|
|
||
|
8. Сокращение бюджетных дотаций за счет оснащения потребителей приборами учета энергоресурсов |
|
60% |
|
9. Снижение цен и тарифов на энергоносители за счет уменьшения инвестиционной составляющей |
9–11% |
10–13% |
|
10. Повышение в результате выполнения программы уровня газификации и электрификации быта |
|
25–30% |
Таблица 2 Конечные результаты программы (цены даны в деноминированных рублях)
Федеральная целевая программа
"Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до
2010 года
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 ноября 2001г. N796*
Таблица 3 Паспорт федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года
Наименование Программы
- федеральная целевая программа "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года
Основание и дата принятия решения о разработке Программы
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2001г. N83-р
Государственный заказчик - координатор Программы
- Министерство энергетики Российской Федерации
Государственные заказчики подпрограмм и разделов Программы
- Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство путей сообщения Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
Основные разработчики Программы
- Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по атомной энергии, Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство путей сообщения Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, проектные и научные организации
Основные цели и задачи Программы
- реализация основных положений энергетической стратегии России; перевод экономики России на энергосберегающий путь развития за счет всемерного использования энергосберегающих технологий и оборудования, надежное обеспечение энергоносителями отраслей экономики; снижение издержек производства в энергетическом секторе, в том числе на транспорте, при переработке и использовании топливно- энергетических ресурсов потребителями; снижение негативного воздействия энергетического сектора на окружающую природную среду; сохранение и расширение экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса
Сроки и этапы реализации Программы
- первый этап - 2002-2005 годы; второй этап - 2006-2010 годы
Перечень подпрограмм, основных мероприятий и их государственные заказчики
- подпрограмма "Энергоэффективность топливно- энергетического комплекса" (государственный заказчик - Министерство энергетики Российской Федерации) включает в себя следующие разделы: нефтедобывающий комплекс; модернизация нефтеперерабатывающей промышленности; модернизация и повышение надежности магистральных нефтепроводов и нефтепродукто- проводов; газовая отрасль; угольная промышленность; электроэнергетика (в части мероприятий по строительству зон затопления гидроэлектростанций государственным заказчиком является Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу); эффективное энергообеспечение регионов, в том числе северных и приравненных к ним территорий, на основе использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии и местных видов топлива; создание высокоэффективного и импорто- замещающего оборудования и материалов для топливно-энергетического комплекса; экологические аспекты энергоэффективного развития топливно-энергетического комплекса, включая ресурсосберегающую переработку золошлаковых отходов тепловых электростанций и снижение выбросов парниковых газов; организационные мероприятия и мониторинг Программы подпрограмма "Безопасность и развитие атомной энергетики" (государственный заказчик - Министерство Российской Федерации по атомной энергии) включает в себя следующие разделы: безопасность действующих атомных электростанций; строительство атомных электростанций; продление ресурса энергоблоков атомных электростанций первого и второго поколений; снятие атомных электростанций с эксплуатации; топливообеспечение атомных электростанций; разработка кадастра перспективных площадок для размещения атомных электростанций; обращение с облученным ядерным топливом и отходами атомных электростанций; инновационная ядерная энергетическая технология с реактором и топливным циклом естественной безопасности; механизм реализации и управления подпрограммой подпрограмма "Энергоэффективность в сфере потребления" включает в себя следующие разделы: энергоэффективность энергоемких отраслей промышленности (государственный заказчик - Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации); энергоэффективность в сельском хозяйстве (государственный заказчик - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации); энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве (государственный заказчик - Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу); энергоэффективность на транспорте (государственный заказчик - Министерство транспорта Российской Федерации, в части мероприятий в сфере железнодорожного транспорта - Министерство путей сообщения Российской Федерации); энергоэффективность в организациях (учреждениях) федеральной бюджетной сферы (государственный заказчик - Министерство энергетики Российской Федерации); энергосбережение в отраслях топливно- энергетического комплекса (государственный заказчик - Министерство энергетики Российской Федерации)
