Явление иммиграции в России ново. Между тем, присоединение России к Конвенции ООН о беженцах, создает благоприятные условия для развития этого процесса. Причем иммигранты - выходцы из бедных стран. Это люди, ищущие работу в России; политические иммигранты, которые ищут убежище в
-3-
нашей стране (афганцы); а также транзитные мигранты, для которых Россия - перевалочный пункт на пути в западные страны.
Население нашей страны пугают проблемы, возникающие в связи с миграционным процессом. Россия, которая не может обустроить всех “своих” иммигрантов из ближнего зарубежья, не имеет возможности создать нормальные условия для проживания иммигрированных со всего мира. Тем не менее, эти проблемы надо решать, вырабатывая новую концепцию развития России.
-4-
2 глава.
Миграция рабочей силы.
Международный рынок труда существует в форме трудовой миграции. Численность мигрируещего населения в середине 90х годов превышает 100 млн. человек.
Причиной миграции рабочей силы является факторы как экономического, так и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.
Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы.
Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие безработицы в некоторых странах, прежде всего в слабо развитых. Важным фактором является вывоз капитала.
Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.
Межународная трудовая миграция возникает как стихийное бедствие, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием.
В середине XIX века было отмечено самое значительное явление в истории современной миграции населения. В 40-е годы произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США, вследствие “картофельного голода”.
Причинами широкомасштабной миграции рабочей силы стало аграрное перенаселение в некоторых европейских странах, безработица, благоприятные условия для развития собственного дела, повышения уровня жизни. Например, из Италии и стран Восточной Европу в США, в связи с падением цен на пшеницу.
Использование иностранной рабочей силы в настоящее время становится важным элементом нормального функционирования мирового хозяйства.
Можно выделить пять направления международной миграции рабочей силы:
1. Из развивающихся в промышленно развитые страны.
2. В рамках промышленно развитых стран.
3. Между развивающимися странами.
-5-
4. Из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны.
5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.
Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, связана в большей степени с неэкономическими факторами. Однако и для промышленно развитых стран характерно такое явление как “утечка умов”. Например, из Европы в США.
В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Главным образом это миграция между новыми странами и странами арабских эмиратов.
Основными причинами привлечения иностранных работников на российские предприятия являются нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, а также нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу. Такая ситуация характерна практически для всех отраслей производства, но чаще всего для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.
Одна из главных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в приграничных регионах - ее экономическая выгодность. Прежде всего - низкие транспортные расходы на доставку рабочей силы, а также отсутствие существенных затрат на размещение и обустройство в случае миграции.
Вхождение России как равноправного партнера в мировое сообщество связано, помимо других факторов, с таким многогранным процессом, как международная миграция населения.
В 1991 году был принят “Закон о занятости”, по которому всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать за рубеж на работу. Осуществить это россияне могли в соответствие с межправительственными соглашениями, используя специальные агентства, либо сам, найдя себе работу за границей. По прогнозам специалистов, потенциально из России могут выехать 50 млн. человек. Фактически значительно меньше.
Миграция из России определяется следующими факторами: во-первых, более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах и выгодным материальным условиям, предлагаемыми другими странами; во-вторых, численность выезжающих будет ограничена емкостью рынков труда принимающих стран; в-третьих, непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образование, языковым барьером. Поэтому выезжать будет высококвалифицированное и мобильная часть населения.
-6-
3 глава.
Беженцы.
На рубеже 80-90х годов на Земле начался новый, протекающий в скрытых формах передел мира. Усиливается геополитическая нестабильность, возникают новые региональные очаги гражданских волнений, национальных конфликтов. Следствием этого стал устойчивый рост в структуре международной миграции вынужденных переселенцев и беженцев. Согласно Конвенции ООН 1951 года о статусе беженца и Протоколу 1967 года, подписанным более чем 130 государствами, беженцем является лицо, которое “в силу вполне обоснованных опасений стал жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой вследствие таких опасений...”
