|
|
47,56 |
55,22 |
||
|
Здравоохранение и спорт |
94,08 |
160,79 |
88,23 |
147,525 |
|
Социальная политика |
185,87 |
215,78 |
178,26 |
201,24 |
|
Межбюджетные трансферты |
1 215,43 |
1 516,49 |
1 245,59 |
1 498,91 |
Структура фактических расходов федерального бюджета за 2006 год
Расходы всего 100% (рис. 2.1.), из них:
- Общегосударственные вопросы, 12%;
- Национальная оборона, 16%;
- Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, 13%;
- Национальная экономика, 8%;
- Жилищно-коммунальное хозяйство, 1%;
- Охрана окружающей среды, приближено к 0%;
- Образование, 5%;
- Культура, кинематография и СМИ, 1%;
- Здравоохранение и спорт, 3%;
- Социальная политика, 5%;
- Межбюджетные трансферты, 36%.
Рисунок 2.1. Структура фактических расходов федерального бюджета
за 2006 год
3. Способы увеличения профицита бюджета РФ
3.1. Основные направления налоговой политики
Налоговая политика в ближайшие три года должна быть ориентирована на создание максимально комфортных условий для расширения экономической деятельности и перехода экономики на инновационный путь развития, а также на дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогообложения.
Учитывая это, необходимо принять решения по целому ряду налогов. В связи с переходом на утверждение бюджета на трехлетний период все наиболее принципиальные решения по совершенствованию налоговой системы должны быть приняты и законодательно оформлены в течение 2007 года.
Целесообразно рассмотреть возможность дальнейшего снижения налогового бремени, а также исключения чрезмерно обременительных процедур зачета (возврата) соответствующих платежей по налогу на добавленную стоимость.
Преобразования в сфере налогообложения фонда оплаты труда должны осуществляться в увязке с реформой системы социального и пенсионного страхования. Необходимо проанализировать в том числе возможности дополнительного налогового стимулирования добровольного пенсионного и медицинского страхования.
Применение единой ставки налога на доходы физических лиц доказало свою эффективность. Целесообразно в долгосрочной перспективе не изменять существенно действующий порядок налогообложения доходов физических лиц, сохранив единую ставку налога.
Следует при этом продолжить повышение размеров вычетов при исчислении налога на доходы физических лиц, возможно - в увязке с мерами по улучшению демографической ситуации в стране.
Необходимо принять главу Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующую взимание налога на жилую недвижимость граждан, исчисляемого от рыночной цены объекта недвижимости, предусмотрев при этом такую систему вычетов, чтобы налоговое бремя в отношении малообеспеченных граждан осталось на существующем уровне.
В 2007 году необходимо принять закон об освобождении от налогообложения дивидендов, получаемых российскими юридическими лицами от стратегических инвестиций в дочерние общества.
В течение года следует урегулировать в Налоговом кодексе Российской Федерации вопросы налогообложения некоммерческих организаций с целью их более активного включения в осуществление социальной деятельности, а также принять федеральный закон, направленный на налоговое стимулирование научной и инновационной деятельности.
В целях более справедливого распределения средств между субъектами Российской Федерации необходимо принять решение о реализации в Российской Федерации института консолидированной налоговой отчетности.
Необходимо внести в Налоговый кодекс Российской Федерации поправки, направленные на совершенствование налогового контроля за использованием трансфертных цен в целях минимизации налогов. Процедуры такого контроля должны быть максимально простыми и понятными для налогоплательщиков и налоговых органов. Особое внимание следует обратить на то, что новые правила не должны привести к дополнительным сложностям в отраслях, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью, где в настоящее время формируются вертикально интегрированные структуры.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.