4.2. Состояние экономики и уровень жизни.
Существует прямая связь между состоянием экономики и уровнем жизни населения, точнее говоря, потребление зависит от производства. Нетрудно обнаружить связь между объемом производства продуктов на душу населения и потреблением. Так, в США на душу населения производилось 117 кг мяса, а потреблялось -119 кг; в Австралии соответственно 150-102 кг; в Венгрии-216 и 79; в Китае-17 и 18.
Но увеличение или уменьшение потребления зависит не только от объемов производства в собственной стране (ведь ни одна страна не производит все, что потребляет ее население), но и от того, покупает или продает страна данный продукт за рубежом. Однако для того, чтобы купить что-либо за рубежом, нужно иметь иностранную валюту; получить же ее можно в результате продажи за рубеж каких-то своих товаров или услуг, на которые есть спрос на международном рынке. Например, чтобы закупить за рубежом недостающее количество зерна, наша страна продает нефть, хотя и сама испытывает нем алые трудности с горючим. Ясно, что выгоднее было бы произвести необходимое количество зерна у себя (а возможности для этого есть) и, что очень важно, сохранить все собранное.
Важнейший показатель эффективности производства - производительность труда. В промышленности России по сравнению с США она составляла 55%, в сельском хозяйстве -20-25%. Обеспеченность населения товарами массового потребления, продуктами питания связана с этими показателями.
Однако производительность труда, как и абсолютные показатели производства (количество производимого в стране металла, угля, нефти, автомобилей, обуви и т. д.), все же не полностью характеризуют состояние экономики. Можно произвести много электроэнергии, стали, зерна и т.д., но остаться бедными. Как это может быть? Так бывает тогда, когда хозяйство страны ведется нерационально, с большими затратами и потерями, когда необходимые ресурсы отвлекаются, например, на различного рода непроизводительные затраты: на содержание непомерно большой армии и обслуживающей ее нужды промышленности, разбухшего бюрократического аппарата, на государственные кредиты другим странам без должных гарантий их своевременного возврата и т. п. Причиной низкой эффективности хозяйства могут быть и устаревшие технологии. Так, в нашей стране на получение одной тонны меди затрачивается 973 кВт·ч электроэнергии, в ФРГ - в три с лишним раза меньше. Из-за низкой экономичности бытовых приборов расходуется ежегодно лишних 20 млрд. кВт· ч электроэнергии, т. е. столько, сколько производит гигантская электростанция.
4.3.. Собственность.
Отношения собственности на средства производства составляют основу экономических отношений. Собственник средств производства владеет и самостоятельно распоряжается ими, использует их для организации производства и извлечения дохода. Иными словами, чтобы разобраться в отношениях собственности, следует выяснить вопросы: кому принадлежат средства производства и произведенные продукты? Кто владеет, кто пользуется и кто распоряжается ими?
В XIX в. основной фигурой собственника был капиталист-предприниматель, в ХХ в. развитие получили различные виды групповой собственности. Типичной формой такой собственности является акционерное общество (корпорация). В США из 15 млн. предприятий различных видов было около 3 млн. корпораций (20%). На них приходилось 90% валового дохода всех предприятий страны.
Акционерное общество выпускает ценные бумаги - акции разного достоинства, собственники которых (акционеры) имеют право на получение части дохода акционерного общества (дивиденды), соответствующей сумме акций, и на участие в направлении его делами. Поскольку выпускается множество мелких акций, то их могут покупать рабочие и служащие, причем как работающие, так и не работающие на предприятиях акционерного общества. Для решения вопросов, касающихся дел акционерного общества, собраться сразу все акционеры практически не могут, поэтому реальное управление находится в руках группы крупных собственников, которые имеют значительную часть акций (контрольный пакет), но не обязательно 50%, возможно и 5-10%. Именно эта группа, а не все акционеры, распоряжается делами акционерного общества.
Наряду с групповой, существует и индивидуальная частная собственность. Она представлена главным образом в сельском хозяйстве, ремесле, торговле, сфере услуг. Например, в США в индивидуальной собственности находилось 10,7 млн. предприятий из общего количества 15 млн. Среди них значительную часть составляли мелкие хозяйства, основанные на личном труде производителя и его семьи. Мелкая трудовая частная собственность представлена, семейными фермами в сельском хозяйстве, мастерскими по ремонту бытовой техники, швейными, сапожными мастерскими, бензоколонками, продовольственными и галантерейными лавочками. В индивидуальной частной собственности находится также значительное число мелких и средних фирм, использующих наемный труд.
