В связи с этим, говоря о видах подлога документов, необходимо, прежде всего, иметь в виду все представленные в уголовном законодательстве составы преступлений, устанавливающие ответственность за подлог документов. В данном случае деление осуществляется в зависимости от состава объективных и субъективных признаков, специфичных для каждого из отдельных видов подлога. По такому основанию вычленяются следующие виды подлога документов: а) подделка, изготовление или сбыт поддельных документов (использование подложных документов) (ст. 327 УК РФ); б) служебный подлог (ст. 292 УК РФ); в) подлог избирательных документов (ст. 142 УК РФ); г) изготовление или сбыт поддельных денег (ценных бумаг) (ст. 186 УК РФ); д) изготовление или сбыт поддельных кредитных (расчетных) карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ); е) подделка рецептов и иных документов, дающих право на получение наркотических средств и психотропных веществ (ст. 233 УК РФ); ж) фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ); з) изготовление, использование, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 327'УКРФ).

Следует отметить, что такое понимание видов подлога документов содержится в работах многих авторов.1 Соответственно, уголовно-правовая характеристика каждого вида подлога согласно названной классификации достаточно подробно представлена в юридической литературе, комментариях уголовного законодательства, учебных пособиях.

Развивая эти положения, на основе различия в признаках составов подлогов документов их можно сгруппировать в два вида: 1) общий, 2) специальный. Данное деление, применимое ко многим составам преступлений определенной группы, базируется на основных положениях частного учения уголовного права — теории квалификации преступлений. Известно, что все составы преступлений могут быть разделены на три группы: 1) составы, не имеющие между собой общих признаков, кроме признаков субъекта (возраст, вменяемость); 2) составы, сходные по небольшому числу общих признаков и различающиеся по всем остальным; 3) составы, совпадающие по всем общим признакам, кроме одного: преступления, входящие в эту группу, могут отличаться друг от друга по любым элементам и признакам состава в самых различных сочетаниях.

Общим подлогом документов является состав преступления, имеющий наиболее общие признаки данного деяния. Соответственно, специальным подлогом следует считать состав преступления, предусматривающий ответственность за частные случаи этого деяния. Специальный подлог характеризует определенный вид подлога полнее и точнее настолько, что выходит за пределы общего подлога документов, выступает как самостоятельное преступное деяние. В специальном подлоге обязательно должны быть все черты (признаки) общего подлога. Следует поэтому заключить, что общий подлог документов составляет ст. 327 УК РФ. Данный вид подлога выполняет субси­диарную роль по отношению к прочим разновидностям подделки документов, т. е. применяется при отсутствии специально предусмотренных признаков того или иного подлога.

Важно отметить, что принадлежность определенного состава к общему или специальному виду подлогов документов — признак относительный. В одном случае конкретный вид подлога документов (хотя и не всякий) может быть общим, в другом — специальным. Так, служебный подлог является специальным по отношению к частному подлогу, а общим — по отношению к фальсификации доказательств, избирательных документов и т. п. Между тем несмотря на указанную относительность, такое «стати­ческое» деление — необходимая основа для квалификации рассматриваемых деяний. Продолжая разграничение разновидностей подлога документов, следует заметить, что законодательная конструкция отдельных составов подлогов документов охватывает две самостоятельные формы преступных проявлений: 1) подделка (изготовление) подложных документов, 2) использование подложных документов.

На мой взгляд, данные формы следует рассматривать в качестве разновидностей общего понятия «подлог документов». Разделение в данном случае основано на последовательности осуществления подлога.

Изготовление подложных документов заключается в изменении существующего подлинного документа или создании нового фиктивного документа. Использование подложного документа означает его предъявление отдельным должностным лицам, представление в соответствующие учреждения, предприятия или организации, включение данных документов в бухгалтерскую или иную отчетность и т. п. Исполь­зование подложных документов невозможно без их предшествующего создания. Вместе с тем использование подложного документа может выступать как отдельное противо­правное действие, являясь самостоятельным подлогом.

В уголовно-правовой литературе встречается различное толкование подлога документов. Ряд авторов рассматривают подлог документов в узком смысле, только как изготовление поддельных документов. При этом использование фиктивных документов не считается подлогом и выводится за рамки этого понятия. Другие авторы подлог документов в форме подделки и подлог в форме использования фальси­фицированных документов, напротив, нивелируют, рассматривают без четкого разграничения, особенно когда рассматриваются вопросы соотношения подлога и хищений. При этом подлог документов и использование подложных документов не имеют самостоятельного значения; подлог в целом выступает подготовительной деятельностью по осуществлению хищения, универсальным способом хищения. Заметим, что подобные взгляды на подлог (как виды хищения) были характерны в 50-е годы6. Несмотря на то что и те, и другие воззрения в свое время получили критическую оценку в уголовно-правовой литературе, применительно к поставленной нами проблеме требуется их рассмотреть.

