Рефераты. Вдосконалення систем формування прогнозів доходів місцевого бюджету на прикладі Петропавлівського району Дніпропетровської області

виділення в Петропавлівському районі окремого бюджету промисло - во - щахтарського м. Першотравенськ з цілорічним графіком добутку та прода-жу вугілля приводить до необхідності у першому півріччі кожного року плану-вати "анти хвилевий" характер дотації з бюджетів вищого рівня на перше пів-річчя року для компенсації специфіки надходження власних доходів в місце-вий бюджет Петропавлівського району;

слід відмітити, що фактичний обсяг податку з доходів фізичних осіб за перший квартал 2009 року перевищує песимістичний рівень плану, основа-ний на планових очікуваннях зниження обсягів роботи підприємств переработ-ки врожаю 2008 року на підприємствах району.

результати аналізу рівня дотаційності міського бюджету Петропав-лівського району у 2004 - 2007 роках свідчать про катастрофічну нестачу дже-рел власного кошика доходів (дотаційність від 70,5% у 2004 році та зниження рівня до 55,3% у 2007 році).

Аналіз дотаційності та сезонного характеру власних надходжень в місцевий бюджет Петропавлівського району показує, що дотаційність визвана неоптимальною структурою розподілу промислових та сільськогосподарських джерел надходження бюджетних платежів, а також нестачею джерел бюджет-них надходжень на території сільськогосподарського району в умовах відсут-ності податку на власність.

Як показав аналіз структур власних надходжень при формуванні доход-ної частини міського бюджету Петропавлівського району Дніпропетровської області у 2007 - 2009 роках, основним фактором впливу є рівень податку з доходів фізичних осіб, оскільки його питома вага становить:

83,51% за 2007 рік;

87,04% за 2008 рік;

88,33% за 2009 рік;

Тобто структурна частка податку з доходів фізичних осіб зросла з 2007 до 2009 року на 5%. Питома вага інших найбільших податків є малою чи незнач-ною і становить:

Плата за землю з юридичних осіб - 5,26% (2007) - 3,56% (2009);

Плата за землю фізичних осіб - 2,9% (2007) - 3,0% (2009);

Єдиний податок з юридичних осіб - 1,01% (2007) - 0,3% (2009);

Єдиний податок з фізичних осіб - 0,54% (2007) - 0,66% (2009);

Фіксований сільськогосподарський податок - 2,18% (2007) - 0,98% (2009);

Місцеві податки та збори - 1,13% (2007) - 0,97% (2009);

Транспортний податок - 1,98% (2007) - 0,89% (2009);

Як показав аналіз внутрішньої структури податку з фізичних осіб у Пет-ропавлівському районі за 2007 - 2009 роки, питома вага податку з доходів най-маних працівників займає частки 98,61% (2007) - 97,56% (2009). Таким чином ми практично на 98% маємо показник, який характеризує заробітну плату най-маних працівників.

В дипломному дослідженні побудовані кореляційно-регресійні моделі:

між середньою щомісячною фактичною заробітною платою в Україні  (результативна ознака) та між законодавчо встановленим рівнем мінімальної заробітної плати  (вхідний регулюючий параметр моделі - факторний чинниук впливу) в України - стійкий лінійний кореляційний зв’язок високого рівня (R2=0,79) щільності;

зв’язку між фактичним рівнем середньомісячної заробітної плати в Україні та рівнем щомісячного податку з фізичних осіб в доходній частині місцевого бюджету Петропавлівського району (за результатами 2007 - 2009 року). Лінійна модель кореляційного зв’язку вище середнього рівня щільності (R2=0,695);

зв’язку між фактичним рівнем щомісячного податку з фізичних осіб в доходній частині місцевого бюджету Петропавлівського району та рівнем щомісячного загального власного доходу місцевого бюджету Петропавлівсь-кого району (за результатами 2007 - 2009 року). Лінійна модель кореляційного зв’язку високого рівня щільності (R2=0,977).

Практична цінність отриманих результатів дипломного дослідження полягає в виявлені можливості прогнозування рівня сумарних власних доходів місцевого бюджету Петропавлівського району Дніпропетровської області з використанням законодавчо плануємого рівня мінімальної заробітної плати в Україні. Тобто, основним регулятором доходів місцевих бюджетів є фіскальна політика регулювання мінімального рівня заробітної плати в Україні, що є феноменом "тіньової" економіки України, при якій держава примушує підвищувати рівень заробітної плати методом регулювання її найнижчого рівня.

