3.    Ряд статей Налогового Кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за отдельные составы правонарушений вызывают затруднение при их применении. Прежде всего, это вязано:

 - с несоответствием некоторых статей действующему законодательству – ст.126 Налогового Кодекса Российской Федерации. Санкция данной статьи нарушает положение ст.19 Конституции Российской Федерации о равенстве всех перед законом. В связи с эти обстоятельством мы предлагаем санкцию по п.1 ст.126 Кодекса изложить в следующей редакции: «влечет взыскание штрафа в размере 50рублей за просрочку в предоставлении совокупности документов, если законодательством о налогах и сборах или подзаконными актами налогового органа предусмотрено предоставление сведений и документов в совокупности (в едином файле, под единым реестром), а так же штрафа в размере 50рублей за просрочку в предоставлении каждого документа, если вина лица за просрочку в предоставление документ будет установлена отдельно от вины за просрочку в предоставлении других документов.

   -   с  их  неудачным содержанием, которое в свою очередь порождает нарушение основных принципов права – ст.119 Налогового Кодекса Российской Федерации. Данная статья указывает, что штраф должен взыскиваться как за полные, так и не за полные месяцы и в санкции п.2 ст.119 Кодекса в отличие от п.1 той же статьи, в которой говорится о минимальном размере штрафа, в результате чего нарушаются три вида принципов - дифференциации, индивидуализации, справедливости.

В связи с этим мы предлагаем изменит диспозицию и санкцию ст.119 Налогового Кодекса Российской Федерации-«Непредставление налоговой декларации» и установить ответственность за неподачу за каждый день просрочки, то есть вести учет по дням, а не по часам.

4. Включить в Налоговый Кодекс Российской Федерации определение понятию налоговая ответственность: налоговая ответственность представляет собой обязанность лица, виновного в совершение налогового правонарушения, претерпевать меры государственного принуждения, предусмотренные санкциями данного Кодекса, состоящие в изложении дополнительных юридических обязанностей имущественного характера и применяемые компетентными органами в установленном процессуальном порядке.

Таким образом, на современном этапе Налоговое законодательство Российской Федерации все еще находится в стадии формирования, в том числе нормы регулирующие ответственность за нарушение законодательство о налогах и сборах. Объясняется это тем, что сфера налоговых правоотношений является одной из самых динамичных. Экономическая деятельность включает в себя огромное разнообразие ситуаций, каждая из которых, требует своего подхода, и вместе с тем должна рассматриваться в строгом соответствии  законом.

В связи с эти одним из самых   актуальных моментов, связанных  законотворческой деятельнотью, в части установления норм о налоговой ответственности, является формирование унифицированных и в то же время универсальных норм налогового права, позволяющих различать все вопросы в строгом соответствии с законодательством, не допуская при этом разночтения норм Налоговое законодательство Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1.                 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)- М.,1999

2.                 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ

3.                 Налоговый кодекс  Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ

4.                 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 №51-ФЗ

5.                 Уголовный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №146-ФЗ

6.                 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ

7.                 Федеральный закон №189-ФЗ от 26.12.2005 «О федеральном бюджете на 2006г.»

8.                 Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы в РФ» от 27.12.1991  №2118-1

9.                 Закон РСФСР «О государственной налоговой службе РСФСР» от 21.03.1991 № 943-1

10.            Указ Президента РФ от 27.10.1993 №1773 «О проведении налоговой амнистии в 1993году»// Справочная правовая информация Консультант Плюс

11.             Приказ МНС РФ от 29.11.2000 №бг-308/145. Методические рекомендации налоговым органам о порядке применения главы 23 «О налоге на доходы Физических лиц» часть 2 НК РФ // Экономика и жизнь 2001 №3

12.            Приказ МНС РФ от 03.03.2004г. №БР-03-0-/178 // Справочная правовая информация Консультант Плюс

13.            Приказ МНС от 31.07.2002г. №БГ-3-2-/404 // Приказ МНС РФ от 03.03.2004г. №БР-03-0-/178 // Справочная правовая информация Консультант Плюс

14.            Приказ ФНС Российской Федерации от 20.12.2004г. №САЭ-3-09/16а//  Справочная правовая информация Консультант Плюс

15.             Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации»// Справочная информация Консультант Плюс

Научная литература

16.            Анохин А.Е. Вина как элемент состава налогового правонарушения. Форма вины.// Юридический мир, 2001

17.            Ашомко Т.А., ПроваленкоО.Н. Налоговый кодекс: правонарушение и ответственность.// Справочная правовая информация Консультант Плюс

18.            Брызгалин А.В. Ответственность за нарушение налогового законодательства о налогах и сборах. Виды налоговых нарушений по гл.16 НК РФ. Практическая налоговая энциклопедия том 12. // Справочная информация Консультант Плюс

19.            Верин В.П. Преступления в сфере экономики. – М.,2001

20.            Винницкий Д.В. Проблемы разграничения налоговой и административной ответственности.// «Хозяйство и право»,2003, №5

21.            Гегель Г.В. Политическое произведение – М., 1998

22.            Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики – М.,2002

23.            Гогин А.А. Теоретико-правовые вопросы налоговой ответственности – Самара, 2002

24.            Демин А.В. О справедливости налоговой ответственности//Справочная информация Консультант плюс

25.            Зубкова В.И. Восстановление социальной справедливости одна из целей уголовного наказания.// Вестник МГУ, 2003 №1

26.            Евтеева М.Ю. О практике применения части 1 НК РФ// Вестник ВАС РФ 2000 №4

27.            Иванов А.А. Индивидуализация юридической ответственности. Правовая психология. Аспекты. – М.,2003

28.            Кистяковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права. – Киев, 1982

29.            Макаров А.В., Архипенко Т.В. Характеристика налоговой ответственности. Санкции за нарушение налогового законодательства.// Справочная правовая информация Консультант плюс

30.            Мальцев В.В. Принципы уголовного права. – Волгоград,2001

31.            Мамедов А.А. Справедливость назначения наказания. – М.,2003

32.            Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития российского законодательства// Журнал российского права 1999 №1

Учебная литература

33.            Алехин Л.А., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации – М.,2001

34.            Ашомко Т.А., Проваленко О.М. Налоговый кодекс: правонарушение и ответственность.- М., 2001

35.            Грачев Е.Ю.,Соколов Э.Д. Налоговое право. – М.,2003

36.            Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России. – ЗАО Юстицинформ - 2005

37.            Калинина Л.А., Кузьмичева Т.А. Административная ответственность: Учебное пособие. Нормативные акты. – М.,2000

38.            Карасев М.В. Финансовое право Российской Федерации- М.,2004

39.            Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право. – М.,2002.

40.            Крохина Ю.А. Налоговое право России. – М.,2003

41.            Кустова М.В., Ногина А.О., Шевелева И.А. Налоговое право России. Общая часть. – М.,2001

42.            Кучеров И.И. Налоговое право России.: Курс лекций.- М.,2001

43.            Матузов Н.И., Малько А.В. Теория гоударства и права- М.,2003

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14