Вилучення доходів це передача коштів бюджетного надлишку (перевищення закріплених за даним б-том доходів над його нормованими видатками) з бюджетів нижчих рівнів до бюджетів вищих рівнів.
Бюджетіні позички надання коштів вищестоящими б-тами нижчестоящим для покриття тимчасового касового розриву( неспівпадання в часі фінансування видатків та надходженням доходів ). Бюджетні позички мають такі ознаки ( безпроцентні , погашення до 31 грудня поточного року , видаються тільки вищестоящими нижчестоящим бюджетам )
Взаємні розрахунки – передача коштів з одного бюджету до іншого в звязку з перерозподілом між ними доходів чи видатків після затвердження бюджету.
За характером взаємовідноси між бюджетами можуть бути договірні і обовязкові. Субсидування і бюджетні позички здійснюються на договірній основі, вилучення коштів і взаємні розрахунки на обовязковій основі. За напрямками проведення взаємні розрахунки – вертикальні та горизонтальні. В Україні – тільки вертикальні.
Бюджетна ситема України визначається Законом Про б-тну систему України 1995. Відповдно до Заону БС України включає
1 Держ бюджет України
2 Республіканський б-т Респ Крим
3 Місцеві бюджети
-обласні
-міскі( міст держ та обл підпорядкування з районним поділом)
-районні
-б-ти міст(обл та райн підпорядкування без районного поділу)
-сіл , селищ та районів у містах. Централізовані бюджети позначаються прикметником на закінчення –ний- , децентралізовані бюджети – іменнтиком у відповідному відмінку. В основі побудови БС України адміністративно-теріторіальний поділ . При цьому виділення бюджетів здійснюється при наявності відповідного органу управління. Так в Україні декілька сіл можуть бути підпорядковані одному органу влади , тоді і бюджет створюєьться один.
______________________________________________________
Ознаки класифікації
1. За роллю у відтворенні виробництва
2 За суспільним призначенням,
3 За галузями нг і соц сфери,
4 За цільовим призначенням,
5 За рівнем БС,
6 За формами бюджетного фінансування
- Поточні витрати на утримання підприємств,обєктів,установ і закладів виробничої і соціальної сфери.
- Капітальні – витрати на створення нових підприємств установ та закладів виробничої і соціальної сфери
В Україні передбачено поділ видатків на поточні і капітальні , але не передбачено формування відподних бюджетів. А в умовах кризової ситуації розмежування бюджету на стабільний бездифіцитний операційний бюджет і дифіцитний капітальний бюджет далоб змогу вчасно виплачувати заробітну платню бюджетній сфері в взагалі збалансувати поточні видатки по нг. Дифіцит по капітальному бюджету мігби покриватися за рахунок цільових інвестиційних позик.
Дана класифікація видатків відображає функції які бере на себе держава :
Економічна ф-ція – видатки на нг , на науку
Соціальна ф-ція на соц захист, культурну сферу
Оборонна ф-ція видатки на оборону
Функція управління – органи держ влади і управління, на правоохоронні органи, на судову владу і прокуратуру, митну і податкову службу, на зовн. Політ діяльність.
У видатках бюджету окремо виділяються видатки на обслуговування внутр та зовн держ боргу
3 За галузевою ознакою
Видатки на промисловість, буд-во, трасп, гс, освіту, охор здор та ін
на кап вкладення , кап ремонт, зп, господарські та ін витрати
-Видатки держ бюджету
-видатки республіканського б-ту респ Крим
-відповідних місцевих бюджетів
Бюджетне інвестування – фінансування з б-ту інвест проеків
Бюджетний кредит – надання з б-ту кредиту субєктам підприємн діяльності на умовах поворотності.
Кошторисне фінансування – форма виділення бюдж асигнувань на підставі кошторису
Держ субсидії – виділення коштів з б-ту субєктам підприємн діяльності на фін допомогу та підтримку.
Держ субвенції дольова участь у фінансуванні певних витрат субєктів підприємн діяльності
Держ дотація – виділення коштів субєктам підприємн діяльн на покриття збитків
Покриття різниці в цінах – покриття різниці і цінах при держ регулюванні цін.
Видатки на нг включають : кап вкладення , операційні видатки, бюджетні креди та дотаці.
Фінансування кап вкладень
Може збдійснюватись в 2 напрямках: галузевий підхід та проектний підхід
1. галузевий підхід
полягає в тому, що загальна сума виділених з б-ту кап вкладень розподіл між міністерствами. Недолік – розпорошення коштів . Метод застосов зараз в Україні
2. фінансування івест проектів
Дозволяє концентрувати ресурси на впроваджені найважливіших завдінь.
Обсяг кап вкладень , що фінансуються з бюджету визначається можливостями бюджету та наявністю прибуткових проектів
Виділення асугнувань б-ту при фін-ні інвест проектів здійсн на конкурсній основі : проводиться спершу конкурс проектів , а потім конкурс підрядників.
