Антимонопольное законодательство - законодательно закрепленные основополагающие правила деятельности на рынке хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и уп­равления.

Основные задачи антимонопольного законодатель­ства: а) обеспечение благоприятных условий и стимулов для развития конкуренции и предпринимательства в национальной экономике; б) снятие всех преград на пути активизации конку­ренции на правовой основе, позволяющей исключить монополь­ные действия субъектов рынка, центральных органов власти и управления, диктат хозяйствующих субъектов; в) определение правового режима регулирования ответственности за монопольные действия и нарушения правил честной конкуренции; г) за­щита интересов малого и среднего предпринимательства от про­извола крупного бизнеса; д) создание условий для развития национального хозяйства.

Антимонопольное законодательство тесно связано с общей системой мер, с помощью которых государство пытается воз­действовать на рыночные отношения и формы объединения предпринимателей. Оно ограничивает некоторые наиболее грубые и очевидные приемы монополистической деятельности, ока­зывает определенное воздействие на конкурентную борьбу, но никогда не задевает важнейших интересов крупных корпораций.

Конкретная программа антимонопольных действий разрабатыва­ется и проводится находящимся у власти правительством. Сле­довательно, эта программа входит составной частью в общую экономическую программу правительства, которое может отра­жать интересы отдельной предпринимательской группы, тех или иных социальных групп или общие интересы нации и должно учитывать общую внутреннюю и внешнюю эконо­мическую, социальную и политическую конъюнктуру. Это зна­чит, что эффективность применения антимонопольного законодательства и действенность антимонопольной политики в целом меняются и зависят от смены политического руководства страны.

Крупные корпорации в обход антимонопольного зако­нодательства   используют легальные с точки зрения антимонопольного законодательства формы объединений и монополистической деятельности - холдинговые компании, систему участия, конгломеративные слияния (объединения компаний, относящихся к разным сферам хозяй­ственной деятельности), а также скрытые приемы установления монопольного господства - джентльменские соглашения, лидер­ство в ценах. В современных условиях усиления действия антимонопольного законодательства корпорации проводят пере­стройку своей структуры, приспосабливаясь к изменяющимся реалиям и сохраняя свою суть.

Холдинг — можно назвать по-русски владейным обществом, создаваемым крупными монополиями для управления дочер­ними предприятиями через систему участия. Вобрав в себя контрольные пакеты акций десятков, сотен, а иногда и тысяч предприятий, холдинг направляет их на развитие, а растущие доходы позволяют круп­ным холдингам обращаться и к собственной предпринимательской деятельности. Юридически существуют как акционерные об­щества, общества с ограниченной ответственностью, едино­личные предприятия.

Система участия - взаимное владение одними акционер­ными компаниями ценными бумагами (акциями, облигациями) других акционерных компаний. Это важная действенная форма связи и переплетения капиталов как внутри одной отрасли, так и между отраслями. Система учас­тия создает многоступенчатую зависимость большого числа предприятий от крупного акционерного капитала, который получает возможность распоряжаться огромными суммами чужого капитала и "выкачивать" из подконтрольных предприятий прибыль.

Для постоянного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, за естественными монополиями, а так же для недопущения методов недобросовестной конкуренции (действий хозяйствую­щих субъектов по дискредитации конкурентов), на Украине создан антимонопольный комитет

Административный контроль монополизированных рын­ков объединяет способы воздействия на монополизированное производство. Можно выделить, в частности, финансовые санкции, применяемые в случае нарушения антимонопольного за­конодательства.

2. Предпринимательство: понятие, сущность и формы.

Во взаимодействии факторов производства, составляющих содержание деятельности предприятия, особое место принад­лежит предпринимательству.

Предпринимательство - это самостоятельная инициатива, систематическая, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг и занятия торговлей с целью получения прибыли. Предприниматели имеют право без ограничений принимать решение и осуществлять самостоятельно любую деятельность, которая не противоречит действующему законодательству.

Предприниматель - лицо, занимающееся хозяй­ственной деятельностью, ориентированной на рынок.

Хотя предпринимательская деятельность близка такому фактору, как труд, в теории рынка ее выделяют в качестве осо­бого фактора производства — в силу той особой роли и зна­чимости, которую эта деятельность имеет для каждой отдель­ной фирмы и для рыночной экономики в целом. Не случайно рыночную экономику определяют кратко как «экономику сво­бодного предпринимательства».

Сущность предпринимательской деятельности раскрывается через выполняемые ею функции:

- предприниматель берет на себя инициативу соединения факторов производства в единый процесс производства това­ров и услуг с целью получения прибыли;

- предприниматель есть организатор производства, настра­ивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их проведения;

- предприниматель — это новатор, внедряющий на ком­мерческой основе новые продукты, новые технологии, новые формы организации дела;

- предприниматель — это человек, не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения цели бизнеса.