Значення прогнозу показують, що в кінці 2009 року при законодавчо встановленому рівні мінімальної заробітної плати в 670 грн. /міс. - щомісячний рівень власних доходів бюджету Петропавлівського району становитиме 2,76 млн. грн., у 2012році при мінімумі зарплати в 1000 грн. /міс. - 4,1 млн. грн.


Список використаних джерел


1. Бюджетний Кодекс України від 21 червня 2001 року № 2542-III // Із змінами і доповненнями, внесеними законами України станом від 5 березня 2009 року N 1075-VI

2. Закон України “Про місцеве самоврядування” від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР // Із змінами станом від 25 грудня 2008 року N 806-VI

3. ЗАКОН УКРАЇНИ "Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 26 грудня 2008 рокуN 835-VI // Із змінами і доповненнями, внесеними Зако-нами України станом від 17 березня 2009 року N 1131-VI

4. Закон України “ Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України ” від 28 грудня 2007 року № 107-VI // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 12 грудня 2008 року N 659-VI

5. Закон України “ Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року № 489-V // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 1 червня 2007 року № 1119-V

6. Закон України “Про Державний бюджет України на 2006 рік" від20 грудня 2005 року № 3235-IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 14 листопада 2006 року № 338-V

7. Закон України “Про Державний бюджет України на 2005 рік" від 25 березня 2005 року № 2505-IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 20 грудня 2005 року № 3234-IV

8. Закон України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" від 27 листопада 2003 р. № 1344-IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 17 червня 2004 р. № 1801-IV

9. Закон України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" від 26 грудня 2002 р. № 380-IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 11 грудня 2003 р. № 1397-IV

10. Закон України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22 травня 2003 р. № 889-IV // Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 28 грудня 2007 року № 107-VI

11. Закон України “Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань” від 1 липня 2004 року N 1953-IV

12. Про бюджетну класифікацію та її запровадження // МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ НАКАЗ від 27 грудня 2001 року № 604 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства фінансів України станом від 4 березня 2009 року N 361)

13. Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних транс-фертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 5 вересня 2001 р. N 1195 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 27 грудня 2008 року N 1157)

14. Деякі питання врегулювання міжбюджетних відносин // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, ПОСТАНОВА від 31 грудня 2004 р. N 1782 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України станом від 27 грудня 2008 року N 1153)

15. Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів // КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я від 23 травня 2007 р. N 308-р

16. Бюлетень статистики податкових надходжень по Дніпропетровській області у 2003 - 2008 роках // ДПА у Дніпропетровській області, 2008. - #"_Toc266192441">Додаток А

Структура джерел надходжень в місцеві бюджети України [10]

Код

Назва

10000000

Податкові надходження

11000000

Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості

11010000

Прибутковий податок з громадян

11010100

Прибутковий податок з робітників і службовців

11010200

Прибутковий податок на доходи від підприємницької діяльності та інші доходи громадян

11010300

Прибутковий податок на доходи з працівників галузі сільського господарства

11010400

Фіксований податок на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності

11010500

Надходження сум реструктурованої заборгованості зі сплати прибуткового податку з громадян

11010600

Прибутковий податок з працівників малих підприємств та членів кооперативів

11020000

Податок на прибуток підприємств

11020200

Податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності

11021200

Відрахування від суми податку на прибуток підприємств на фінансування будівництва та придбання житла військовослужбовцям, учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів у зарубіжних країнах, членам сімей військовослужбовців, що загинули під час виконання ними службових обов'язків, а також військовослужбовцям, звільненим у запас або відставку за станом здоров'я, віком, вислугою років та у зв'язку із скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання

12020000

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів

12020100

Податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб)

12020200

Податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (з громадян)

12020300

Надходження сум реструктурованої заборгованості зі сплати податку власниками транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів

12020400

Податок з власників водних транспортних засобів

13000000

Збори на спеціальне використання природних ресурсів

13010000

Збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду

13010200

Збір за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення та користування земельними ділянками лісового фонду

13020000

Збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту

13020200

Збір за спеціальне використання водних ресурсів місцевого значення

13020400

Надходження збору за спеціальне використання водних ресурсів від підприємств житлово-комунального господарства