Исполнители программных мероприятий
- определяются на конкурсной основе
Объемы и источники финансирования Программы
-
всего на реализацию Программы требуется 7004,66 млрд. рублей, из них за счет
средств федерального бюджета - 50,26 млрд. рублей, в том числе: 2002-2005
годы - 12,34 млрд. рублей, 2006-2010 годы - 37,92 млрд. рублей
2002-2005 годы
(млрд. рублей) 2006-2010 годы
Всего
2958,671
4045,989
в том числе по государственным заказчикам:
Минэнерго России
2703,901
3690,349
Минатом России
181,66
286,16
Минпромнауки России
34,68
33, 4
Минсельхоз России
4,1
4,02
Минтранс России
3,76
4,21
МПС России
5,24
3,8
Госстрой России
25,33
24,05
Объемы финансирования мероприятий Программы в 2002-2005 годах уточняются при разработке прогнозов социально-экономического развития страны и федерального бюджета. Государственные заказчики ежегодно уточняют и согласовывают перечень первоочередных проектов и мероприятий, намеченных к финансированию, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001г. N714 и иными нормативными правовыми актами
Система контроля за выполнением Программы
- государственные заказчики обеспечивают создание и функционирование многоуровневой системы планирования, учета и контроля хода выполнения программных мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995г. N594
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- реализация Программы позволит преодолеть негативные тенденции в развитии отраслей топливно-энергетического комплекса и обеспечить: а) достижение необходимых уровней добычи и производства топливно-энергетических ресурсов:
к 2005 году
к 2010 году
добыча нефти с газовым конденсатом (млн. тонн)
360
360-370
добыча газа (млрд. куб. м)
620
635
добыча угля (млн. тонн)
300
335
производство электроэнергии (млрд. кВт..ч)
1008,8
1158,9
б) производство первичных топливно- энергетических ресурсов (к 2005 году - 1543,4 млн. тонн условного топлива, к 2010 году - 1602-1618 млн. тонн условного топлива); в) перевод экономики страны на энергосберегающий путь развития и достижение экономии топливно-энергетических ресурсов за счет использования современных технологий (в 2002-2005 годах - 143-156 млн. тонн условного топлива, в 2006-2010 годах - 152-169 млн. тонн условного топлива); г) обеспечение безопасной эксплуатации атомных электростанций; д) снижение энергоемкости ВВП в 2005 году на 13,4 процента и в 2010 году на 26 процентов по отношению к 2000 году; е) поэтапное перевооружение отраслей топливно- энергетического комплекса и обновление до 2010 года оборудования: в нефтяной отрасли - на 50 процентов; в нефтеперерабатывающей промышленности - на 70 процентов; в сфере нефте- и нефтепродуктопроводного транспорта - на 45 процентов; в газовой отрасли - на 40 процентов; в угольной отрасли - на 30 процентов; в электроэнергетике - на 30 процентов; ж) сокращение вредных выбросов в атмосферу и уменьшение загрязнения окружающей среды; з) сохранение и расширение экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса; и) увеличение рабочих мест на 199 тыс. человек
Заключение.
Россия обладает огромным топливно-энергетическим потенциалом, используемым нерационально. Сложившаяся структура экономики поддерживает высокую потребность в энергии, предъявляет требования к гипертрофированному развитию топливодобывадющих отраслей. С другой стороны, сам ТЭК является основой этой структуры, которая деформирует экономику. На его долю приходится четверть всего объема товарной продукции, большая часть инвестиций в основной капитал, около 40 % экспортной выручки. Крупные резервы существуют в добыче и использовании энергетического сырья.
Велика роль ТЭКа в загрязнении окружающей среды, воздействии на воздух, воду, лесные ресурсы и почву. Только энергетика дает ежегодно около четверти всех выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников, потребляет примерно 70 % промышленной воды. Добыча и сжигание ископаемых ресурсов приводит к образованию большого объема отходов разного виды.
Кардинальное решение эколого-экономических проблем ТЭКа, а, следовательно, во многом, и всей экономики страны в целом, видится в вариантах, альтернативных расширению топливодобывающих отраслей, в энергосбережении в широком смысле этого понятия.
Список использованной литературы:
1. Троицкий А. «Энергосбережение: возможности и перспективы» Экономист.-1994 №2 с 25-31
2. В. Бушуев, В. Васильев, Б. Громов, Б. Давыдов, Л. Лютенко, Л. Хрилев. «Энергосберегающий путь развития экономики» Экономист.-1996,-№2.-с.19-27
3. Г.С. Асланян, Вице-президент Центра энергетической политики
4. Федеральный справочник. «Топливно-энергетический комплекс. 1999-2000»
5. С.Н. Бобылев, А.Ш. Ходжавев «Экономика природопользования. Учебное пособие» Москва, ТЕИС 1997
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.