Мы придерживаемся мнения о том, что подлог документов — сложное, составное действие. Подлог включает в себя либо изготовление подложного документа, либо его использование, либо обе формы одновременно.

Такой подход к понятию подлога документов прослеживается и в законода­тельстве. Напомним, что должностной (служебный) подлог в соответствии с прежним законодательством (УК РСФСР 1922 г., УК РСФСР 1960 г.) заключался в составлении и выдаче подложных документов, т. е. охватывал две рассматриваемые формы подлога — подделку и последующее использование фиктивного продукта[4].

В ст. 282 УК РФ, устанавливающей ответственность за служебный подлог, действия по использованию подложных документов не предусмотрены. Между тем подобные действия органически входят в состав других специальных подлогов, регламентированных, к примеру, ст. 142,185, 303 УК РФ. В самом деле, фальсификация избирательных документов (ст. 142 УК РФ) означает не только их заведомое искажение, но и представление этих документов в соответствующие инстанции, введение содержащихся показателей в сводные данные, иное их обращение. Внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации и иные злоупотребления при выпуске ценных бумаг при условии причинения крупного ущерба (ст. 185 УК РФ) предполагают подложность таких действий, как регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг, изготовление сертификатов ценных бумаг, размещение эмиссионных ценных бумаг и т. п.

Игнорирование рассматриваемых форм подлога документов в свою очередь приводит к ошибочным выводам при квалификации преступлений.    Ошибка при этом обычно заключается в том, что использование подложных документов, являющееся конструктивным способом совершения конкретного преступления, отождествляется с собственно подделкой (подлогом) документа. Отсюда делается неправильный вывод о том, что подлог документа является органичным признаком состава иного преступ­ления и не требует самостоятельной квалификации. Б. И. Пинхасов точно подметил, что указание закона на подлог документов как на один из способов совершения рассматриваемых преступлений трактуется не как учинение подлога, а как исполь­зование подложных документов.

Следующее видовое деление подлогов документов проводится по субъекту их осуществления. По данному основанию с учетом служебного положения лица — субъекта преступления можно вычленить четыре основные группы подлогов доку­ментов: 1) подлог, совершенный частным (не должностным) лицом (общий подлог); 2) подлог, совершенный должностным лицом (служебный подлог); 3) подлог, совер­шенный специальным должностным лицом (специальный служебный подлог); 4) подлог, совершенный лицом (частным или должностным), обладающим опреде­ленным статусом, правомочиями, служебным положением.

В первую группу подлогов документов входят составы преступления, не пре­дусматривающие специального субъекта их совершения. Данные преступления могут быть совершены лицом независимо от его должностного положения, правомочий, гражданско-правового статуса и т. п. Это в первую очередь преступления, пре­дусмотренные ст. 186, 187, 198, 233, 274, 327, 3271 УК РФ.

Вторая группа подлогов охватывает преступления, ответственность за которые устанавливается в случае совершения их особым кругом субъектов — должностными лицами. Такой подлог предусмотрен прежде всего в ст. 292 УК РФ. В зависимости от особенностей фальсифицируемых документов исключительно должностные лица законодательно определены субъектами[5].

Третья группа подлогов документов охватывает подлоги, совершенные должно­стными лицами, однако лишь теми, которые обладают специальными правомочиями, несут определенные обязанности, занимают конкретное служебное положение. В уголовном законе насчитывается более 10 норм, закрепляющих ответственность за подлоги документов со стороны специальных должностных лиц. К ним относятся нормы, предусматривающие как повышенную ответственность за подлог документов, совершенный специальным должностным лицом, так и ответственность за подделку документов, которая объективно может быть совершена только особым кругом должностных лиц. Например, в ч.1 ст. 287 УК РФ законодатель предусматривает ответственность за предоставление заведомо ложной информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ, если это деяние совершено должностным лицом, обязанным предоставлять такую информацию, а в ч. 2 этой же статьи —, ответственность за аналогичные действия, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации. В других случаях в уголовном законе, в частности, говорится о членах избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума (ст. 142 УК РФ), фальсификации по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником (ст. 303 УК РФ). Четвертая группа — подлоги, совершенные лицами, обладающими определенными правами или обязанностями. Речь идет о преступных подлогах или подлогах — способах осуществления незаконных действий, которые могут быть совершены как частными, так и должностными лицами в зависимости от их нормативно-правового положения. При этом в ряде статей УК РФ прямо говорится о специальном субъекте таких преступлений: руководитель организации (ст. 176); руководитель (собственник) организации-должника (ст. 195); лицо, обязанное обеспечивать население информацией об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ); лицо, участвующее в гражданском деле или его представитель (ст. 303 УК РФ). В других нормах УК РФ рассматриваемый специальный характер субъекта подлога документов предполагается, но не конкретизируется (ст. 185, 199 УК РФ).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7