В США и странах Западной Европы наряду с укреплением позиций крупных объединений возросло значение мелких и средних предприятий и фирм. В общем числе их мелкие предприятия (с 10-20 и менее работающих) занимают там от 94 до 99%. Именно мелкие предприятия зачастую берут на себя освоение новой техники, создание новых видов товаров, что нередко связано с риском. Они осуществляют услуги по ремонту и обслуживанию возросшего количества промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.). Многие мелкие фирмы в капиталистических странах находятся в производственной и финансовой зависимости от крупных объединений. Развитие мелкого и среднего предпринимательства позволяет лучше использовать экономический потенциал, препятствует окостенению форм хозяйствования, повышает их гибкость и приспособляемость к быстро меняющимся условиям.
Индивидуальная частная собственность представлена в экономике не только западных, но и восточноевропейских стран, Китая и многих других. В современном мире частная собственность играет большую роль: она стимулирует инициативу и предприимчивость, ответственное отношение к труду.
В экономике конца ХХ в. велико значение государственной собственности. В странах Западной Европы в нее входят прежде всего некоторые крупные промышленные предприятия, банки, а также предприятия тех отраслей, которые обслуживают производство и социально-бытовую сферу - грузовой транспорт, энергетика, связь и т. д. Удельный вес государственного предпринимательства в совокупном производстве достиг ныне 15-20%. Создание государственных предприятий отчасти продиктовано желанием ускорить научно-технический прогресс. Так была создана атомная промышленность в США, Великобритании, Франции. Вместе с тем государство иногда берет на себя техническое перевооружение слабых звеньев экономики. Например, в Великобритании после второй мировой войны государство взяло на себя расходы по развитию транспорта и энергетики.
В 90-х г.г. в ряде стран развернулась денационализация главным образом путем приватизации, т. е. перехода в частные руки, крупных государственных предприятий. Причины этих мероприятий, объявленные правительствами, заключались в неэффективности, тяжелом финансовом положении данных предприятий. Но, как правило, приватизация нигде не распространяется на железные дороги, гидростанции, почту, каналы, портовые сооружения, имеющие большое значение для нормального функционирования экономики в целом.
В России, странах Восточной Европы, некоторых странах Азии государственная собственность в результате социальных революций начала и середины ХХ в. стала господствующей. Это многочисленные заводы, фабрики, шахты, совхозы (госхозы), банки, средства транспорта и связи, основной жилой фонд и т. д. В нашей стране и в Монголии в государственную собственность была обращена земля. В Советском Союзе в середине 80-х п. свыше 90% всей продукции производилось на государственных предприятиях.
Характер государственной собственности во многом зависит от того, какие социальные силы оказывают на государственную власть в той или иной стране решающее влияние (монополии или немонополизированная буржуазия, бюрократия или весь народ).
В экономике многих стран, как в условиях социалистического, так и капиталистического развития, сохранилась и кооперативная собственность. Производственный кооператив - это самостоятельная организация, созданная группой людей, добровольно объединившихся для совместного использования собственного (или арендованного) имущества в хозяйственной деятельности. В кооперативах осуществляется самоуправление, т. е. их члены сами совместно решают вопросы хозяйственной деятельности, избирают органы оперативного управления. В странах, избравших в свое время ,социалистический путь развития, кооперативная собственность приобрела большой удельный вес главным образом за счет кооперативных хозяйств в деревне. Однако в нашей стране утверждение административно-бюрократической системы привело к значительному огосударствлению сельскохозяйственных производственных кооперативов, к утрате ими характера самоуправляющихся объединений. Это существенно снизило эффективность их производственной деятельности.
В ряде стран существуют также коллективные предприятия, перешедшие тем или иным способом в собственность коллектива. Трудовой коллектив, будучи собственником, участвует в управлении производством.
4.4. Распределительные отношения.
От отношений собственности зависят и распределительные отношения. Их суть - пропорции, в которых произведенный продукт распределяется между участниками производства, а также людьми, не участвующими в нем (отраслями производства, предприятиями, а также классами, социальными группами, отдельными членами общества). Часть стоимости, созданной трудом наемных работников, и в наше время оказывается в руках собственников средств производства. Однако в развитых странах современного мира такое положение не совпадает с понятием эксплуатации. Эта стоимость разделяется как бы на три потока.
Одна ее часть расходуется на расширение производства, что отвечает потребностям всего общества.
Другая часть изымается через систему налогов в государственный бюджет и используется для содержания государственного аппарата, а также для социальной помощи бедным, безработным и т. д., на другие общественные нужды. В развитых странах Запада развертываются обширные правительственные программы, содействующие росту уровня жизни, развитию образования и здравоохранения. Созданы национальные системы социального обеспечения. Например, в Австрии были повышены пенсии, школьники стали бесплатно получать учебники и пользоваться различными видами транспорта, регулярно проводятся медосмотры на производстве и в учебных заведениях.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5