Сопоставленные в главе 2.3 доли ресурсопроизводящих отраслей в общем объёме промышленного производства и инвестиций в основной капитал (см. приложение, табл. 2.9, 2.10) подтверждают описанный выше механизм.
В результате действия этого механизма возникли предпосылки для формирования стратегии автономного вхождения в мировой рынок. Такая стратегия даёт временное преимущество странам-обладателям сырьевых ресурсов. Однако осуществление этой стратегии несёт в себе серьёзную угрозу экономической безопасности и стабильному социально-экономическому развитию страны, поскольку мировой опыт показывает, что специализация страны на экспортных поставках топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов неизбежно порождает её глубокую зависимость от мирового рынка и иностранных инвестиций.
Из анализа особенностей специфики изменения пропорций в экономическом пространстве Содружества можно сделать следующие выводы.
Сложившийся механизм структурной деформации и экономической дезинтеграции является специфической формой проявления деформации воспроизводственного процесса в промышленности стран СНГ. У них общая тенденция – деинвестирование и деиндустриализация экономики – дополнительно сопровождается ещё более масштабным деинвестированием ресурсообрабатывающих отраслей промышленности и особенно глубоким спадом в их производстве. Это приводит к дополнительному уменьшению эффективности промышленного производства, падению качества продукции обрабатывающих отраслей, снижению их рентабельности, сокращению спроса на продукцию этих отраслей. В итоге в странах СНГ интенсивно осуществляется суженное воспроизводство важнейших элементов национальной экономики – ресурсообрабатывающих отраслей промышленности.
Действие механизма структурной деформации и экономической дезинтеграции объективно обусловлено закономерностями, свойственными периоду перехода к рыночным отношениям, поэтому неизбежное приближение цен внутри СНГ к уровню мировых только усилит деформационный и дезинтеграционный процессы.
Если занять в глобальной экономике нишу источника дешёвого сырья и экологически грязного устаревшего производства, то в дальнейшем страны СНГ вряд ли смогут выйти из неё, исчерпав свои природные богатства.
3. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ СОДРУЖЕСТВА .
3.1. РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА СНГ .
Всякое интеграционное объединение состоит из нескольких объединений, в которых интеграционные процессы протекают с различной степенью интенсивности. Благоприятное развитие большого объединения во многом зависит от характера развития интеграционных процессов в малых объединениях.
После распада СССР сокращение торговых связей между странами СНГ было неравномерным: одни связи ослабевали, другие, наоборот, - крепли. В результате этого произошла и не могла не произойти регионализация экономического пространства СНГ.
Процесс регионализации получил организационное оформление. Были сформированы следующие интеграционные группировки:
1. Союз Беларуси и России (СБР).
2. Таможенный союз (ТС).
3. Центрально-азиатское экономическое сообщество (ЦАЭС).
4. Объединение Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана, Молдовы (ГУУАМ).
5. Тройственный экономический союз (ТЭС).
СБР.
6 января 1995 года Правительство Республики Беларусь (РБ) подписало с Правительством Российской Федерации (РФ) Соглашение о Таможенном союзе. [6, 33]
Сам СБР был образован соответствующим договором от 2 апреля 1997 года, подписанным в Москве.
Согласно статье 2 данного Договора целями СБР являются:
1. Укрепление отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества между РБ и РФ в политической, экономической, социальной, военной, научной, культурной и других областях.
2. Повышение уровня жизни народов и создание благоприятных условий для всестороннего гармоничного развития личности.
3. Устойчивое социально-экономическое развитие государств-участников СБР на основе объединения их материального и интеллектуального потенциалов, использования рыночных механизмов функционирования экономики.
4. Сближение национальных правовых систем, формирование правовой системы СБР.
5. Обеспечение безопасности и поддержание высокой обороноспособности, совместная борьба с преступностью.
6. Содействие обеспечению общеевропейской безопасности и развитию взаимовыгодного сотрудничества в Европе и мире.
В соответствии с Договором от 8 декабря 1999 года, подписанном в Москве, СБР преобразован в Союзное государство Беларуси и России.
ТС.
20 января 1995 года Беларусь, Казахстан, Россия, заключили Соглашение о ТС.