13030000

Платежі за користування надрами

13030200

Плата за користування надрами місцевого значення

13030600

Плата за користування надрами в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин

13050000

Плата за землю

13050100

Земельний податок з юридичних осіб

13050200

Орендна плата з юридичних осіб

13050300

Земельний податок з фізичних осіб

13050400

Реструктурована сума заборгованості плати за землю

13050500

Орендна плата з фізичних осіб

13050600

Плата за землю від підприємств, які виконують інноваційні проекти

14060000

Плата за ліцензії на певні види господарської діяльності

14060100

Податок на промисел

14061000

Плата за ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами

14061100

Плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами

14070000

Плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності

14070100

Плата за придбання торгового патенту на здійснення роздрібної торгівлі, сплачена фізичними особами

14070200

Плата за придбання торгового патенту на здійснення роздрібної торгівлі, сплачена юридичними особами

14070300

Плата за придбання торгового патенту на здійснення операцій з торгівлі готівковими валютними цінностями

14070500

Плата за придбання торгового патенту на здійснення оптової торгівлі, сплачена фізичними особами

14070600

Плата за придбання торгового патенту на здійснення торговельно-виробничої діяльності (громадське харчування), сплачена фізичними особами

14070700

Плата за придбання торгового патенту на здійснення оптової торгівлі, сплачена юридичними особами

14070800

Плата за придбання торгового патенту на здійснення торговельно-виробничої діяльності (громадське харчування), сплачена юридичними особами

14070900

Плата за придбання пільгового торгового патенту на здійснення торговельної діяльності

14071000

Плата за придбання короткотермінового торгового патенту на здійснення торговельної діяльності

14071100

Плата за придбання спеціального торгового патенту на здійснення торговельної діяльності

14071200

Плата за придбання спеціального торгового патенту на здійснення діяльності з надання побутових послуг

14071300

Плата за придбання торгового патенту на здійснення діяльності з надання побутових послуг, сплачена фізичними особами

14071400

Плата за придбання торгового патенту на здійснення діяльності з надання побутових послуг, сплачена юридичними особами

14071500

Плата за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами)

14071600

Надходження сум реструктурованої заборгованості із сплати за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності

14071700

Плата за придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу, сплачена юридичними особами

14071800

Плата за придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу, сплачена фізичними особами

16010000

Місцеві податки і збори

16010100

Податок з реклами

16010200

Комунальний податок

16010300

Готельний збір

16010400

Збір за припаркування автотранспорту

16010500

Ринковий збір

16010600

Збір за видачу ордера на квартиру

16010700

Курортний збір

16010800

Збір за участь у бігах на іподромі

16010900

Збір за виграш у бігах на іподромі

16011000

Збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі

16011100

Збір за право використання місцевої символіки

16011200

Збір за право проведення кіно - і телезйомок

16011300

Збір за право проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей

16011400

Збір за проїзд на території прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон

16011500

Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг

16011600

Збір із власників собак

16011700

Надходження сум реструктурованої заборгованості зі сплати місцевих податків

16011800

Збір на розвиток рекреаційного комплексу в Автономній Республіці Крим

16011900

Збір на розвиток пасажирського електротранспорту в Автономній Республіці Крим

16030000

Податки, не віднесені до інших категорій

16030100

Штрафи та санкції, сплачені за порушення податкового законодавства

16030200

Інші податки

16030300

Надходження сум реструктурованої заборгованості із штрафів та сум фінансових санкцій, стягуваних за порушення податкового законодавства

16050000

Єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва

16050100

Єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб

16050200

Єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб

20000000

Неподаткові надходження

21000000

Доходи від власності та підприємницької діяльності

21040000

Надходження від розміщення в установах банків тимчасово вільних бюджетних коштів

21050000

Дивіденди (доход), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств

22020000

Плата за утримання дітей у школах-інтернатах

22040000

Плата за утримання вихованців шкіл та профтехучилищ соціальної реабілітації

22080400

Плата за оренду майнових комплексів та іншого майна, що у комунальній власності

22090000

Державне мито

22090100

Державне мито, що сплачується за місцем розгляду та оформлення документів, у тому числі за оформлення документів на спадщину і дарування

22090200

Державне мито, не віднесене до інших категорій

22090300

Державне мито за дії, пов'язані з одержанням патентів на об'єкти права інтелектуальної власності, підтриманням їх чинності та передаванням прав їхніми власниками