Чтобы успешно выполнять названные функции, человек должен обладать определенными способностями, в числе ко­торых обязательно должны присутствовать инициативность, способность к самостоятельному мышлению и принятию ре­шений, упорство в достижении цели, умение организовать и повести за собой коллектив.

Современный предприниматель должен хорошо разбираться в сути экономических процессов, ориентироваться в изменяю­щейся обстановке, т. е. обладать быстрой реакцией, обладать склонностью и умением принимать нестандартные решения, разбираться в людях, точно оценивать их достоинства и недо­статки. Все эти свойства включаются в столь сложный «сплав», что он становится сравним с талантом. Обстоятельства могут раскрыть предпринимательский талант, а могут и загубить его.

Предпринимателем может являться одно или несколько физи­ческих или юридических лиц, организующих деятельность предприятия на основе принадлежащего им или привлеченно­го на законных основаниях имущества и получающих в резуль­тате этой деятельности прибыль в форме предпринимательско­го дохода.

Предпринимательский доход - часть прибыли, остающаяся у функционирующего (промышленного или торгового) предпринимателя после выплаты процента за банковскую ссуду.

А какую роль играет образование в формировании пред­принимательских способностей? Вопрос, не имеющий одно­значного ответа. Во всяком случае, профессиональные эконо­мические знания помогают с большей степенью вероятности оценить необходимую для принятия решений информацию, просчитать большее число вариантов этих решений и их по­следствий, обеспечивают более широкий экономический кру­гозор, т. е. то, что представляет собой необходимое условие предпринимательской деятельности.

Предпринимательство может осуществляться как в инди­видуальной, так и коллективной форме. Но если первая оз­начает осуществление ее гражданами, т. е. физическими лица­ми, «своей волей и в своем интересе», гражданами, которые свободны в установлении своих прав и обязанностей на осно­вании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора, то вто­рая форма предпринимательства — коллективная — предпола­гает границы и процедуры, очерченные более строго. В этом случае предпринимательская деятельность осуществляется уже на основе и в пределах тех задач и полномочий, которые отра­жены в учредительных документах и уставе соответствующих форм предприятий. Функции предпринимателя осуществляются собст­венником имущества предприятия или уполномоченным им руководителем предприятия, который действует в соответствии с законодательством и уставом предприятия.

Предприятие — самостоятельный действующий субъект, со­зданный предпринимателем в порядке, установленном законо­дательством, для осуществления определенных видов деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в продукции, работах, услугах и реализации интересов собствен­ника имущество предприятия, предпринимателя и членов тру­дового коллектива.

Предприятие осуществляет свою деятельность в про­мышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транс­порте, в связи и информатике, науке и научном обслуживании, торговле, материально-техническом снабжении, культуре, об­разовании, сфере услуг и в других отраслях народного хозяй­ства. Предприятие может заниматься одновременно несколькими видами деятельности.

Рыночные принципы предпринимательской деятельности — рациональность, эко­номичность и эффективность — находят на уровне предпри­ятия первичную сферу своего осуществления.

Конкуренция — есть двигателем рыночного разви­тия, и именно в предприятии она обретает свой главный субъект.

Производя нужные для общества товары и услуги, создаю­щие их предприятия формируют материальные и социальные условия жизни и развитая общества. Значение же предприятий сферы материального производства определяется той ролью, которую играет в жизни общества материальное производство. Следовательно, предприятие — не только обособленное, но и первичное звено экономической системы.

Цель производственной деятельности предприятий носит двойственный характер. Получить от реализации произведен­ной продукции прибыль, сделать ее как можно большей — та­кова непосредственная цель и побудительный мотив дея­тельности предприятий. Но получить прибыль можно, лишь производя нужную для потребителей продукцию, т. е. товары, пользующиеся спросом. Поэтому предприятия вынуждены од­новременно добиваться и другой цели — полнее и наилуч­шим образом удовлетворять запросы потребителей.

Предприятия, основной целью которых является получе­ние прибыли, называются «коммерческими». Конкретные цели и задачи, ради которых создаются и действуют коммерческие предприятия, фиксируются в правовых документах об их создании («Устав предприятия», «Учредительный договор» или в правовых документах общего характера, очерчивающих пра­воспособность хозяйствующих субъектов).

3.   Список использованной литературы:

1.        Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю "Экономикс. Принципы, проблемы и политика" в 2-х т. - М.: Республика, 1995.

2.        Словарь-справочник "Рыночная экономика" - Красноярск: ЛИА "Информ", 1992.

3.        И.И.Дахно "Словарь законодательных и нормативных терминов" - К.: Блиц-Информ, 1998.

4.   О.Ю.Мамедов "Современная экономика" - М.: Зевс, 1997.

                   14 января 1999 года.

Страницы: 1, 2, 3