Введение
В современных условиях, когда понятие «частная собственность», приобрело реальный смысл, а действующее законодательство представило и закрепило право граждан на эту собственность, у каждого собственника появилось нормальное желание защитить свою собственность.
Предприятиям, расположенным на территории РФ предоставлено право создания для обеспечения собственной безопасности обособленных структурных подразделений – служб безопасности (СБ), что определяется ст.14 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», которая гласит:
«Предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории Российской Федерации, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и расчётных счетов (далее – службы безопасности).
Руководитель и персонал служб безопасности обязаны получать лицензии в соответствии с положениями статей 4,6,11,12 настоящего закона, руководствоваться иными его требованиями и действовать на основании собственных уставов, согласованных с органами внутренних дел по месту своего учреждения. Отказ в выдаче, продлении срока действия, аннулирование лицензий и обжалование решений органов внутренних дел осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом для частных детективов и охранников.
Службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия». [2]
Охранно-сыскная деятельность службы безопасности должна быть направлена лишь на обеспечение безопасности создавшего её предприятия, поэтому законодатель запретил службе безопасности создавшего её предприятия оказывать на договорной основе детективные и охранные услуги гражданам и сторонним организациям, не связанным с обеспечением безопасности своего предприятия.
В случае необходимости служба безопасности по указанию руководителей предприятия обязана обеспечить безопасность ведущих специалистов и других его работников и даже организаций – партнёров предприятия, если посягательства на их безопасность могут повлечь за собой снижение уровня безопасности учредителя службы безопасности.
Структурными подразделениями службы безопасности предприятия могут быть группы (отделения, отделы, службы) частных детективов и охранников, в том числе работников, проектирующих, монтирующих или эксплуатирующих средства охранно-пожарной сигнализации.
Руководитель службы безопасности, руководители структурных подразделений, частные детективы и охранники, занимающиеся проектированием, монтажом, эксплуатацией средств охранно-пожарной сигнализации, обеспечением защиты жизни и здоровья отдельных лиц, охраной различных объектов с использованием оружия и специальных средств, обязаны иметь индивидуальные лицензии, соответствующие характеру и содержанию их профессиональной деятельности.
Руководитель службы безопасности должен иметь высшее юридическое образование. Буквальное толкование ст. 14 настоящего Закона свидетельствует, что руководитель службы безопасности должен иметь лицензии на работу как в качестве частного сыщика, так и охранника. Это обусловлено спецификой этих видов деятельности. Однако МВД РФ разрешило руководителю СБ иметь одну из двух возможных индивидуальных лицензий по выбору. [4]
Структура службы безопасности
Рис. 1 Пример структуры службы безопасности.
В философии понятие структура означает совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях.
В данном же случае структура службы безопасности выступает в смысле структура как форма, организация содержания (см. рис. 1). Из схемы видно, что СБ относится к категории крупных подразделений и сфера её деятельности весьма широка, от работы с коммерческой информацией и документами до транспортировки ценностей и защиты от прослушивания. Численный состав службы зависит от количества и размеров объектов фирмы и может составлять несколько десятков сотрудников, в обязательном порядке высококвалифицированных и имеющих практический опыт в аналогичных структурах государственного сектора.
Для того, чтобы как можно лучше уяснить структуру СБ необходимо раскрыть следующие понятия:
Группа режима:
- определяет перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, осуществляет контроль за порядком засекречивания документов, периодически оценивает выходящие за пределы фирмы (объекты) документы и материалы на наличие служебных и конфиденциальных сведений;
- разрабатывает положения и инструкции о порядке работы со служебной информацией и сведениями, составляющую коммерческую тайну;
- организует и ведёт закрытое делопроизводство, учёт пользования, хранение и тиражирование документов с коммерческой тайной;
- осуществляет только допуск персонала к работе с информацией, составляющей коммерческую тайну, разрабатывает и осуществляет проверки выполнения сотрудниками объекта нормативов работы с информацией различной категории важности;
- участвует в работе по повышению квалификации персонала, работающего с документами и обрабатывающими различные категории информации;
- организует и проводит изучение кандидатов для приёма на работу, связанную с допуском к информации различной категории;
- обеспечивает физическую охрану руководителей фирмы, объектов с использованием соответствующих систем и средств, выявляет угрозы безопасности деятельности объекта, осуществляет защиту от угроз и их отражение;
- при необходимости обеспечивает охрану отдельных лиц из числа персонала объекта и гостей.
Техническая группа:
- совместно с группой охраны участвует в обеспечении безопасности деятельности объекта (фирмы с помощью технических средств защиты – систем сигнализации, наблюдения, связи и т. п.);
- обеспечивает бесперебойную работу всех технических средств системы защиты объекта, осуществляет ремонт и настройку аппаратуры защиты, готовит и реализует предложения по повышению эффективности и совершенствованию технических средств защиты;
- планирует и выполняет мероприятия по специальной защите объекта и его помещений;
- по договорённости с руководством объекта обеспечивает работоспособность, настойку и ремонт различной техники и оборудования, используемых на объекте;
- осуществляет заказы, приобретение и установку различного рода технических средств по заданию руководства объекта.
Детективная группа:
- разрабатывает и проводит специальные мероприятия по изучению отдельных лиц из числа персонала объекта, клиентов фирмы и жителей ближайшего к объекту окружения, в действиях которых содержатся угрозы безопасности деятельности объекта (фирмы);
- осуществляет проверку кандидатов для приёма на работу в объект;
- по отдельным заданиям руководства разрабатывает и проводит специальные мероприятия в отношении фирм-конкурентов;
- поддерживает контакты с правоохранительными органами по всем вопросам обеспечения безопасности деятельности объекта (фирмы).
Посты охраны:
Пост- это порученный охраннику (сторожу) участок работы (здание или его участок, помещение, территория и т.д.), на котором он должен в течении определённого времени (предусмотренного постовой ведомостью или табелем поста) обеспечить режим охраны в соответствии с полученными инструкциями.
Местами выставления постов являются: а) контрольно-проходные и проездные пункты охраняемых объектов; б) участки территории непосредственно у охраняемого объекта; в) внутренние помещения зданий, принимаемых под охрану; г) особо важные участки производств, отдельные цеха или отделы, на которых выставляются внутренние посты; д) периметр ограждения территории объекта.
Средства связи:
В настоящее время эффективная деятельность любого вида учреждений и предприятий невозможна без применения радиосвязи. Быстрое отыскание нужного сотрудника, оперативное получение от него срочной информации и выдача ему задания невозможны без системы автономной радиосвязи, как на всей фирме, так и внутри каждого объекта.
Быстрая, удобная и надёжная связь необходима в первую очередь между постами охраны объекта, а также между всеми сотрудниками дежурной группы охраны для оперативного реагирования на любые виды нарушений режима охраны, организации противодействия угрозам и быстрой эвакуации людей при возникновении опасных обстоятельств.
Средства защиты:
В настоящее время для охраны объектов очень широко используются технические средства защиты – это разнообразная аппаратура, устройства, приспособления и конструкции, предназначенные для обнаружения и определения угроз, создания преград на пути их распространения.
Страницы: 1, 2