- документи органів державної податкової служби про донарахування чи зменшення платежів по податках і платежах;
- документи казначейства і банків про проходження платежів.
Нормативно-довідкова інформація системи складається з довідників:
- загальнонаціональних;
- відомчих;
- системних.
Вихідною інформацією системи є:
- картки особових рахунків платників податків;
- бухгалтерська звітність;
- оперативна та статистична звітність.
Технологічний процес обробки інформації в системі виконується за такими основними положеннями:
- обробка інформації проводится по кожній події в системі;
- подіями вважаються: введення нового документу (звітного чи платіжного документу платника, рішення про нарахування платежу по акту документальних перевірок), коригування раніше введеного документу, проведення розрахункових операцій (нарахування пені тощо);
- обробка подій базується на файлі відкритої структури, який визначає послідовність дій по обробці подій;
- при обробці подій формуються та заносяться в бази даних технологічні операції;
- технологічні операції оброблюються за датами їх виникнення;
- кожна з технологічних операцій має свій пріоритет, який визначає послідовність обробки у разі виконання декількох операцій за одну дату;
- на основі технологічних операцій, зафіксованих в системі, формуються картки особових рахунків платників податків, журнали операцій, бухгалтерська документація по обліку податків і платежів, статистична та оперативна звітність для вищестоячих державних податкових адміністрацій;
- при модифікації програмного забезпечення у зв¢язку зі змінами у чинному податковому законодавстві або для розширення функціональних можливостей системи проводиться зовнішнє настроювання системи шляхом внесення доповнення у довідник подій і процедур їх обробки без зміни програмного кода.
З метою організації роботи в системі адміністратором системи створюються окремі автоматизовані робочі місця відповідно до функцій спеціалістів державної податкової інспекції. Створення робочих місць виконується на основі таблиць бази даних, зформованих адміністратором бази даних, в яких визначено групи користувачів і перелік задач і режимів, до яких вони мають доступ.
Рис.13.2 Взаємозв’язок АІС “ОПП” з АРМ районної податкової інспекції
АІС “Облік податків і платежів” пов¢язана з такими автоматизованими системами для забезпечення роботи в період промислової експлуатації
(рис. 7.2):
- “Облік платників податків - юридичних осіб“;
- “Свідоцтво платника ПДВ“;
- “Реєстрація фізичних осіб - платників ПДВ“;
- “Аудит“;
- “Податкова звітність”;
- “Звіт”;
- “Патенти“;
- “Податки фізичних осіб“.
АІС “Облік податків і платежів“ має сумісні таблиці баз даних з автоматизованими системами “Облік платників податків - юридичних осіб“, “Свідоцтво платника ПДВ“,“Податкова звітність”,“Звіт”.
АІС “Облік податків і платежів“ імпортує дані з автоматизованих систем “Аудит“, “Патенти“, “Податки фізичних осіб“, “Реєстрація фізичних осіб - платників ПДВ“.
АІС “Облік податків і платежів“ експортує дані в автоматизовані системи: “Аудит“, “Патенти“, “Податки фізичних осіб“, “Галузь“, “Державний реєстр фізичних осіб“.
Рис. 13.3 Взаємозв’язок АІС “ОПП” з АРМами при імпорті даних
Регламент зв¢язків автоматизованих систем по імпорту даних (Рис. 7.3):
- з АІС “Облік платників податків - юридичних осіб “ - постійний зв¢язок на рівні баз даних;
- з АІС “Свідоцтво платника ПДВ“- постійний зв¢язок на рівні баз даних ;
- з АІС “Податкова звітність” - постійний зв¢язок на рівні баз даних;
- з АІС “Звіт” - постійний зв¢язок на рівні баз даних;
- з АІС “Аудит“ – щоденний імпорт даних по запиту;
- з АІС “Реєстрація фізичних осіб платників ПДВ“ – щомісячний імпорт даних по платниках ПДВ.
Регламент зв¢язків автоматизованих систем по експорту даних(Рис.2.4) та звітності системи :
· в АІС “Галузь“ – щодекадний на рівні файлів даних;
· в Державний реєстр фізичних осіб – щоквартальний на рівні файлів даних.
Рис.13.4 Регламент звітності і імпорту даних в АІС “ОПП”
ВИСНОВКИ
Аналіз організаційної структури та функціональних обов’язків структур державної податкової служби показав:
а) На рівні ДПА України створені підрозділи як за видами податків, так і за юридичним статусом платника податків, що створює дублювання функцій управління ДПА в областях та районних ДПІ.
б) На рівні районної ДПІ створені підрозділи в основному за юридичним статусом платника податків, це приводить до того, що при сплаті , наприклад, податку на додану вартість юридичною особою та фізичною особою-приватним підприємцем, цим податком займаються різні підрозділи.
в) Реструктуризація та мінімізація чисельного составу районних ДПІ привела до створення еклектичних підрозділів, які одночасно займаються прямими податками та неподатковими платежами, що мають принципово різну нормативну базу і спеціалізацію адміністрування.
Така суміш не дозволяє керівникам районних відділів ДПІ професійно адмініструвати всі види закріплених податків.
Проведений аналіз показав доцільність пропозиції проведення лінії функціонально-штатного розподілу в районних інспекціях за наступною спеціалізацією:
- управління адміністрування податків Державного бюджету України
а) відділ прямих податків;
1) сектор роботи з юридичними особами
2) сектор роботи з фізичними особами
б) відділ непрямих податків;
3) сектор роботи з юридичними особами
4) сектор роботи з фізичними особами
в) відділ зборів та неподаткових надходжень;
5) сектор роботи з юридичними особами
6) сектор роботи з фізичними особами
г) контрольно-перевірочний відділ документальних перевірок
7) сектор роботи з юридичними особами
8) сектор роботи з фізичними особами
- управління податків в місцеві бюджети
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. БЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ // від 21 червня 2001 року N 2542-III (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом на 17 червня 2004 року N 1801-IV)
4. КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ // від 5 квітня 2001 року N 2341-III (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України на 15 травня 2003 року N 744-IV, ОВУ, 2003 р., N 23, ст. 1016)
5. ЗЕМЕЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ // від 25 жовтня 2001 року N 2768-III (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом змін від 14 грудня 2004 року N 2229-IV, ОВУ, 2005 р., N 1, ст. 2)
6. Закон України “Про систему оподаткування в Україні” // від 25.06.1991 N 1251-XII (із змінами станом на 5 червня 2003 року N 906-IV)
8. Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами // Закон України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 23 червня 2005 року N 2711-IV )
9. Закон України „Про оподаткування прибутку підприємств” // від 22 травня 1997 року N 283/97-ВР (станом змін від від 7 липня 2005 року N 2771-IV )
10. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про податок на додану вартість “ // від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР ( Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 7 липня 2005 року N 2771-IV )
12. Закон України “ Про зовнішньоекономічну діяльність” // від 16 квітня 1991 року N 959-XII (Із змінами і доповненнями, внесеними Законом України станом від 23 червня 2005 року N 2709-IV )
18. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників поддат-ків та інших обов'язкових платежів» // 22 грудня 1994 року N 320/94-ВР ( Іззмінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 20 лютого2003 року N 551-IV)
19. ЗАКОН УКРАЇНИ „Про плату за землю” // від 3 липня 1992 рокуN 2535-XII( Із змінами і доповненнями, внесеними Законами Українистаном від 20 грудня 2005 року N 3235-IV)
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21
