По многим направлениям ширятся внешнеэкономические свя­зи Дальнего Востока с Китаем. Интенсивно растет пригранич­ная торговля, совершаются сделки и соглашения с китайскими фирмами по освоению природных ресурсов региона. Так, на­пример, в товарообороте Приморского края доля КНР состав­ляет почти 60 %. В 1992 г. экспорт Приморья в Китай составил 100 млн. долл., импорт — более 300 млн. Приморье вывозит в Китай минеральные удобрения, рыбопродукты, лесоматериалы и т.д., взамен получает товары народного потребления и продовольствие. Достигнуто соглашение между властями китайской провинции Хэйлунцзян и Хабаровского края об охране и воспроизводстве рыб­ных запасов пограничных рек Уссури и Амура. В настоящее время в Китае проявляется известный интерес к российским месторожде­ниям железной руды. Это объясняется не только тем, что россий­ская руда по качеству вдвое превосходит китайскую, но и тем, что в ближайшей перспективе потребности черной металлургии не мо­гут быть удовлетворены в результате собственной добычи. Поэто­му весьма вероятно участие китайского капитала в разработке мес­торождений железной руды Южной Якутии, Хабаровского края и Приморья, находящихся к китайским центрам производства чугу­на и стали ближе, чем месторождения сырья в Бразилии и даже в Индии.

Сейчас внешнеэкономическая деятельность дальневосточных регионов России является не только источником пополнения финансовых ресурсов, но и важ­нейшим фактором, влияющим на социально-экономическую си­туацию региона в целом. За счет внешнеэкономической деятель­ности удается в значительной степени компенсировать отрица­тельные последствия отдаленности от основных промышленных центров страны, создавать дополнительные рабочие места, рас­ширять рынки сбыта продукции, обеспечивать насыщение рынка товарами и бесперебойно снабжать население продуктами пита­ния.

Перспективы развития внешнеэкономических отношений

ПРИ РАЗРАБОТКЕ внешнеэкономической политики России на ближайшую перспективу важное внимание следует уделять раз­витию торгово-экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Россия, большая часть террито­рии которой обращена к Азии, с большой заинтересованностью отмечает, что накануне XXI века Азиатско-Тихоокеанский регион ' становится одним из важных мировых центров роста, междуна­родным торговым и финансовым центром.

 ЗНАЧИМОСТЬ для России стран этого региона определяется ря­дом факторов:

1. Становление АТР в качестве наиболее динамично разви­вающегося центра роста мировой экономики обуславливает необ­ходимость расширения российского присутствия в этом регионе.

2. Сложившаяся исторически ориентация российской эконо­мики на Запад, с которой связывают возможности получения кредитов, опыта управления, новых технологий и оборудования, а также сбыта энергоносителей и сырья, отнюдь не исключает возможностей экономической активизации России на восточном направлении.

В АТР мы имеем дело с начальной фазой интеграционных процессов государств, находящихся на разных этапах экономиче­ского развития, что создает в известном смысле более благопри­ятные условия для интеграции России в экономику региона. К тому же продуманная стратегия внешнеэкономической деятель­ности на Востоке могла бы позволить России получить опреде­ленные преимущества в отношениях с Западом.

3. Расширение взаимовыгодного экономического сотрудни­чества со странами АТР могло бы способствовать выравниванию уровней социально-экономического развития регионов России, а также ослаблению центробежных тенденций в Сибири и на Даль­нем Востоке. В этом плане взвешенные общегосударственные ориентиры призвана наметить разрабатываемая в настоящее вре­мя Федеральная программа долгосрочного развития Дальнего Востока с учетом необходимости закрепления населения, струк­турной перестройки экономики и вовлечения региона в мировое хозяйство, в том числе через расширение сотрудничества со стра­нами АТР.

4. Экономическое сотрудничество со странами АТР открывает возможности для облагораживания структуры российского экс­порта. Структурная перестройка промышленности большинства стран региона, модернизация сельского хозяйства, расширение и совершенствование систем связи и транспорта, осуществление крупных инвестиционных программ предопределяют увеличение спроса на машины, оборудование и технологии, причем не только ультрасовременные. Улучшение экономической ситуации в боль­шинстве стран АТР вызвало рост внутреннего потребления, а, следовательно, расширение потенциальных рынков для россий­ских товаров.