В основі механізму виділення коштів на кап вкладення лежать потреби у забезпеченні певних темпів економічного росту, Операційні витрати
Фіннасування геологорозівід робіт
Джерела : б-т (фінансується пошук нових родовищ,) , кошти підприємств добувної промисловості ( фінансуються витрати по існуючим родовищам) Фін-ння б-том здійснюється за рахунок коштів , що поступають до бюджету в якості відрахувань на геологорозвідувальні роботи. Ці відрахування вносять підприємств видобувної про-ті. Доходи і видатки бюджету по даній статті в середньому збалансовані. Вартість даних робіт визначається на підставі спец кошторисів , що розраховуються виходячи з обсягів цих робіт.
Ф-ня лісового та водного госп
Дане фінансуваннявіднесено до видатків б-ту бо зараз існує загальнодержавна власність на дані ресурси. Для фін-ня даних витрат в бюджеті існють цільові дохои : ( плата за використання лісових та прісних водних ресурсів ) Однак як правило видатки по цій статті превищують цілоьві доходи. Видатки по ліс го-ву вкючаютьввидатки по утриманню лісництв і на проведення заходів по лісовому господарству. По водному гос-ву фінансуються утримання водогосподарських систем і проведення меліоративних робіт.
Землевпроваджувальні роботи
Включають заходи з підвищення і відновлення родючості грунтів , протиерозійні заходи, . Фінансування даних заходів здійсн в кошторисному порядку.
Заходи по боротьбі з епідеміями тварин, шкідниками рослин , утриманням селекц станцій та племінних госп-в
Фінансування з б-ту здійснюється коли хвороба чи ін. Охоплює певний регіон. Поточні витрати в цьому напрямку фінансують безпосередньо госп-ва. Виділення коштів здійснюється на підставі кошторисів. Також по кошторисах фінансуються семенні та племенні станції , що забезпечують потреби певного регіону.
Бюджетні кредити та дотації
Надаються підприємствам на тимчасові потреби при фінансових ускладеннях на без % основі або під незначний%
Держ дотація являє собою виділення з бюджету коштів субєктам підприємн діяльності на покриття збитків , коли ці збитки визвані політикою цінотворення держави. Додація може повністю покривати збитки або частково., це визначається станом б-ту.Крім дотацій б-тне регулюв збитковості може здійснюватись на основі субвенцій( дольова участь держави у покритті збитків підприємства ) і покритті різниці в цінах( покривається різниця між ціною придбання товару і ціною реалізації , яка обмежена державою
________________________________________________________
Джерело фінансування залежить від напрямків наук робіт ( фундаментальні та прикладні)
Фундаментальні – пошукові теоретичні напрямки досліджень . Дуже важко визначити ефективність та вартість таких досліджень. Тому вони фінасуються за рахунок б-ту або спец фондів .
Прикладні – дослідження повязані зі знаходженням шдяхів впровадження результатів фундаметальних досліджень. Оскільки тут можна легко визначити ефект від досідження і обрахуваи його вартість то фінансування здійснюєтьс я за рахунок замовника. В Україні існує певна спеціалізація наук закладів :
1. Академічн науководослідні – займаються переважно фундаметальними розробками і фінансуються щза рахунок б-ту
Якщо ведуться прикладні дослідження – то за рахунок замовника
2. Відомчі заклади . Основний профіль прикладні дослідження для соєї галузі. Фінансування здійсн за рахунок централізованих коштів міністерств і відомств або за рахунок замовника. Якщо ці відомства ведуть фудаметальні розробки то вони отримують фін-ня з б-ту
Бюджетне фінансування науки здійснюється 2 шляхами : фін-ня наукових закладів та фін-ня наукових тематик.
Фін-ня наук закладів основане на складанні їх кошторисів. Обясяг фін-ня визначається насам перед штатнм розкладом.. 1). Сума витрат на зп визначається шляхом множення кількості посад на середню ставку зп цього закладу. Ставки зп залежаь від посади , наукового ступеню, та вченого звання. Штатний розклад нак закладу затверджується його керівником. 2) Другуосновну статю витрат складають витрати на проведення наук досліджень , придбання техніки , обладнання, матеріалів для проведення досліджень.
При фінансування наукової тематики розроблюються кошториси на кожну наук тему . Той заклад який буде розробляти дану тему отримує дану суму асигнувань.
Кошторисне фінансування охоплює соціально культурну сферу , науку, управління, армію.Суть кошторисного фінансування полягає у виділенні бюджетних асигнувань на основі спец розробленого документу – кошторису.Визначення обсягів фінансування здійснюється на основі 2 показників
1 оперативно-сітьові показники показникі які храктерезують кількісні параметри діяльності бюджетної установи .
Страницы: 1, 2, 3