В 1975 году в мире насчитывалось примерно 2.5 млн. официально зарегистрированных беженцев. За последующие года их численность возросла более чем в 8 раз и составила около 21 млн. человек. Численность беженцев во всем мире составляет 38 млн. человек.
Приведенные данные свидетельствуют о сохранении довольно высоких темпов прироста общего числа беженцев. Существуют два главных мировых центра вынужденной миграции населения. Это Африканский и азиатский континенты, на долю которых приходится более 70% как всех недобровольных переселенцев, так и беженцев. Своего рода третий современный центр этого явления сформировался в Европе. Распад Югославии, ставший причиной войны в Хорватии и Боснии, вызвал крупнейшее передвижение населения в Европе после второй мировой войны. В Европе очень много людей, ищущих убежища, то есть людей, которые выехали в поисках убежища в другую страну, получили там отказ, как беженцы, но не могут в силу разных обстоятельств вернуться обратно.
Возникновение в последнее время все новых болевых точек на планете обуславливает постоянное пополнение вынужденных переселенцев. Вынужденная миграция заключается в сравнительно небольшой дальности перемещения людей. Как правило, подавляющая часть беженцев перебирается из зоны конфликта в соседние страны, а потом старается подобрать какую-либо другую страну пребывания.
Среди последних приводимых УВКБ ООН статистических сведений не фигурируют страны СНГ.
-7-
4 глава
Типы динамики.
По миграционной составляющей регионы мира делятся на две группы. Азия, Африка и Латинская Америка – регионы с устойчивым отрицательным сальдо международной миграции; Европа, Северная Америка и Австралия – с положительным. В 90-е годы за счет миграций в среднем за один год первая группа регионов теряла, а вторая получала около 1.8-2.1 млн. человек.
В развивающихся странах доминирующую роль играет естественный прирост населения, который намного перекрывает ежегодные людские потери за счет миграции.
В настоящее время в географии населения представлены три типа динамики населения:
1. Положительный естественный прирост и положительное сальдо: С. Америка и Австралия.
2. Положительный естественный прирост и отрицательное сальдо: Африка и Азия.
3. Естественная убыль населения и положительное сальдо: Европа.
Наиболее ярким представителем 1-ого типа динамики численности населения являются благополучные в социально-экономическом отношении государства – мировые центры миграции.
Второй тип характерен для подавляющего большинства развивающихся стран (Китай, Индия, Пакистан). Здесь миграционные потери почти не заметны на фоне высокого естественного прироста. Правительство большинства стран относятся с пониманием к процессу миграции и не препятствуют желающим покинуть страну.
Наиболее заметные представители 3-его типа – Россия, Германия и др. Здесь наблюдается значительная потеря жителей, которая в разной степени компенсируется переселением людей из-за рубежа.
-8-
Вывод.
Миграция населения остается одной из основных проблем каждого государства, выражаясь в различной форме. Главной причиной миграции населения является плохое экономическое положение страны. В связи, с чем падает численность населения. Но, с другой стороны, это выгодно для государств, в которых хорошее экономическое положение, и куда население прибывает большими потоками, а это значит, что прибывает новая рабочая сила.
Россия, как одно из крупных государств, находится в зоне, охваченной этим явлением. Большое количество людей покидают нашу страну, уезжая в основном в США. Также в нашей стране встречаются и эмигранты. В основном, это люди из стран Закавказья, Югославии и др.
Как бы правительство не боролось с этой проблемой, она все равно останется, и будет развиваться год от года.
-9-
Список литературы.
1. Газета “География”, ноябрь 1998г., №44.
2. Газета “География”, апрель 1999г., №13.
3. Газета “География”, март 2000г., №11.
4. Газета “География”, апрель 2000г., №16.
5. Е.Ф. Авдокушин “Международные экономические отношения”, с.102.
6. И.А. Родионова, Т.М. Бунакова “Экономическая география”, с.365.
Страницы: 1, 2