В Соглашении о ТС сказано, что стороны формируют ТС, цели и принципы формирования, механизм и этапы создания, порядок функционирования которого, а также распределение таможенных пошлин, сборов, условия введения временных ограничений и таможенного контроля определяются Соглашением о ТС между РФ и РБ от 6 января 1995 года.
Позже к ТС присоединился Кыргызстан.
29 марта 1996 года был подписан „Договор между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях”.
26 февраля 1999 года к Договору присоединился Таджикистан.
Экономическому сотрудничеству посвящены статьи 2-9 Договора.
В соответствии со статьёй 2 целями интеграции являются:
1. Последовательное улучшение условий жизни, защита прав и свобод личности, достижение социального прогресса.
2. Обеспечение устойчивого демократического развития государств.
3. Формирование единого экономического пространства, предусматривающего эффективное функционирование общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, развитие единых транспортных, энергетических, информационных систем.
4. Разработка минимальных стандартов социальной защиты граждан.
5. Создание равных возможностей получения образования и доступа к достижениям науки и культуры.
6. Гармонизация законодательства.
7. Согласование внешнеполитического курса, обеспечении достойного места на международной арене.
8. Совместная охрана внешних границ сторон, борьба с преступностью и терроризмом.
В статье 3 сказано, что стороны согласовывают основные направления и сроки проводимых экономических реформ, создают необходимые условия функционирования общего рынка, обеспечивают равно благоприятные условия для свободной экономической деятельности субъектов своих государств.
Стороны обеспечивают равное право на приобретение имущества в собственность, владение, пользование и распоряжение им на территории любого из этих государств в соответствии с их национальным законодательством. Стороны создают единую модельную нормативную базу гражданского законодательства и государственного регулирования экономики.
Стороны проводят согласованную политику ценообразования, исключающую ценовую дискриминацию в отношении хозяйствующих субъектов сторон, применяют свободные цены, складывающиеся на своих внутренних рынках.
В 1996 году стороны должны были завершить создание единой таможенной территории с обеспечением общей системы управления. Это предусматривалось статьёй 4.
В соответствии со статьями 5 и 6 стороны согласовывают структурную политику, имея ввиду создание промышленного и аграрного хозяйственного комплексов, основанных на взаимодополняемости экономик, максимальном использовании преимуществ рационального разделения труда. Стороны совместно разрабатывают и осуществляют систему мер государственной поддержки развития производственной кооперации, поощрения производственных капиталовложений, включая субсидирование целевых программ и проектов, создание объектов, представляющих общий интерес, поощряют образование транснациональных объединений.
В статье 7 говорится о последовательном усилении координации политики сторон в денежно-кредитной и валютно-финансовой сферах, создании эффективной платёжно-расчётной системы. На начальном этапе стороны должны добиваться существенного снижения инфляции и стабилизации обменных курсов национальных валют, полной конвертируемости национальных валют, обеспечивать равный доступ субъектов-резидентов сторон на рынки валют государств-участников Договора. Центральными банками сторон создаётся межбанковский союз в целях взаимных консультаций и координации осуществляемых мер.
Статья 8 посвящена намерению сторон создать единое научно-технологическое пространство, обеспечивать взаимодействие в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований, включая организацию совместных научных работ по проблемам, представляющим взаимный интерес.
В статье 9 говорится, что стороны должны наращивать сотрудничество в области охраны окружающей среды, включая разработку и принятие единых стандартов экономической безопасности, предпринимать совместные меры по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, ядерных и экологических катастроф. [6, 28-29]
Формирование единой таможенной территории осуществлялось путём формирования механизма взаимоотношений ТС с третьими странами и международными организациями на основе положений Соглашения между правительствами РФ и РБ о едином порядке регулирования внешнеэкономической деятельности от 12 апреля 1994 года.
Соглашением предусмотрены следующие этапы создания ТС.
Первый этап. Практическое применение механизма функционирования Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года. Унификация в течение четырёх месяцев с даты подписания данного Соглашения внешнеторгового, таможенного, валютно-финансового, налогового и другого законодательства, затрагивающего внешнеэкономическую деятельность. Формирование механизма взаимоотношений ТС с третьими странами и международными организациями на основе делегирования соответствующих полномочий одной из сторон.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78
