Рефераты. Расходы федерального бюджета за 2003 г.

Таким образом, целевые ориентировки бюджета-2003, если посмотреть на них с позиции стимулирования экономического роста, столь необходимого современной России, становятся весьма уязвимыми. Я полагаю, что целевым критерием бюджетной политики должен стать рост объемов производства. Основа этого роста - структурные изменения в пропорциях накопления и потребления в ВВП, повышение реальных доходов населения, а не просто финансовая стабилизация в отрыве от процессов, происходящих в реальном секторе.

Это означает, что финансовая политика государства должна быть подчинена увеличению совокупного общественного спроса, защите позиций России на внутреннем и мировом рынках, формированию единой системы управления государственным долгом. В области проведения бюджетной политики необходимо достижение долгосрочного равновесия между обязательствами властей в социально-экономической сфере и возможностями их обеспечения за счет текущей и будущей мобилизации финансовых ресурсов общества. Именно решение этой задачи должно стать основой базовых параметров федерального бюджета на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

 

 

III.   СРАВНЕНИЕ СТРУКТУРЫ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА С ПРОШЛЫМ ГОДОМ.

 

 

Структура доходов и расходов  на 2002 год

 

Доходы, млн. руб.

Расходы, млн. руб.

ВВП, млрд. руб

Инфляция, % (декабрь 2002 к декабрю 2001)

2125718,2

1947386,3

10950

12,0

 

Структура доходов и расходов на 2003 год

 

Доходы, млн. руб.

Расходы, млн. руб.

ВВП, млрд. руб

Инфляция, % (декабрь 2003 к декабрю 2002)

2417791,8

2345641,4

13050,0

10-12

 

Разница между доходами и расходами в 2002 году составляет: 178331,9 млн. рублей, а в 2003 году составляет всего 72150,4 млн. рублей. Это на 106181,5 млн. рублей меньше, чем в 2002 году.

Доходы в 2003 году в сравнении с 2002 годом хотя и увеличились на 292073,6 млн. рублей, но расходы в 2003 году увеличились больше, на 398255,1 млн. рублей. Это значит, что в 2003 году меньше денег уйдет на другие нужды государства.

Структура расходов в федеральном бюджете на 2002 год
 Расходы федерального бюджета за 2003 г.

Структура расходов в федеральном бюджете на 2003 год
 Расходы федерального бюджета за 2003 г.

Если сравнить структуру расходов в федеральном бюджете за 2002 и 2003 год, то в 2003 году в структуре расходов на 1 месте стоит финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы. Она составляет 30,37, хотя в 2002 году на этом месте была социальная политика – 22,06, финансовая помощь бюджетам других уровней была всего 13,61.  Получается, что в 2003 году больше финансов уйдет на помощь бюджетам других уровней. Эта цифра составляет на 16,76 больше, чем в 2002году.

На втором месте в структуре расходов в 2003 году стоит национальная оборона. Она составляет 14,64 в 2003 г., а в прошлом году эта цифра была 14,57. Если сравнить эти показатели, то в этом году практически столько же финансов уйдет на оборону. Разница составляет  всего 0,07.

 На третьем месте находится обслуживание государственного и муниципального долга. Этот показатель составляет 11,79 в 2003 г., хотя в 2002 году он составлял 14,61. Это больше в 2002 году на 2,82. Значит в 2003 году меньше финансов уйдет на обслуживание нашего долга.

На четвертом месте в 2003 году находится правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства – 10,40. В 2002 году этот показатель был 8,91.

Социальная политика в 2003 году опустилась на 5 место – этот показатель 6,40. Он меньше на 15,66 в 2003году, чем в 2002 году, а ведь в том году он стоял на 1 месте. Значит социальные вопросы  в 2003 году отошли на второй план.

Далее сравнивая показатели 2002 и 2003 года сильных различий в уменьшении расходной части федерального бюджета не наблюдается.

 

 

IV.  ОЦЕНКА И РАЗЛИЧНЫЕ МНЕНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ЗА I КВАРТАЛ 2003 ГОДА.

 

 

Основополагающим принципом при составлении проекта бюджета 2003 г. остаётся приоритет максимального сокращения внешнего государственного долга. При этом величину непроцентных расходов планируется удержать на существующем уровне (порядка 13,0% ВВП1) при изменении её структуры. Приоритетными направлениями расходов федерального бюджета в 2003 г. заявлены: судебная реформа, оборона и безопасность государства, наука и образование. Тем не менее, основной рост ассигнований по сравнению с 2002 г. идет по силовому блоку, тогда как расходы на науку, образование и культуру, хотя и повышаются опережающими темпов, имеют значительно меньший удельный вес.

В целом, непроцентные расходы, как планируется, должны снизиться до 13,1%. Эта инерционность не может удовлетворить ни тех, кто видит в их “высоких размерах” препятствие для экономического роста, ни тех, кто, напротив, рассматривает их как недостаточные, с точки зрения модернизации общественного сектора и стимулирования неустойчивого экономического роста. Таким образом, налицо сохранение статус-кво при маневрировании малыми объемами и отсутствии реформирования самого бюджетного процесса, недостатки которого проявляются в хронически избыточных остатках в казначейской системе в начале и в середине бюджетного года.

По предварительной оценке главного управления федерального казначейства от 05 марта 2003 года и на основании данных о финансировании (Данные о финансировании представляются на основе отчетных данных по доходам (обороты по счету 40102 с 1 по 31 января)  и выписок по расходным счетам ГУФК Минфина. Кассовый отчет об исполнении  бюджета составляется на основании отчетов территориальных органов  федерального казначейства  и отчетов министерств (не переведенных на казначейское обслуживание). Разница между финансированием и кассовым расходом должна соответствовать объему остатка на лицевых счетах бюджетополучателей. Данные об исполнении бюджета на основе кассового исполнения становятся известны не ранее чем через 25 дней после отчетного периода.), федеральный бюджет за январь-февраль 2003 года исполнен:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.