22090400

Державне мито, пов'язане з видачею та оформленням закордонних паспортів (посвідок) та паспортів громадян України

22090500

Надходження сум реструктурованої заборгованості зі сплати державного мита

23000000

Надходження від штрафів та фінансових санкцій

23010000

Суми, стягнені з винних осіб, за шкоду, заподіяну державі, підприємству, установі, організації

23030000

Адміністративні штрафи та інші санкції

24030000

Надходження сум кредиторської та депонентської заборгованості підприємств, організацій та установ, щодо яких минув строк позовної давності

24060000

Інші надходження

24060300

Інші надходження

24080000

Відрахування від сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці

24081000

Відрахування від сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці на підприємствах-монополістах

33000000

Надходження від продажу землі і нематеріальних активів

33010000

Надходження від продажу землі

33020000

Надходження від продажу нематеріальних активів

40000000

Офіційні трансферти

41000000

Від органів державного управління

41010000

Кошти, що надходять з інших бюджетів

41010100

Кошти, що надходять до державного бюджету з інших бюджетів

41010200

Кошти, що надходять за взаємними розрахунками із додаткової дотації до державного бюджету

41010300

Кошти, що надходять за взаємними розрахунками із додаткової дотації з державного бюджету

41010400

Кошти, що надходять за взаємними розрахунками із додаткової дотації з районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського та обласного значення) до міських (міст районного значення), селищних та сільських бюджетів

41010500

Кошти, що надходять за взаємними розрахунками із додаткової дотації з міських (міст районного значення), селищних та сільських бюджетів до районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського та обласного значення) бюджетів

41010600

Кошти, що надходять до районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського і обласного значення) бюджетів з міських (міст районного значення), селищних, сільських та районних у містах бюджетів

41010700

Кошти, що надходять за взаємними розрахунками до державного бюджету з місцевих бюджетів

41010800

Кошти, що надходять за взаємними розрахунками до місцевих бюджетів з державного бюджету

41010900

Кошти, що надходять за взаємними розрахунками між місцевими бюджетами

41020000

Дотації

41020100

Дотації вирівнювання, що одержуються з державного бюджету

41020300

Дотації вирівнювання, що одержуються з районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського і обласного значення) бюджетів

41020400

Додаткові дотації, що одержуються з державного бюджету

41020500

Додаткові дотації, що одержуються з районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського і обласного значення) бюджетів

41020600

Додаткова дотація з державного бюджету бюджету Автономної Республіки Крим та обласним бюджетам на зменшення фактичних диспропорцій між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ

41020900

Інші дотації

41030000

Субвенції

41030200

Субвенція на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування на виконання власних повноважень внаслідок наданих державою податкових пільг

41030300

Субвенція на утримання об'єктів спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об'єктів спільного користування

41030400

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виконання інвестиційних проектів ам на виконання інвестиційних проектівС

41030500

Субвенція на виконання власних повноважень територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань

41030600

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомог сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям та інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам

41030700

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво та придбання житла військовослужбовцям, учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів у зарубіжних країнах, членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання ними службових обов'язків, а також військовослужбовцям, звільненим у запас або відставку за станом здоров'я, віком, вислугою років та у зв'язку із скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання

41030800

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг ветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, та субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот

41030900

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг ветеранам війни і праці, військової служби, органів внутрішніх справ з послуг зв'язку та інших, передбачених законодавством послуг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян

41031000

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг ветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ та субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу

41032200

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, транспортних послуг, послуг зв'язку та на придбання твердого і рідкого побутового палива особам, які проживають в будинках, що не мають центрального опалення

41033000

Інші субвенції

50000000

Цільові фонди

50080000

Збір за забруднення навколишнього природного середовища

50080100

Надходження коштів від енергопідприємств до Державного фонду охорони навколишнього природного середовища

50080200

Інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища

50080300

Надходження від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами

50090000

Відрахування та збір на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг загального користування

50090100

Відрахування коштів підприємств і громадських організацій

50090200

Збір від продажу паливно-мастильних матеріалів

50090300

Відрахування від доходів від експлуатації автомобільного транспорту

50090400

Збір за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів

50100000

Інші фонди

50110000

Цільові фонди, утворені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.