5. Наблюдающиеся в регионе в последние годы процессы ли­берализации торговли, не говоря уже о реализации принятых деклараций и соглашений, создают более благоприятные условия для российских экспортеров машинотехнической продукции, проката, химических товаров, нефтепродуктов. Растущий интерес странами региона проявляется и к закупкам российской военно-технической продукции.

6. Расширение участия России в перспективных многосторон­них экономических проектах в регионе может позволить более успешно решать и проблемы национальной экономики.

7. Прямые торгово-экономические связи со странами АТР позволят в значительной степени повысить эффективность россий­ского импорта. Качество азиатских товаров вполне соответствует мировым стандартам при зачастую более низких по сравнению с Западной Европой ценах. Немаловажно и то, что многие азиат­ские страны обладают собственными или адаптированными за­падными технологиями, соответствующими мировым стандартам. Такие технологии могли бы быть с успехом использованы в России.

НАИБОЛЕЕ перспективным российским регионом в деле разви­тия сотрудничества со странами АТР является огромный по пло­щади, богатый ресурсами Дальний Восток, который является гео­графическим продолжением динамично развивающегося "тихо­океанского кольца", естественным выходом России в АТР.[6]

Дальнейшее развитие внешнеэкономических связей России с АТР должно способствовать созданию эффективной, высокотех­нологичной и мобильной экономики, в первую очередь на россий­ском Дальнем Востоке, с использованием преимуществ террито­риального и мирового разделения труда. В настоящее время в российском экспорте наибольший удельный вес (до 80 процентов) имеют топливно-энергетические и сырьевые товары, в то время как на экспорт машин и оборудования в последние годы прихо­дилось менее 10 процентов. Та же тенденция в развитии и ис­пользовании экспортного потенциала присуща и регионам Даль­него Востока.

Необходимо отметить, что наши партнеры из АТР в настоящее время проявляют заинтересованность прежде всего в создании совместных предприятий в области разработок топливно-энер­гетических и лесных ресурсов. В этой ситуации доступ инвесто­ров к нашим природным ресурсам должен обеспечиваться на приоритетной основе тем из них, которые ввозят капитал и тех­нологию не только для расширения мощностей добывающих от­раслей, но и для глубокой комплексной переработки.

Проекты международного экономического сотрудничества со странами АТР в зависимости от масштабности и значимости для экономики можно условно разделить на:

— наиболее крупные межрегиональные и межотраслевые про­екты, такие, как проект освоения Сахалинского шельфа, строи­тельство автодорожного моста через Амур, возле г. Благовещенска-на-Амуре, развитие СЭЗ "Находка", "Благовещенск-на-Амуре";

— крупномасштабные инвестиционные проекты, реализация которых требует привлечения значительных зарубежных инве­стиций, а также помощи государства в предоставлении гарантий и получении кредитов от международных финансовых организа­ций:

— инвестиционные проекты регионального значения, требую­щие поддержки со стороны местных администраций.

Так, например, освоение Сахалинского шельфа является наи­более крупным проектом межрегионального значения для всего Дальнего Востока. С вводом в эксплуатацию новых месторожде­ний предполагается довести к 2005 году объем добычи нефти до 20 млн.т., газа — до 18,9 млрд. куб.м. Реализация проекта связана не только с развитием нефтегазодобычи, но и предполагает ши­рокий комплекс работ по развитию социальной и промышленной инфраструктуры, что потребует привлечения дополнительных финансовых средств, строительных ресурсов и т.д. не только за­рубежных, но и российских, прежде всего дальневосточных, фирм и компаний. Уже сейчас просматривается возможность со­трудничества с Хабаровским краем, в частности по обеспечению данного проекта продукцией машиностроения, что позволит ожи­вить машиностроительную базу края, находящуюся в крити­ческом состоянии из-за потери рынков сбыта внутри страны.

