тельства ( КО )
облигации сберега-
тельного займа (ОГСЗ)
2.Муниципаль- муниципальные кратко- муниципальные сред-
ные срочные бескупонные несрочные облигации
организации облигации ( МКО )
муниципальные муниципальные
векселя жилищные сертифи-
каты
В России государственный внутренний долг был оформлен государственными краткосрочными бескупонными обязательствами (ГКО), облигациями федерального и сберегательного государственных займов с переменным купонным доходом (ОФЗ-ПК и ОГСЗ). Внешняя задолженность в виде ценных бумаг была реализована через облигации валютного займа. С 1993 по 1998 г. государственный долг России вырос на 120 млрд. руб., в том числе внешний - на 40 млрд. руб. и внутренний - на 80 млрд. руб. Если часть внешней задолженности представляла прямые долги в форме кредитов, то внутренний долг практически весь был представлен ценными бумагами. Значительный рост государственного долга был сопряжен с возрастанием расходов на его обслуживание, достигших трети от объема государственных расходов (август 1998 г.). Доля этих расходов в объеме ВВП возросла до 5, 2%. В результате российское правительство фактически объявило себя банкротом, заявив 17 августа 1998 г. о приостановлении выполнения своих обязательств по долгам. Согласно постановлению Правительства РФ от 16 октября 2000 г. "Об утверждении эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций" эмитентом ГКО от имени Российской Федерации выступает Министерство финансов РФ. Владельцами ГКО могут быть российские и иностранные юридические и физические лица. Генеральным агентом по обслуживанию выпусков ГКО является Центральный банк РФ. Для определения процента по обращающимся на организованном рынке ценных бумаг выпускам ГКО Министерство финансов России сообщает информацию о средневзвешенной цене их размещения, дате выпуска и сроке обращения. (Таблица № 2)
Таблица № 2
Информация Минестерства финансов России по
выпускам ГКО.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| № выпуска | дата размещения | дата погашения | срок | средневзвешанная
| обра- цена размещения
| щения ( % к номиналу )
|-------------------- ------------------------------------------ --------------------------------------------
|SU21134RMFS0 17. 12 . 1999 05 . 04 . 2000 110 98,75
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|SU21135RMFS7 21. 12. 1999 17 . 05 . 2000 148 99,72
|SU21136RMFS5 21. 12. 1999 05. 07. 2000 197 97,75
|SU21138RNFS1 23. 02. 2000 06. 09. 2000 196 100,29
|SU21139RMFS9 23. 02. 2000 31. 05. 2000 98 94,88
ОФЗ являются именными купонными среднесрочными государственными ценными бумагами, выпускаемыми в безналичной форме, номинальной стоимостью 1 млн. руб. с периодом обращения 1 -3 года. Владельцами ОФЗ могут быть физические и юридические лица. Эмитентом ОФЗ является Минфин РФ , который по согласованию с Центральным банком устанавливает параметры каждого выпуска.
Действующие на российском фондовом рынке ГКО и ОФЗ предназначены для физических и юридических лиц. Однако в силу специфики их выпуска и обращения участие физических лиц в операциях с ГКО и ОФЗ весьма затруднительно.
Для привлечения частных лиц государство должно эмитировать ценные бумаги, которые были бы доступны большинству граждан, то есть они должны иметь низкую номинальную стоимость, легко продаваться и покупаться, быть просты в обращении. Такими свойствами обладают низко номинальные предъявительские ценные бумаги, выпущенные в документальной форме.
Учитывая эти факторы, в сентябре 1995 года в обращение была выпущена первая серия облигаций государственного сберегательного займа РФ ( ОГСЗ ). Эмитентом является Министерство финансов РФ, которое определяет эмиссию в пределах лимита государственного долга, установленного федеральным законодательством.
ОГСЗ выпускаются в документарной форме со сроком обращения 1 - 2 года и регулярной выплатой дохода по купонам. Номинальная стоимость облигаций составляет 500 рублей. Купонный доход привязан к среднему уровню доходности по ГКО.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
