Программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года";
подпрограмма "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе";
Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", за исключением подпрограммы "Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе".
Раздел 5. Село (26653,4666 млн.рублей):
Программа "Социальное развитие села до 2012 года";
Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года";
Программа "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах" .
Раздел 6. Социальная инфраструктура (63241,1156 млн.рублей):
Программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы;
Программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";
подпрограмма "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы";
Расходы общепрограммного характера по программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";
Программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)";
подпрограмма "Сахарный диабет";
подпрограмма "Туберкулез";
подпрограмма "Вакцинопрофилактика";
подпрограмма "ВИЧ-инфекция";
подпрограмма "Онкология";
подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем";
подпрограмма "Вирусные гепатиты";
подпрограмма "Психические растройства";
подпрограмма "Артериальная гипертония";
Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы;
Программа "Дети России" на 2007-2010 годы;
подпрограмма "Здоровое поколение";
подпрограмма "Одаренные дети";
подпрограмма "Дети и семья";
Программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы";
подпрограмма "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы";
Расходы общепрограммного характера по программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы";
Программа "Русский язык (2006-2010 годы)";
Программа "Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года";
Программа "Культура России (2006-2011 годы)";
Раздел 7. Безопасность (81534,7810 млн.рублей):
Президентская программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации";
Программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года";
Программа "Государственная граница Российской Федерации (2003-2011 годы)";
Программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы";
Программа "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)";
Программа "Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на 2005-2010 годы";
Программа "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)";
Программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года";
Программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)"
Программа "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)";
подпрограмма "Промышленная утилизация атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания и реабилитация береговых технических баз (2005-2010 годы)"
Расходы общепрограммного характера по программе "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005-2010 годы)"
Программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"
Программа "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 годах"
Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
Программа "Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации (2007-2010 годы)"
Программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"
Программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"
Программа "Мировой океан"
подпрограмма "Военно-стратегические интересы России в Мировом океане"
подпрограмма "Исследование природы Мирового океана"
подпрограмма "Освоение и использование Арктики"
подпрограмма "Изучение и исследование Антарктики"
подпрограмма "Создание единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане"
Мероприятия Государственного заказчика-координатора
Раздел 8. Развитие регионов (30795,6966 млн.рублей):
Программа "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы"
Программа "Юг России (2008-2012 годы)"
Программа развития Калининградской области на период до 2014 года
Программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы"
Программа "Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы"
Раздел 9. Развитие государственных институтов (19055,6421 млн.рублей):
Программа "Развитие судебной системы России" на 2007-2011 годы
Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)"
подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006 – 2011 годы)"
Программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)"
Программа "Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах" .
Всего: 831727,0232 млн.рублей.
3 Внебюджетные фонды
3.1 Понятие внебюджетных фондов
Важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства - форма использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.
Государственные внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов высших органов власти, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования, определяются порядок и направленность использования денежных средств. Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Федеральное собрание РФ, а также государственные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но являются автономными. Они имеют, как правило, строго целевое назначение и решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения.
Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского страхования и социального страхования населения, с одной стороны, являются финансовыми сегментами, выделенными из бюджета для самостоятельного, более эффективного функционирования, с другой — приняли форму страховых фондов. Фонд социального страхования изначально был — и по форме, и по сути — страховым фондом под патронажем профсоюзов.
Область перераспределения бюджетных средств гораздо шире, чем внебюджетных фондов, рамки перераспределения которых ограничены целевым назначением фонда. Такая ограниченность в перераспределительной функции этого сегмента государственных финансов в отдельных случаях имеет ряд преимуществ перед бюджетной формой перераспределения финансовых ресурсов. При выделении во внебюджетный фонд части финансовых средств легче просматривается соразмерность централизуемых источников и потребностей, оперативнее решаются вопросы управления данной частью финансовых ресурсов, устраняется неизбежность дефицита по этим фондам, что невозможно достигнуть в бюджетах в условиях экономического кризиса.
Но условий для экономической самостоятельности они лишены. Поэтому государственные социальные внебюджетные фонды лишь по форме, а не по содержанию являются фондами взаимного страхования населения. И дело вовсе не в том, что плательщиками страховых взносов в подавляющей части являются работодатели, а не работники. Экономическая природа средств, зачисляемых в указанные внебюджетные фонды, есть не что иное, как часть стоимости воспроизводства рабочей силы. Порядок же уплаты взносов является формой проявления этой сущности.
3.2 Пенсионный фонд Российской Федерации
Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г.) (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 5 мая 1997 г. ) указывает:
Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее - ПФР) образован постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.
ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
ПФР обеспечивает:
целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных целями ПФР;
организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.
Страницы: 1, 2, 3