Для преодоления упомянутых выше негативных явлений и проблем на среднесрочную перспективу необходимо решение сле­дующих основных задач:

— принятие мер к стабилизации, а в дальнейшем — к расши­рению экспорта традиционных товаров;

— привлечение необходимых иностранных кредитных ресур­сов в целях решения острых социально-экономических проблем региона, реализации эффективных проектов инвестиционного сотрудничества;

— диверсификация экспортной базы, развитие экспортно-ориентированных производств и импортозамещения, в том числе на базе конверсии оборонных предприятий;

— развитие рыночных принципов осуществления хозяйствен­ных взаимоотношений во внешнеэкономической области в целях ослабления монополизма отечественных производителей, содей­ствие переходу к экономике открытого типа, постепенное и обос­нованное сближение структуры внутренних и мировых цен, под­держка экспорта и расширение рынков сбыта российской продук­ции, изменение структуры внешней торговли и повышение ее эффективности;

— повышение степени облагораживания сырья и поставок на экспорт продукции более высокой степени переработки при усло­вии совершенствования ее технологии.

В числе возможных приоритетных направлений сотрудни­чества и торговых обменов со странами АТР можно отметить космическую, авиационную, судостроительную промышленность, связь и коммуникации, освоение ресурсов океана и экологию, новые технологии и материалы, сотрудничество в создании тран­спортных средств нового типа, электроэнергетику, электронику, военно-техническое сотрудничество.

Интеграция России в систему экономических отношений с АТР потребует известного времени и решения многих политиче­ских и экономических проблем, внедрения в практику торговли и взаимоотношений с другими государствами норм и правил, при­нятых в мировом сообществе, адаптации внутреннего законода­тельства, регулирующего внешнеэкономическую деятельность, и требованиям многосторонних договоров и соглашений.

Заключение

В условиях перехода к открытой экономике полномочия регионов во внешнеэкономической сфере существенно расширяются. Сейчас внешнеторговая деятельность в России осуществляется на принципиально новых, отличных от эпохи государственного монополизма, принципах.

Все это является мощным стимулом для развития внешнеэкономических связей. Многие республики, края и области в рамках своих полномочий активно занимаются установлением контактов с зарубежными партнерами, нарабатывают свою нормативно-правовую базу, совершенствуют инфраструктуру, повышают экспортный потенциал.

Однако спад промышленного производства, ухудшение конъюнктуры мирового рынка, отсутствие последовательной государственной экспортной политики, непостоянность валютного курса рубля отрицательно влияют на структуру и динамику экспорта в стране. По этим же причинам происходит рост доли топливно-сырьевой продукции в экспорте при дальнейшем сокращении в нем доли изделий машиностроения, а, следовательно, возрастания роли сырьевых регионов во внешнеэкономических связях и убывания тех, которые специализируются на производстве продукции металлургии, химии и нефтехимии. Ужесточение таможенной и налоговой политики, задолженность государства иностранным партнерам вызвало сокращение удельного веса оборудования и технологий в импорте.

Еще не до конца доработано Российское законодательство, где были бы определены полномочия регионов, возможность их участия во внешнеэкономических связях, разграничение собственности отдельных субъектов, определения статуса природных ресурсов в регионах, распределение доходов от экспортных и импортных пошлин между Федерацией и ее субъектами. Все это является сильным тормозом в развитии внешнеэкономических связей, а значит, развития экономики страны в целом.

Тем не менее, не смотря на возникающие трудности, товарооборот России с внешними странами растет. Что говорит о некотором улучшении экономической ситуации в стране, а так же о развитии и укреплении внешнеэкономических связей России.

Список использованной литературы

1. И.Бусыгина Российский Дальний Восток. // Мировая экономика и международные отношения.-1995.-№5.

2. В.Шлямин Заботы российского Северо-Запада. // Международная жизнь.-1996.-№3

3. Расположение производительных сил. - М.: «Экономика» 1994

4. С. А. Ситарян. Некоторые проблемы участия субъектов РФ во внешнеэкономической деятельности// Проблемы прогнозирования. -1996. -№6.

5. О. Давыдов. Емкий российский рынок перспективен для Норвегии.//Международная жизнь. -1997 -№4

6. А. Грандберг. Экономическая интернационализация Северного морского пути.//Международная жизнь 1997 №7

[1] Расположение производительных сил. -М. -1994 -«Экономика»

1Международная жизнь №8 1997

2 Международная жизнь №4 1997

[4] Международная жизнь №3 1996

[5] Мировая экономика и международные отношения №7 1995

[6] Проблемы прогнозирования №6 1996

Страницы: 1, 2, 3