУРС ДОЛЛАРА И РУБЛЯ
1. Фиксированный курс ограничивает инфляцию, так как не дорожают импортные товары (потребительские и факторы производства).
2. Создает сильную конкуренцию отечественных и иностранных поставщиков и способствует тем самым санации хозяйственной деятельности предприятий (банкротство неэффективных предприятий).
3. Способствует снижению долларизации экономики, так как при стабильном курсе доллара не выгодно накапливать средства на валютных счетах (процентная ставка по вкладам на валютных счетах в отечественных банках приблизительно соответствует процентным ставкам в зарубежных банках), что усиливает позиции рубля как платежного средства.
1. Снижается экспорт, так как растут издержки экспортеров при продолжающемся росте инфляции, что приводит к ухудшению состояния платежного баланса.
2. Возрастает угроза банкротства для отечественных производителей, так как импортные товары в условиях роста инфляции становятся относительно дешевыми.
3. Вышеприведенное может ухудшить обслуживание внешнего долга, усилить дефицит госбюджета и стимулировать спад.
Отношение правительства к выбору режима установления валютных курсов предопределяется не только общими целями экономической политики, но и текущими потребностями в управлении страной, влиянием на принятие решений интересов различных социально-экономических слоев населения (в частности, посредством лоббирования).
Корректировка платежного баланса обеспечивается действием не только различных механизмов валютных курсов, но и использованием протекционистских инструментов (таможенные пошлины, субсидии и др.), косвенных методов регулирования (меры, направленные на улучшение инвестиционного климата для иностранных инвесторов, соответствующие изменения налоговых ставках, условиях получения банковских кредитов и т.д.).
Необходимость соблюдения равновесия платежного баланса по-разному оценивается различными экономическими течениями. Так сторонники кейнсианского направления увязывают сальдо платежного баланса (прежде всего внешнеторгового) с состоянием совокупного спроса, уровнем ВНП. Если уровень совокупных расходов не обеспечивает равновесие ВНП в условиях полной занятости, то создание излишка во внешнеторговом балансе будет стимулировать деловую активность в стране. Наоборот, в условиях инфляционного перегрева целесообразнее стимулировать наращивание дефицита платежного баланса.
Сторонники классического направления (монетаристы) считают, что сальдо платежного баланса, в конечном счете, предопределяется состоянием денежного обращения в экономике. Если денежная масса, находящаяся в обращении, является чрезмерной, то возникает у различных субъектов стремление избавиться от имеющегося у него излишка денег, в том числе расширяя покупки импортной продукции и иностранных активов. С точки зрения монетаристов, для предотвращения дефицита или излишка платежного баланса следует осуществлять строгий контроль за денежной массой, находящейся в обращении. С другой стороны, дефицит платежного баланса сам по себе позволяет устранить излишнюю денежную массу из обращения.
Равновесие в платежном балансе страны зависит не только от равновесия внешнеторгового баланса и размеров платежей и переводов в страну и из нее, но также от степени задолженности страны по взятым в прошлом кредитам. Последнее предполагает не только необходимость выплаты этих кредитов определенными частями в определенные сроки, но также выплату соответствующих процентов.
С целью более детального рассмотрения влияния внешней задолженности на равновесие платежного баланса, рассмотрим упрощенный пример. Предположим что:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
