Розрахунок обсягу доходів місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, здійснювався відповідно до статті 98 Бюджетного кодексу України із застосуванням індексу відносної податкоспроможності відповідної адміністративно-територіальної одиниці на основі даних про фактичні надходження доходів за три роки базового періоду (2006-2008 роки).

Виходячи з показників соціально-економічного розвитку району, тенденцій та динаміки надходжень платежів до бюджету, наявної бази оподаткування здійснено розрахунок доходної частини районного бюджету на 2010 рік в розрізі окремих видів надходжень. В 2010 році, так як і в попередніх роках план доходів районного бюджету, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, формується за рахунок:

·                   50 відсотків податку з доходів фізичних осіб, що справляється на території району;

·                   15 відсотків плати за землю, що справляється на території району.

·                   плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності;

·                   надходження сум відсотків за користування тимчасово вільними коштами районного бюджету;

·                   надходження від адміністративних штрафів та фінансових санкцій;

·                   інші надходження, передбачені законодавством.

Найбільшим бюджетоутворюючим джерелом надходжень місцевих бюджетів являється податок з доходів фізичних осіб. У структурі доходів загального фонду бюджету району цей податок займає 70,1 %. Питома вага податку з доходів фізичних осіб у загальному фонді районного бюджету становить 92,5 %, а в кошику доходів, що враховуються при визначенні обсягів між бюджетних трансфертів - 94,6 %.

У відповідності до Закону податок з доходів фізичних осіб справляється у розмірі 15 відсотків від загального місячного оподатковуваного доходу платника податку.

В районі на податковому обліку знаходиться 473 юридичні особи, які сплачують податок з доходів фізичних осіб-найманих працівників та 2 юридичні особи, які сплачують податок з військовослужбовців, працівників органів внутрішніх справ. Крім цього податок з доходів фізичних осіб сплачує 167 підприємців. В 2010 році планується мобілізувати до районного бюджету 5 981,6 тис. грн. даного податку.

У відповідності до статей 65 та 66 Бюджетного кодексу України податок з доходів фізичних осіб зараховується до місцевих бюджетах у наступних розмірах:

- до обласного бюджету – 25 відсотків,

- до районного бюджету – 50 відсотків,

- до бюджетів сіл, селищ – 25 відсотків від загальної суми податку, що сплачується на відповідній території.

Основними чинниками, які впливатимуть на надходження податку з доходів фізичних осіб у 2010 році є:

Ø    поетапне зростання мінімальної заробітної плати відповідно до статті 53 Закону України „ Про Державний бюджет на 2010 рік ” з 1 січня 2010 року - 869 грн. на місяць, з 1 квітня - 884 грн., з 1 липня – 888 грн., з 1 жовтня - 907 грн., з 1 грудня – 922 грн.;

Ø    поетапне зростання розміру посадового окладу працівника 1 тарифного розряду ЄТС з 1 січня 2010 року - 555 грн. на місяць, з 1 квітня - 567 грн., з 1 липня – 570 грн., з 1 жовтня - 586 грн., з 1 грудня – 600 грн. на місяць;

Ø    зростання фонду оплати праці та середньомісячної заробітної плати в галузях економіки району;

Ø    зменшення заборгованості з виплати заробітної плати в галузях економіки та податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Враховуючи динаміку та структуру надходжень, прогнозний обсяг податку з доходів фізичних осіб у 2010 році за окремими видами становитиме:

Ø    податок з доходів найманих працівників (сплачують суб’єкти підприємницької діяльності за найманих працівників) – 5 691,1 тис. грн.;

Ø    податок з доходів фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності (сплачують особи, які не є найманими працівниками чи суб’єктами підприємницької діяльності) – 15,0 тис. грн.;

Ø    фіксований податок на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності (внески у фіксованому розмірі сплачують фізичні особи-підприємці, які обрали особливий спосіб оподаткування своїх доходів (фіксований)) – 50,0 тис. грн.;

Ø    податок з доходів фізичних осіб - військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ – 110,0 тис. грн.;

Ø    податок з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності – 1,5 тис. грн.;

Ø    податок з доходів фізичних осіб від продажу нерухомого майна та надання нерухомості в оренду (суборенду), житловий найм (піднайм) – 70,0 тис. грн.;

Ø    податок з доходів фізичних осіб від продажу рухомого, надання рухомого майна в оренду (суборенду)- 10 тис. грн.;

Ø    податок з доходів фізичних осіб від отриманого платником доходу внаслідок прийняття ним у спадщину майна, коштів, майнових чи немайнових прав – 34 тис. грн.

Наступним джерелом наповнення доходів районного бюджету є плата за землю. Об’єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Платниками плати за землю є юридичні та фізичні особи. Плата за землю розподіляється на земельний податок та орендну плату за землю.

В районі нараховується 51 юридична особа та 7826 громадян, які є платниками земельного податку. Орендну плату за землю сплачують 70 юридичних осіб, 69 приватних підприємців та 19 громадян.

Статтею 7 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992р. № 2535 визначено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких проведено, встановлюються у розмірі одного відсотка від вартості. Якщо грошову оцінку земельних ділянок не проведено, то згідно статті 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» ставки земельного податку встановлюються у розмірах передбачених Законом України «Про плату за землю», збільшених в 3,2 рази.

Згідно статей 66 та 69 Бюджетного кодексу України плата за землю зараховується до місцевих бюджетах у таких розмірах:

- до обласного бюджету – 25 відсотків,

- до районного бюджету – 15 відсотків,

- до бюджетів сіл, селищ – 60 відсотків плати за землю, що сплачується на відповідній території.

Прогнозні суми надходжень земельного податку з громадян та юридичних осіб, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності визначено з урахуванням вимог нормативно-правових актів, фактичної сплати та тенденцій у 2007-2009 роках. Таким чином, у 2010 році в цілому по району передбачається отримати надходжень плати за землю в загальній сумі 1342 тис. грн., у тому числі: 973,3 тис. грн. від сплати юридичними особами та 368,7 тис. грн. – надходження від фізичних осіб.(див табл. 2)

Таблиця 2 - Динаміка надходження плати за землю, тис. грн.

у тому числі сплачено:

В 2010 році план доходів районного бюджету, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, формується за рахунок:

§     податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до районної комунальної власності;

§     плати за оренду майнових комплексів та іншого майна, що знаходиться у районній комунальній власності;

§     плати за користування надрами місцевого значення;

§     плати за державну реєстрацію, крім плати за державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності;

§     частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (які належать до комунальної власності, або у статутних фондах яких є частка комунальної власності), що вилучається до бюджету;

§     інших надходжень.

У відповідності до порядку, встановленого Законом України Про оподаткування прибутку підприємств» до районного бюджету податок на прибуток сплачується підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ району.(див. табл. 3)

Протягом 2009 року до районного бюджету сплачували податок на прибуток 3 платники: редакція газети «Нове життя», районне комунальне ремонтно-експлуатаційне підприємство та ДП РК РЕП «Черняхівське архітектурно-планувальне бюро». Загальна сума надходжень податку склала 12,8 тис. грн.

Таблиця 3 - Динаміка надходжень податку на прибуток підприємств комунальної власності до районного бюджету

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7