согласовывают совместно с органами исполнительной власти, профессиональными медицинскими ассоциациями тарификацию стоимости медицинской помощи, территориальную программу обязательного медицинского страхования населения, вносят предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления, о тарифах на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию.
Финансовые средства Федерального фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Финансовые средства Федерального фонда образуются за счет:
1) части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом;
2) ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
3) добровольных взносов юридических и физических лиц;
4) доходов от использования временно свободных финансовых средств;
5) нормированного страхового запаса Федерального фонда;
6) поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Страховые взносы (отчисления) в Федеральный фонд перечисляются хозяйствующими субъектами и иными организациями в соответствии с установленным порядком.
Временно свободные финансовые средства Федерального фонда в целях защиты их от инфляции размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса Федерального фонда могут быть направлены на финансирование только тех мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами Федерального фонда, предусмотренными в настоящем уставе.
Итак, расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из которых сохранили свою самостоятельность даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов. Среди них ведущую роль заняли социальные фонды. В Российской Федерации они представлены тремя фондами: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Эти фонды носят строго целевое значение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством.
Так, Пенсионный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения; Фонд обязательного медицинского страхования - для обеспечения стабильности государственной системы ОМС; Фонд социального страхования - для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Каждый из них формируется в основном за счет перераспределения Национального дохода, а именно за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов.
С целью объединения и упрощения отчислений во внебюджетные фонды с 1.01.2001г. был введен единый социальный налог главой 24 части второй Налогового кодекса РФ, в котором были консолидированы взносы в ПФ РФ, ФОМС и ФСС.
а) Определите роль бюджетной классификации в бюджетном процессе (выберите правильный вариант)
Бюджетная классификация обеспечивает группировку доходов и расходов бюджетов, а также группировку источников финансирования дефицитов этих бюджетов. Используется при составлении и исполнении бюджетов.
Обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов; (в соответствии со статьей 18 Бюджетного кодекса РФ)
Бюджетная классификация направлена на обеспечение бюджетной дисциплины каждого участника бюджетного процесса. Определяет целевой характер предоставления дотаций бюджетам других уровней;
Бюджетная классификация служит основанием для перечисления денежных, средств бюджетам других уровней и иным субъектам бюджетного финансирования.
б) Определите перечень расходов, осуществляемых бюджетными учреждениями за счет бюджетных средств (выделите правильный вариант);
Бюджетные учреждения вправе расходовать бюджетные средства исключительно на оплату труда персонала, оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, трансферты населению, командировочные расходы работников, оплату товаров, работ и услуг в соответствии со сметами или заключаемыми контрактами; (согласно статье 70 Бюджетного кодекса РФ).
Бюджетные учреждения вправе расходовать бюджетные средства только на те цели, которые определены сметой расходов и иные цели, согласованные с распорядителями бюджетных средств. В исключительных случаях бюджетные учреждения вправе расходовать средства на любые цели, связанные с защитой государственных интересов;
Бюджетные учреждения вправе использовать бюджетные средства по своему усмотрению, за исключением случаев, запрещенных бюджетным законодательством.
1. Налоговый кодекс Российской Федерации // СЗ РФ 1998. № 31. Ст.3824.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 09.02.2009) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст.3823.
3. Федеральный Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.12.2008)"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст.4832.
4. Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ (ред. от 26.11.2008)"О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст.3341.
5. Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах российской федерации" // Бюллетень нормативных актов, N 1, 1992.
6. Закон РФ от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой полиции" (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 17 декабря 1995 г) // ВВС РФ. 1993. № 23; СЗ РФ. 2003. № 23. Ст.2174.
7. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 (ред. от 23.07.2008)"О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 04.07.1991, № 27, ст.920.
8. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 11.02.2005, с изм. от 14.03.2005)"об утверждении положения о федеральной налоговой службе" // Собрание законодательства РФ, 04.10 2004, N 40, ст.3961.
9. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 19.11.2008)"О фонде социального страхования Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 01.12.2008.
10. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 (ред. от 05.08.2000)"Вопросы пенсионного фонда Российской Федерации (России)" (вместе с "Положением о пенсионном фонде Российской Федерации (России)", "Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в пенсионный фонд Российской Федерации (России)") // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30.01.1992, № 5, ст.180.
11. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 20.05.2004, с изм. от 15.03.2005)"О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст.945.
12. Демин А.В. Налоговое право России. Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2006. - 265с.
13. Кириллина В.Е. Субъект налогового права как правовая категория // Финансовое право. 2004. N 3. С.32.
[1] Кириллина В.Е. Субъект налогового права как правовая категория // Финансовое право. 2004. N 3. С. 32.
[2] Налоговый кодекс Российской Федерации // СЗ РФ 1998. № 31. Ст. 3824.
[3] Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах российской федерации" // Бюллетень нормативных актов, N 1, 1992.
[4] Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 11.02.2005, с изм. от 14.03.2005) "об утверждении положения о федеральной налоговой службе" // Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, N 40, ст. 3961.
[5] Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 20.05.2004, с изм. от 15.03.2005) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"// Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945.
[6] Демин А.В. Налоговое право России. Учебное пособие. М., 2006. С. 105.
[7] Закон РФ от 24 июня 1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 17 декабря 1995 г.) // ВВС РФ. 1993. № 23; СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2174.
[8] Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 09.02.2009) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
[9] Постановление ВС РФ от 27.12.1991 n 2122-1 (ред. от 05.08.2000) "Вопросы пенсионного фонда Российской Федерации (России)" (вместе с "Положением о пенсионном фонде Российской Федерации (России)", "Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в пенсионный фонд Российской Федерации (России)") // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30.01.1992, № 5, ст. 180.
[10] Федеральный Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4832.
[11] Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ (ред. от 26.11.2008) "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3341.
[12] Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 19.11.2008) "О фонде социального страхования Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 01.12.2008.
[13] Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 (ред. от 23.07.2008) "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 04.07.1991, № 27, ст. 920.
Страницы: 1, 2, 3, 4
